인천광역시 미추홀구 공고 제2024-1930호

기술 용역 전자입찰 공고

[용역사업 집행계획 및 사업수행능력평가서 제출안내 공고]

- 가격입찰 후 사업수행능력평가(P.Q) 및 적격심사 실시 -

「건설기술진흥법」 제35조, 같은법 시행령 제51조, 제52조 및 같은법 시행규칙 제28조와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제10조 및 같은 법 시행령 제33조, 제36조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 규정에 의거하여 「수봉공원 스카이워크 조성사업 실시설계 및 공원조성계획(변경) 용역」의 입찰에 참가할 용역업체 선정을 위한 용역 사업 집행계획 및 사업수행능력평가자료 제출에 대한 안내사항을 다음과 같이 공고합니다.

                                                             2024년 11월 15일

인천광역시 미추홀구 재무관

1. 용역사업 집행계획 및 입찰에 부치는 사항

   가. 용 역 명: 「수봉공원 스카이워크 조성사업 실시설계 및 공원조성계획(변경) 용역」

   나. 용역사업 시행기관명: 미추홀구청(공원녹지과)

   다. 용역사업 주요내용

     1) 위    치: 인천광역시 미추홀구 주안동 660-241번지 일원(수봉공원 정상부 일원)

     2) 과업범위: 332,694㎡(시설면적 약 30,000㎡)

     3) 규    모: 길이480m, 면적 1,207.08㎡, 폭1.8m, 높이4.5~19.5m

    ※ 실시설계 완료 후 규모 확정

     4) 과업내용: 공원조성계획(변경), 실시설계 등(과업내용서 참조)

   라. 용역기간: 착수일로부터 180일

   마. 용역금액: 금441,540,000원(부가가치세, 손해배상보험료 포함)

바. 입찰 및 계약방식

    - 총액입찰로서 전자입찰로만 진행합니다.

    - 가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ) 제출 및 평가, 적격심사 실시 대상입니다.

    ※ 건설기술진흥법 시행령 제52조에 따라 가격입찰 후 사업수행능력평가 실시

사. 상세 내용은 과업지시서를 참조바라며, 우리구 사정에 의한 여건 변동 시 본 공고내용은 변경되거나 취소될 수 있습니다.

아. 전자입찰서 제출기간 : 2024. 11. 15. (금) 18:00 ~ 2024. 11. 26. (화) 10:00

자. 전자입찰(개찰) 집행 일시 및 장소 : 2024. 11. 26.(화) 11: 00 우리구 입찰집행관 PC

  ※ 자세한 설계내역 및 과업내용 등은 우리 구 공원녹지과 공원조성팀(☏032-880-4498)으로

     문의하시기 바라며, 그 내용을 확인하지 아니하여 발생하는 책임은 투찰자에게 있습니다.

2. 입찰참가자격에 관한 사항(모두 충족)

   가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격 요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조 및 제93조에 따라 입찰참가자격을 제한받지 아니한 업체로서 아래의 자격을 모두 갖추어야 합니다. 

    1) 「건설기술진흥법」 제26조 및 같은 법 시행령 제44조 규정에 의한 건설엔지니어링업(종합 또는 설계·사업관리-일반 또는 설계·사업관리-설계등용역-일반)을 등록한 업체

    2) 「엔지니어링산업진흥법」 제21조 규정에 의거 건설부문(조경, 구조, 토질.지질)에

       엔지니어링사업자로 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」 제6조 규정에 따라 동일분야

       기술사사무소로 등록한 업체

    3) 측량분야는 「공간정보의 구축 및 관리에 관한 법률」 제44조 규정에 의한 측지측량업 또는 공공측량업 등록을 필한 업체

    4) 지질조사분야는 「엔지니어링산업진흥법」 제21조 규정에 의한 건설부문(토질․지질)에 엔지니어링사업자로 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」 제6조에 따른 동일분야 기술사사무소로 등록한 업체

       ※ 측량, 지질조사분야는 사업진행과정에서 설계공종과 긴밀한 협업이 필요하므로 공동수급

         (분담이행)으로 통합하여 추진

나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제29조 및 같은 법 시행령 제88조

     제1항에 의거 “2.가.1),2)”의 참가자격을 모두 갖춘업체(단독 또는 공동이행방식

     으로 참여가능)는 “2.가.3),4)”의 자격을 갖춘 업체와 분담이행방식으로 참여해야

     합니다.

