청도군 공고 제2024-     호

용역 입찰 공고【협상에 의한 계약】

1. 입찰개요

  가. 사 업 명 : 청도농공단지아름다운거리조성사업 기본 및 실시설계용역(총괄 및 1차)

  나. 용역기간 : 착수일로부터 240일

  다. 과업장소 : 경상북도 청도군 청도읍 월곡2길 34 일원

                (면적 : 약18,000㎡)

  라. 과업내용 : 상세내용은 과업지시서 참고

    1) 기본 및 실시설계

    2) 경관디자인

    3) 현황측량

    4) 국내·외 선진 사례지 조사

    5) 관련 부서․기관 협의, 각종 회의 주관 및 보고

  마. 용 역 비 : 금308,110,000원 (부가세, 손해배상공제료 포함)

    - 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 가격제안서 제출 시 부가가치세를 포함한 총액으로 제출

      ※ 본 사업은 장기계속사업으로서 1차 계약은 당해연도 예산범위(금194,000,000원)내에서 체결합니다.

  바. 기타사항 : 공동계약 가능(공동이행 또는 분담이행)

    - 붙임 제안요청서, 과업지시서를 반드시 읽어보시고 참여하시기 바라며 제안요청서, 과업지시서를 제대로 숙지하지 않아 발생하는 책임은 업체에 있습니다.

  사. 세부일정

 ※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 제안응모 신청업체에 한해 개별통지

2. 계약 방법 : 협상에 의한 계약

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

  나. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호)

3. 입찰참가자격

  가. 입찰공고일 현재「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 규정에 적합하고, 동법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 갖춘 업체로서 공고일 현재 아래 현재 1)과 2)의 자격요건을 모두 갖춘 자 또는 공동도급(공동이행방식, 분담이행방식)으로 입찰 가능한 업체

       1) ｢건설기술 진흥법｣ 제26조 및 같은 법 시행령 제44조 규정에 따라 건설엔지니어링업(종합 또는 설계・사업관리 중 일반 또는 설계 등 용역)으로 등록한 업체

       - ｢엔지니어링산업 진흥법｣ 제21조 규정에 따라 아래의 자격을 갖춘 엔지니어링 사업자 또는 기술사사무소 신고(등록)을 필한 자

        ·건설부문: 조경, 도시계획, 도로ㆍ공항, 교통, 토질·지질

        ·환경부문: 대기관리, 수질관리, 소음·진동, 폐기물관리, 자연·토양환경 중 1개 분야 이상

    2) 측량 분야는 「공간정보의 구축 및 관리에 관한 법률」 제44조 규정에 의한 측량업(측지측량업, 업종코드 5021) 또는 측량업(기타-공공측량업, 업종코드:5023) 등록을 필한 업체로, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조에 따른 중소기업자로서 같은 법 제9조에 의한 참가등록일 전일 기준 유효기간 내 직접생산확인증명서[세부품명 : 측량용역, 물품분류번호 : 8115160401]를 소지

  나. 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 단독참여 가능하며, 면허보완을 위한 공동도급[공동이행, 분담이행, 혼합방식(공동이행+분담이행)]으로 입찰참여 가능하며, 이 경우 참가자격 “가.1)”의 자격을 갖춘 업체를 대표사로 하여 참가자격 “가.2)”의 분담 이행을 허용함.

  다. 공동수급 업체는 대표사를 포함하여 3개업체 이내로 구성하며, 공공수급 대표자는 출자(분담)비율이 가장 높은 업체가 되도록 하되, 공동이행의 경우 구성원별 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함.

  라. 공동수급협정서에는 참여업체별 출자비율을 표시하여 입찰참가 등록서류와 함께 제출

      [과업 분담비율]

구  분	계	건설부문	측량	비 고
공동수급체 분담비율	100%	94.1%	5.9%

  마. 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음

  바. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시 되지 아니한 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따름

4. 입찰등록 및 제안서 제출

  가. 제 출 일 : 2024년 11월 29일(금) 09:00 ~ 17:00까지(12:00 ~ 13:00 제외)

  나. 제 출 자 : 대표업체의 대표자 또는 대표자의 위임을 받은 대리인

  【서류 제출자의 신분증 및 대표사의 법인인감(또는 사용인감) 도장 반드시 지참】

  다. 제출방법 : 직접방문 제출 (우편 또는 택배접수 불가)

  라. 제 출 처 : 청도군 새마을경제과 (☎054-370-6234)

  【경상북도 청도군 화양읍 청화로 70 청도군청, 새마을경제과(4층)】

5. 입찰참가등록 및 제안서 제출 서류 : 붙임 ‘제안요청서’ 참조

  가. 입찰참가신청

     1) 입찰참가신청서 1부(법인 인감 또는 사용 인감 날인)

     2) 사용인감계 1부.

