전북특별자치도
전주시 완산구
효자로 225
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TEL. (063) 280-2329
FAX. (063) 280-2339
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공고번호 : 전북특별자치도 공고 제2024-1814호
용 역 명 : 2025년 전북특별자치도 블로그 포스트 및 기자단 운영 용역
이 입찰공고서는 전북특별자치도가 집행하는 입찰에서 입찰자 및 낙찰자가
숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로 모든 입찰희망자는
이를 열람하여야 합니다. 이 건과 관련하여 문의할 사항이 있을 경우에는
공고문은 전북특별자치도 회계과(063-280-2329), 용역 관련은 소통기획과(063-280-2487)로 연락하여 주시기 바랍니다.
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클린계약의 약속
(http://jeonbuk.go.kr)
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입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 각 호의 내용을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
- 다 음 -
1. 입찰공고
2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
3. 국가종합전자조달시스템 이용약관
4. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준
5. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준
6. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 그에 근거한 예규
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전북특별자치도 공고 제2024-1814호
1. 입찰에 부치는 사항
1-1 사 업 명 : 2025년 전북특별자치도 블로그·포스트 및 기자단 운영용역
1-2 사업내용 : 제안요청서 참조
1-3 입찰방법 : 제한(지역,중소기업)경쟁입찰
1-4 기초금액 : 금116,808,000원 (추정가격106,189,091원, 부가가치세10,618,909원)
1-5 과업기간 : 계약일로부터 ~ 2025. 12. 31
※ 계약체결이 지연될 경우, 지연기간에 대한 금액을 제외하고 계약체결 합니다.
※ 계약금액은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 `25년 예산 확보에 따라 계약 금액이 달라지거나, 계약 체결을 하지 않을 수 있으므로 유의하여 투찰하시기 바랍니다.
1-6 가격입찰서 접수 및 개찰
1-6-1 입찰기간 : 2024.11.27. 09:00 ~ 2024.11.29. 18:00
1-6-2 입찰장소 : 조달청 나라장터(g2b)
1-6-3 개찰일시 : 2024.12.3.(화) 14:00이후 (기술제안서 평가 후 개찰)
2. 계 약 방 식
2-1‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’(이하 ‘지방계약법’이라 한다) 시행령 제43조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약체결기준에 따른 협상에 의한 계약
3. 입찰참가자격
3-1 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’(이하“지방계약법”이라 한다) 제13조 및 동법시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고 동법시행령 92조에 해당되지 않아야 하며, 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소(법인의 경우 본점 소재지)가 전북특별자치도에 소재한 업체이어야 합니다.
3-2「소프트웨어진흥법」제58조에 따라 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업)으로 신고를 필하고, 입찰참가등록 마감일까지 조달청 나라장터(G2B)시스템에『소프트웨어사업자“디지털콘텐츠개발서비스(업종코드:1469)”』로 등록한 업체이어야 합니다.
3-3「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 동법시행령 제10조에 의한 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 “중·소기업ㆍ소상공인 확인서"를 보유한 업체
※ 중기업, 소기업, 소상공인 확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일 이전에 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하고, 중기업·소기업·소상공인 확인서는 중소기업공공구매 종합정보망<에서 TARGET=_self>http://www.smpp.go.kr>에서 확인하며 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.(확인이 되지 않은 업체 적격심사에서 제외 함)
3-4 본 용역은 전자입찰방식으로 집행되므로 나라장터(G2B)입찰참가자격 등록을 한 자 이어야 하며, 미등록업체는 입찰 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록 규정에 따라 조달청에 입찰참가자격을 등록하고 전자입찰 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.
3-4-1 한 업체의 소속 대표자중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효처리 됩니다. 따라서 대표자가 수인(2인 이상)인 업체의 경우 입찰참가 자격 등록시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.
3-4-2 업체의 상호(법인명칭) 및 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경 되었을 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(이하 “나라장터시스템”이라 한다)에 변경등록하고 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는 지방계약법 시행규칙 제42조에 의거 입찰무효 처리됩니다.
3-5 본 입찰은『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다(지문인식 신원확인입찰은 조달청 정부조달콜센터 1588-0800으로 문의바랍니다)
4. 주요공지사항
4-1 본 입찰의 가격 입찰은 전자입찰로만 가능하고, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있으며, 가격 입찰서를 제출하지 않은 입찰자의 제안서는 접수받지 않습니다.
(가격제안서를 전자입찰로 제출하지 않은 업체 또는 제안설명에 참여하지 않은 업체는 부적격 처리됩니다.)
4-2 본 입찰은 예정가격을 작성하지 아니하며 가격 입찰시 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 중 협상에 의한 계약체결 기준 입찰가격 평점산식이 적용됩니다.