   ※ 공동이행방식으로 참여하는 경우 구성원별 최소지분율은 5% 이상이어야 하며,공동이행방식으로 참여한 구성원은 분담이행방식으로 참여할 수 없습니다.

   ※ 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 5개사 이내로 참여하고, 대표사는 “2.가.        1),2)”항의 자격 중 출자비율·공동도급비율이 가장 큰 업체로 하며, 사업책임기술인은         대표사 소속이어야 합니다.

    ※ 나라장터시스템 공동수급협정서 제출기간 : 2024. 11. 25. (월) 18:00

다. 인천광역시 내 주된 영업소를 둔 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참여 할 경우 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)에서 정한 지역업체 참여비율에 따른 점수를 적용합니다.

 라. 지역업체로서 지역업체 참여도 점수를 적용받는 경우 참가자(공동 구성원 모두)는 입찰공고일부터 입찰마감일까지, 낙찰자는 계약 체결일까지 참가자격을 유지해야 합니다.

   ※ 공동도급과 관련한 세부사항은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 제6장 공동계약 운용요령 규정에 의하고, 이를 미숙지하여 발생된 결과에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

3. 입찰방법

  가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 유의서 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

  나. 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다.

  다. 전자입찰서의 제출마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

  라. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

  마. 본 입찰은『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

4. 사업수행능력평가자료 제출

 가. 제출대상: 가격입찰결과 1순위 해당업체 개별통보 (사업수행능력 평가점수 미달 시, 다음 순위자)

     - 과업내용 및 평가 자료는 나라장터(http://www.g2b.go.kr)에서 다운받아 사용

  나. 제출방법: 직접방문제출(우편접수 불가)

  다. 제출장소: 미추홀구청 3청사 3층 공원녹지과 (032-880-4498)

  라. 제출서류 및 구비서류

   1) 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부)

   2) 업무중복도 평가자료(한글(hwp) 파일)

   3) 상기내용을 포함한 전산자료(USB) 1식

  마. 참가등록 및 사업수행능력 평가자료 제출 시에는 등기부등본상의 업체대표자 또는 대표자의 위임을 받은 대리인(위임장, 재직증명서, 신분증)이 참가업체  인감도장을 지참하고 구비서류를 갖춰 등록하여야 합니다.

     - 사업자등록증 사본, 참가자격 증명 서류, 법인등기부 등본, 인감증명서, 사용인감계 각 1부

  바. 유의사항

   1) 평가 자료는 우리 구에서 교부한 사업수행능력 평가안내서 및 작성지침에 의거 반드시 작성순서에 의거 작성하여 제출하여야 합니다.

   2) 제출된 서류는 반환하지 않으며 필요시 관계기관이 발행한 증빙서류를 참가자에게 추가로 요구할 수 있습니다.

   3) 평가 자료는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성하여야 하며, 만약 기재사항이 잘못 또는 허위 사실이 발견될 시 낙찰취소 또는 계약해지할 수 있으며, 이에 대하여 이의 제기 등을 할 수 없습니다.

   4) 본 용역과 관련하여 작성, 제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 하며, 평가 서류의 작성에 소요되는 비용은 평가서 제출업체가 부담하여야 합니다.

   5) 우편 제출 등은 불허하며, 제출요구 기한 내에 접수된 자료만 유효합니다.

   6) 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 용역에 참여할 수 없습니다.

   ※ 제출서류 및 작성방법 등은 참여신청서 및 작성안내서, 사업수행능력 세부평가기준을 참조하시기

       바라며 세부사항은 미추홀구 공원녹지과(032-880-4498)로 문의하시기 바랍니다.

5. 낙찰자결정(입찰 참가업체선정 및 낙찰자 결정방법)

  가. 본 입찰은 사업수행능력평가 및 적격심사 대상으로써「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제42조, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) 제2장의2 기술학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표1] 3. 추정가격이 5억원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준에 의거 예정가격 이하로써 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가 순으로 사업수행능력평가를 실시하며 적격심사를 거쳐 종합평점 95점 이상을 낙찰자로 결정합니다.

  나. 예정가격은 기초금액 기준 ±3%범위 내에서 작성된 15개의 복수 예비가격중 입찰에 참여하는 각 업체에서 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다.

  다. 사업수행능력평가는 인천광역시 고시 제2024-72호(2024. 3. 28.)「인천광역시 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준」을 적용하여 평가합니다.