     3) 위임장 1부.(대리인인 경우 재직증명서, 신분증, 도장 지참)

     4) 대표자 선임계 1부.

     5) 서약서 1부.

     6) 확약서 1부.

     7) 보안각서 1부.

     8) 청렴계약이행서약서 1부.

     9) 입찰보증금 지급각서 1부.

     10) 사업자등록증 사본 1부.(원본 대조필 후 인감날인)

     11) 법인등기부등본 1부.(법인에 한함)

     12) 입찰참가자격 입증서류(해당분야별 제출) 각 1부.

     13) 공동수급체 구성(공동도급인 경우) 관련 서류 1부.

         - 협정서, 선임계, 합의서 등 관련 서류

     14) 기타 참가자격 증빙서류 1부.(원본 대조필 후 인감날인)

     15) 가격제안서 1부.(원가계산서 및 산출내역서 첨부)

         - 밀봉, 인감날인하여 별도 제출

  나. 제안서 제출서류

     1) 정량적 평가서류 : 제출부수 2부(원본 1부, 사본 1부)

     2) 정성적 평가서류 : 평가용 10부(업체명 미표기), 보관용 1부(업체명 표기)

     3) 자료 USB(제안서 PDF)

6. 질의 접수 및 회신

  가. 질의접수 : 2024. 11. 19.(화) ~ 2024. 11. 21.(목) 18시까지

  나. 질의회신 : 2024. 11. 25.(월)

  다. 질의방법 : 질의서(서식 제26호) 작성 후 전자우편(cheongdora@korea.kr) 제출

  라. 문 의 처 : 청도군 새마을경제과(☏054-370-6234)

  마. 질의조건 및 응답

   1) 질의서에는 제안업체명, 성명을 반드시 기재해야 함.

   2) 질의는 명확하게 1문항에 하나의 질문, 1페이지 이내로 하며, 업체별 1회에 한함

     * 예시) 질의1. 본 용역과 관련하여 A, B, C는 어떠한지....(X)
질의1. 본 용역과 관련하여 A는.. / 질의2. B는......(O)

   3) 질의서 전송 후 전화로 반드시 접수여부를 확인(☏054-370-6234)하여야 하며, 인적사항 누락 등에 의해 응답할 수 없는 경우에는 답변하지 아니함.

   4) 질의서의 답변내용은 제안요청서와 동일한 효력을 가지며, 내용이 상충하는 경우는 질의서의 답변내용이 제안요청서에 우선하여 효력이 발생함.

7. 제안서 평가 및 제안서 평가 위원회

  가. 평가항목 : 정성적평가(60점), 정량적평가(30점), 입찰가격평가(10점)

   ※ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 <별표 1> 제안서 평가항목과 배점한도 가감 조정 사유: 본 용역은 관련 분야의 전문성과 기술이 풍부한 업체와의 계약이 필요하여 사업 수행계획 평가(기술능력평가) 분야의 배점한도를 10점 늘리고, 가격평가 분야의 배점한도를 10점 줄임.

  나. 평가방법 : 서류심사 후 발표 및 시연평가 실시

     1) 서류심사 : 지원 자격, 사업운영계획 등 구비서류 및 추진능력 등

     2) 발표심사 : 제안서 내용의 충실도, 사업수행 능력 등 발표

다. 제안서 평가위원회(발표 및 평가)

     1) 일시 및 장소 : 2024. 12. 10.(화) 14:00 ~ 18:00, 청도군청 제1회의실(2층) 예정

       ※ 일정 변경 가능, 추후 통보

     2) 제안서 설명방법 : 제출한 제안서에 의거 설명

                         (발표 10분, 질의응답 15분)

     3) 설명순서 : 입찰등록 및 제안서를 제출한 업체에 한해 평가위원회에서 발표 가능하며, 제안사 대표자 또는 PM이 평가 당일 추첨하여 순번 결정

     4) 제안서 발표자는 반드시 제안사가 지정한 총괄책임자(PM) 또는 제안 구성원(제안구성원 중 측량분야 제외)의 대표자이어야 하며, PM은 제안사 소속 임직원으로서 입찰 공고일 전부터 제안서 평가일까지 계속해서 재직 중인 자로 재직 기간은 1년 이상이어야 함.

