서울특별시 재무공고 제2024-2161호
용역 입찰공고(긴급)
(협상에 의한 계약)
[문의사항]
본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다.
○ 입찰안내 상담 및 입찰참가 자격등록: 조달청 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)
○ 입찰공고, 개찰 및 계약 : 서울특별시 재무과 서영미(☎ 02-2133-3251)
○ ① 실적확인, ② 제안요청서, ③ 입찰참가자격: 서울특별시 재난안전정책과 김태완(☎ 02-2133-8036)
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1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명: 2025년 서울특별시 재난관리자원 보관·관리 용역
나. 용역기간: 2025. 1. 1~2025. 12. 31.
다. 용 역 비: 금558,418,000원 (부가세 포함)
※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.
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라. 과업내용: 붙임 ‘제안요청서’ 참조
마. 입찰참가등록 및 가격투찰(전자입찰)
- 일시: 2024. 11. 22.(금) 10:00 ~ 2024. 11. 26.(화) 17:00
- 장소: G2B(나라장터, 국가종합전자조달시스템)
※ 입찰참가자격 등록은 2024. 11. 25.(월) 18:00까지 완료하여야 합니다.
※ G2B 입찰금액과 서울특별시 재난안전정책과에 제출하는 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정합니다.
※ G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리합니다.
바. 제안서 및 가격입찰서 등 관련 서류 제출(방문제출)
- 일시: 2024. 11. 26.(화) 10:00 ~ 17:00
- 장소: 서울특별시 재난안전정책과(담당자: 김태완 주무관(☏ 02-2133-8036)
(서울특별시 중구 세종대로 110, 서울특별시청 10층 재난안전정책과)
사. 제안서 평가위원회 개최: 추후 통보
2. 입찰참가자격(제출마감일 기준): 다음 조건을 모두 충족하는 자
가. 입찰참가신청 서류 접수마감일 현재「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자로서 아래 조건을 갖추어야 합니다.
- 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가등록마감일까지 물류창고업[업종코드 : 5886] 및 화물자동차운송사업(일반) [업종코드 : 7603]의 자격을 모두 등록한 업체
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 해당하지 않는 업체이어야 합니다.
다. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 해당될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
라. 본 입찰참가자는 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록업체는「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」에 의거 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록하여야 합니다. ※ 문의처: 조달청 정부조달콜센터(☏1588-0800)
마. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.
바. 공동도급은 허용하지 않습니다.
사. 입찰참가 수수료는 없습니다.
3. 계약방법: 일반경쟁입찰
4. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약
ㅇ 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장(협상에 의한 계약체결 기준) 및 제안요청서에 따라 제안서평가위원회를 구성·평가하여 평가결과에 따라 우선협상대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 낙찰자를 결정합니다.
제안요청서 배부 → 제안서 접수 → 제안설명 및 평가 → 협상 대상업체 선정 → 협상 실시 → 사업자 선정 및 계약체결
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ㅇ 제안서 평가결과 기술능력(80점)과 가격 평가점수(20점)의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 협상하여 낙찰자 결정 및 계약체결을 진행합니다.
※ 평가항목 및 배점은 제안요청서 내용 참조
ㅇ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 전자입찰특별유의서 제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨에 의해 업체를 선정합니다.
6. 제안서 및 가격입찰서 등 제출 구비서류(재난안전정책과 방문 제출)
가. 입찰참가 공문 1부(대표자 인감 날인)
나. 입찰참가신청서 1부
다. 가격입찰서 및 가격제안서 각 1부
- 제출 시 각 문서를 봉투에 넣어 밀봉 후 대표자 인감을 날인하여 제출
- G2B 전자입찰과 별도로 수기 가격입찰서 제출(가격 반드시 동일해야 함.)
라. 제안서(발표용 PPT 부수 동일, A4) 원본 1부+사본 10부, 발표 자료 저장한 USB 1개
- 제안서 원본 1부(업체명 표기)
- 평가본 사본 10부
※ 제안서 평가본은 표지 및 내용에 회사명, 회사 로고, 대표자 성명 등 회사 식별정보를 제외하고 제작할 것
※ 평가본은 제안서 제출 시 pdf파일을 함께 제출하고, 제안서 원본은 최종 계약업체에 한하여 차후 pdf파일을 제출함.