  라. 「건설기술진흥법」 시행령 제52조 및 시행규칙 제28조 규정에 따라 가격입찰이 끝난 후 사업수행능력평가를 실시합니다. 사업수행능력평가서(자료제출 요청 별도 통지)(본 공고문 사업수행능력평가 안내서 참조) 등 평가에 필요한 모든 서류는 미추홀구청 공원녹지과 공원조성팀으로 제출하여야 합니다.

   ※ 사업수행능력의 원활한 평가를 위해 사업수행능력 평가점수 미달 업체는 반드시   사업수행능력평가서 제출 포기서를 제출하여야 합니다.

  마. 적격심사는 사업수행능력평가 점수를 환산 적용하며, 적격심사대상자로 통보를 받은 자는 통보를 받은 날부터 7일 이내에 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)에 명시된 소정의 양식으로 우리구 재무과로 제출하여야 합니다.

  바. 적격심사 기준

   1) 배점한도(100점) = 해당용역수행능력평점(35점)+지역업체참여도(3점)+경영상태(2점) + 입찰가격평점(60점) + 기술인력(-10점)+ 계약질서준수(-1점)

   2) 지역업체 참여도는 공고일 기준으로 인천광역시에 영업소(본점)을 둔 지역업체와 공동수급체를 구성하여 참여하는 경우 적용하며, 전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율에 따라 평가함. 지역업체 합산비율 30%이상(3점), 30%미만~20%이상(1점)

   3) 경영상태 평가는 PQ심사 시 경영상태를 평가하므로 배점한도(2점)를 모두 부여함.

   4) 해당용역수행능력 평가항목 중 ‘해당 용역의 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가’는 평가 시 제외하고 배점한도(1점)를 모두 부여함.

  사. 동일가격 낙찰자가 2인 이상일 경우에는 사업수행능력 평가점수 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

  아. 적격심사 대상자가 낙찰자로 결정되지 않은 경우에는 다음 순위자부터 개별통지 및 적격심사 하여 낙찰자를 결정합니다.

  자. 적격심사 대상자가 낙찰자로 결정되지 않은 경우에는 다음 순위자부터 개별통지 및 적격심사 하여 낙찰자를 결정합니다.

  차. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

6. 입찰보증금

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조에 따른 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음하며, 입찰보증금의 귀속은 같은 법 시행령 제38조의 규정에 의합니다.

7. 입찰의 무효

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 및 같은법 시행규칙   제42조 규정에 의합니다.

8. 청렴계약 이행각서 제출

  가. 본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.

  나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 구 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 청렴계약 이행각서를 대표자가 서명하여 전자계약 후 착수계와 함께 제출하여야 합니다.

9. 안전 및 보건의무 확보

  가. 본 입찰에 참가하는 자는 중대재해 예방을 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 중대재해처벌에 관한 법률 제4조 및 제9조의 안전 및 보건확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

 나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.

10. 기타사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 지방자치단체 용역계약 일반조건, 지방계약법령 등 입찰관련 규정의 모든사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  나. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자시스템에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다.

  다. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다.

  라. 본 용역과 관련하여 작성, 제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 하며, 평가서류의 작성 및 제출에 따른 비용은 별도 지급하지 않습니다.

  마. 제출된 서류는 반환하지 않으며 필요시 관계기관이 발행한 증빙서류를 참가자에게 추가로 요구할 수 있습니다.

  바. 본 안내서에 명시되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 본 용역의 입찰안내서에서 정하는 바에 의합니다.

 사. 평가자료에 허위가 발견될 시는 입찰참가자격 제한, 낙찰취소 및 계약이 해지됩니다.

 아. 사업수행능력 평가기준과 작성요령의 교부는 나라장터 게시로 갈음하며, 평가기준의 변경 및 수정, 자료제출 일자 변경 등도 나라장터 게재로 갈음합니다.(별도 통보 없음)

  자. 최종낙찰자는 결정 통보후 10일 이내에 계약체결 하여야 하며, 대금청구 시 계약금액의 2%에 해당하는 인천광역시 지역개발공채를 매입하여야 합니다.

  차. 기타 용역 관련 문의사항은 아래로 문의하시기 바랍니다.

   1) 전자입찰이용에 관한사항 : 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)

   2) 공고(계약)에 관한 사항 : 미추홀구청 재무과 계약팀(☎032-880-4141)

  3) 용역(과업내용)에 관한 사항 : 미추홀구청 공원녹지과 공원조성팀(☎032-880-4498)