     ※ 발표자가 제안서에 명시된 총괄책임자(PM) 또는 제안구성원의 대표자가 아닐 경우에는 발표할 수 없음.

     ※ 발표자 신분 확인을 위하여 재직증명서, 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 등) 필수 지참

  라. 제안서를 발표하는 총괄책임자(PM)는 사업 종료 시까지 당해 사업 복무를 원칙으로 함

  마. 발표 장소에는 2인 이내 인원만 입장할 수 있으며, 타 제안사의 발표를 청취할 수 없음

  바. 기타 세부적인 사항은 제안요청서의 평가방법에 따름

8. 사업자 선정, 협상 및 협약 일정

  가. 사업자 선정 : 서류검토 및 심사결과 최종 사업자 결정

     1) 사업자 선정결과 발표 예정일 : 2024년 12월 중 / 사업자 개별 통보

  나. 협상·계약 체결

     1) 협상기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 한다.

     2) 사업담당자는 해당사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자
와의 협의에 따라 10일 안의 범위에서 협상 기간을 조정할 수 있다

9. 협상 적격자 선정

  가. 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호 2024.3.28.)」협상에 의한 계약체결 기준에 의거 평가위원회를 구성·평가하여 평가 결과에 따라 우선 협상 대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 낙찰자 결정

     ※ 평가항목별 배점 기준표는 제안요청서 참조

  나. 기술능력 평가 및 가격평가 : 총점 100점

     1) 기술능력 평가[정량평가(30점) + 정성평가(60점)] + 가격평가(10점)

     2) 제안서 평가결과 종합평가 합산점수가 70점 이상인 업체 중에서 고득점순으로 협상순서를 결정

     3) 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.

  다. 협상 순위에 따라 협상 대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함.

  라. 협상 대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상자와 협상을 실시함.

  마. 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음

10. 입찰보증금 납부 및 귀속

  입찰보증금에 관한 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의합니다.

11. 입찰의 무효

  가. 다음과 같은 사항에 해당 될 경우 입찰 무효로 하며, 무효입찰 사항에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 규정에 의거 부정당업자 제재대상에 해당 될 수 있습니다.

     1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조, 같은법 시행규칙 제42조

     2) 「지방자치단체입찰 및 계약 집행기준」 제8장 입찰유의서

     3) 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서의 무효 규정

12. 청렴계약제 시행

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행 서약서를 제출하고, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음

13. 조세포탈에 관한 사항

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조의5 및 같은법 시행령 제93조에 따라 조세포탈 등을 한자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 제안서 제출자는 제안서 제출 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다.

14. 기타사항

  가. 제출된 서류는 일절 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안자의 부담

  나. 제안서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 안되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 허위로 작성한 사실이 발견된 경우 심사 대상에서 제외

  다. 공고서 및 제안요청서의 작성지침 위반 또는 정성적 평가서의 익명성 위반(단, 정성적 평가서 보관용 1부는 제외)시 심사 대상에서 제외

  라. 제출된 제안서는 심의평가를 위한 경우를 제외하고는 외부기관에 공개하지 않음

  마. 과업 결과보고서의 소유권․저작권은 청도군(새마을경제과)에 있음

  바. 제안자는 발주기관으로부터 배부받은 제안요청서 또는 각종 자료 및  제안과정에서 얻은 정보를 당해 제안 외의 목적으로 사용하여서는 아니됨

  사. 입찰참가자는 지방계약법령, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준,
지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 입찰공고문, 입찰유의서, 용역계약일반조건, 제안요청서, 과업지시서, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 함(만일 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰 참가자에게 있음.)

  아. 가격제안서의 입찰가격이 기초금액(부가가치세 포함)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외. 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결함.

  자. 계약대상자는 우리 구에서 발행하는 지역개발공채(부가세를 제외한 계약금액의 2.5%)를 매입하여야 함.

  차. 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 동 시행령․시행규칙, ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결기준」등을 준용

  카. 문의처

     1) 제안서 및 사업문의 : 청도군 새마을경제과(☎054-370-6234)

     2) 계약 및 입찰문의 : 청도군 재무과(☎054-370-6132)

붙 임  제안요청서 1부.  끝.

위와 같이 공고합니다.

2024년  11월  18일

청도군 재무관