※ PDF파일은 ‘행정기관 및 공공기관의 정보시스템 구축운영 지침’ 제31조(제안서 사전배포)에 의거 심사위원들의 심층 검토를 위해 사전 배포될 수 있으니, PDF파일 생성 시 보안설정(복사방지, 출력해상도 조정 등) 등 유의하여 작성
마. 사업자등록증 사본 및 소프트웨어사업자 일반 현황 관리 확인서 사본 각 1부(원본과 상위없음 명기 후 인감 날인)
바. 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부(개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부)
- 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출
사. 서울특별시 청렴계약 이행 서약서, 근로자 권리보호 이행 서약서, 안전보건관리 준수 서약서 각 1부
아. 위임장 또는 재직증명서 1부(대리인 제출 시)
자. 평가관련 증명서류 원본 및 사본 각 1부
- 주요사업 실적증명 서류
- 신용평가등급 확인서
- 참여인력 증거서류: 기술 및 경력 증거서류(소프트웨어 기술자 경력 증명서 등), 재직 증명 서류(건강보험 자격 득실 확인서 등)
차. 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류, 제안서 평가에 필요한 서류 등
7. 제안서 평가위원회 개최(세부사항은 제안요청서 참조)
가. 일시 및 장소: 추후 공지
나. 설명시간: 업체당 20분 내외(제안설명 15분, 질의응답 5분)
다. 설명순서: 제안서 접수순서와 동일 ※ 타 업체 방청 불가
라. 유의사항
- 입찰참가신청서 제출 시 서식16에 따라 제출한 발표자의 변경이 필요한 경우에는 관련 사항을 지체없이 보완하여 담당자에게 제출하고 발표자는 반드시 신분증을 지참하여야 함 (배석인원은 발표자 포함 4인 이내로 하며, 동영상 등을 이용한 간접발표는 불허함)
- 발표내용에 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함.
- 위원회 개최 후 평가위원별 세부평가점수 등 평가 결과를 공개함.
8. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금은 입찰참가신청서 서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 입찰보증금 지급각서 제출로 갈음합니다.
나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조, 제38조 및 같은 법 시행규칙 제41조에 따라 낙찰금액의 2.5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.
9. 입찰의 무효
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다.
※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.
10. 청렴계약이행 준수
ㅇ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 ‘서울특별시 청렴계약이행서약서’를 제출하여야 하며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.
11. 근로자 권리보호 이행서약서 제출
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 「근로기준법」 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다. 만약 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.
12. 안전보건관리 준수 서약제 실시
가. 본 입찰에 참고하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명·신체의 안전을 위하여 다음과 같이 조치사항 등을 이행하여야 합니다.
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《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》
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① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수서약서」를 제출해야 합니다.
13. 기타사항
가. 제안서 등은 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 직접 제출 하여야 하며, 우편접수는 불가합니다.
나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.
다. 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출되어야 합니다.
라. 입찰참가자는 입찰유의서, 용역계약일반조건․특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.
마. 계약 관련 자료는 서울계약마당 누리집(https://contract.seoul.go.kr) ⇒ 공지사항 ⇒ 서식자료실에서 다운로드 받을 수 있습니다.
바. 사업안내 및 제출서류에 대한 세부적인 내용이 수록된 제안요청서는 나라장터(www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받으실 수 있습니다.
사. 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담합니다.
아. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이니, 조달청 국가종합전자시스템에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다.
자. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 누리집(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다.
※ 사업문의: 서울특별시 재난안전정책과 김태완 주무관(☏ 02-2133-8036)
※ 계약문의: 서울특별시 재무과 계약2팀 서영미 주무관(☏ 02-2133-3251)
위와 같이 공고합니다.
2024년 11월 15일
서울특별시 분임재무관
<서울시 핫라인, 甲의 부당행위 신고센터 운영 안내>
서울시는 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이「서울시 핫라인 甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.
1. 접수부서: 서울특별시 감사담당관
2. 신고방법: 온라인 접수
- 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)
(※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)
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상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내
○ 본 입찰은「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.
○ 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 서울시가 상생결제 약정체결한 신한은행과 사전약정을 맺으셔야 합니다.
* 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론)
* 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833)
○ 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하셔야 합니다.
○ 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항)
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