5. 사업설명회 : 없음
6. 입찰서류 및 기술제안서 제출
6-1 기 간 : 2024.11.27. ~ 2024.11.29. 09:00~18:00
6-2 접수장소 : 전북특별자치도청 소통기획과
6-3 접수방법 : 직접 방문접수(우편․팩스 등 접수 불가)
6-4 제출서류 : 제안요청서 참조
7. 제안서 설명 및 협상일정
7-1 제안서 설명
7-1-1 일 시 : 2024.12.3.(화) 14:00(사정에 따라 변경시 개별통보)
7-1-2 장 소 : 전북특별자치도청 예산심의실(2층)
7-1-3 방 법 : 제안요청서 참조
7-1-4 발표순서 : 당일 추첨방식으로 결정
7-1-5 발 표 자 : 발표자는 제안사 대표자가 해야 하고, 대표자가 아닐 경우 사업총괄책임자가 해야함, PT에 음향사용가능
※ 일시, 장소는 입찰참가 대상자 수 및 회의실 사정 등에 따라 변경할 수 있으며, 변경될 경우 개별 통보합니다.
※ 제안설명시 발표자 포함 3인으로 참석자 수를 제한하고 질의응답은 발표자만 합니다.
7-2 협상일정 : 협상순위에 따라 협상일정을 별도 통보할 예정이며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상대상자에게는 별도 통보 및 협상을 실시하지 않습니다.
8. 제안서 평가 및 낙찰자 선정방법
8-1 제안서 평가는 기술평가(정량적평가 20점+정성적평가 70점)와 가격평가(10점)로 실시되며 협상은 종합평가한 결과 고득점자순으로 협상을 실시합니다. 기술과 가격을 종합평가하여 종합평점 결과 70점 미만은 협상대상자에서 제외합니다.
※ 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제출서류 미비로 인한 불이익 발생시 일체 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 설명에 미참여 업체는 평가에서 제외하고 0점으로 부적격 처리함.
8-2 협상순서는 기술능력 및 입찰가격 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 선순위자를 결정합니다.
8-3 선순위 협상대상자와 계약에 대한 협상이 결렬될 경우에는 차순위 업체와 동등한 방법으로 협상을 실시합니다.
8-4 제안업체가 2개 업체 미만일 경우와 제안참여 모든 업체가 평가 점수 70점 미만일 경우 재공고 합니다.
9. 입찰의 무효
9-1‘지방계약법’시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규), 용역입찰유의서 제12조, 국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 등의 규정에 의합니다.
10. 입찰보증금 납부 및 귀속
10-1‘지방계약법’시행령 제37조 및 동법 시행규칙 제41조에 의거 입찰참가자는 입찰보증금을 납부(입찰보증금 현금납부는 면제하고 입찰참가신청서상 입찰보증금 지급확약으로 갈음)해야 하며 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우‘지방계약법’시행령 제38조에 의해 입찰보증금을 우리 도에 납부(귀속)하여야 합니다.
11. 청렴계약이행준수
11-1 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 알고 참가하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주하며 낙찰자로 선정된 업체는 전북특별자치도와 계약체결시 제출하여야 합니다.
12. 하도급에 관한 사항
12-1 이 용역 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 이 용역이 적용되는 과업내용서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」, 「소프트웨어 진흥법」, 「정보통신공사업법」 등)에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.
12-2 이 용역 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업내용서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등)에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.
12-3 입찰에 참여하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의4에 따라 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」 제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제18조제1항에 따른 대가지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다.”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.
12-4 위 항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서(가격제안서) 제출 시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 제출한 경우에 한하여 입찰참가를 허용하며.‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출을 대신합니다.
13. 기타사항
13-1 계약체결 이후 대가 청구시 청구금액(부가세 제외)의 2.5%에 해당하는 전북특별자치도지역개발공채를 매입하여야 합니다.
13-2 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애발생으로 입찰에 참여하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
13-3「지방계약법」제31조의5 제1항 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.
다만, 나라장터시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.
13-4 독점규제 및 공정거래에 관한 법 제19조(부당한 공동행위의 금지), 동법 제19조의 2(공공부문 입찰관련 부당한 공동행위를 방지하기 위한 조치)에 의거 입찰관련 정보를 공정거래위원회에 제출할 수 있음을 알려드립니다.
13-5 기타 입찰에 관하여 자세한 사항은 전북특별자치도청 회계과(☏063-280-2329)송대영, 제안서 제출 및 과업에 관한 사항은 소통기획과(☏063-280-2487)최다연에게 문의하시기 바랍니다.
2024년 11월 15일
전북특별자치도 재 무 관 |