용역입찰공고(협상에의한계약)(긴급)

  ㆍ입찰공고번호 : 김포시공고 2024-2649호

  ㆍ전자조달공고번호 : 제20241122512-00호

  ㆍ공   고   명 : 2025년 김포시 홍보 콘텐츠 제작 및 SNS 운영 용역

  ㆍ입찰마감일시 : 2024. 11. 29.(금) 17:00

  ㆍ수 요  기 관 : 경기도 김포시

본 공고서는 김포시가 집행하는 입찰공고에서 입찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰 희망자는 공고서 및 첨부된 규격서와 과업지시서 등을 열람하여야 하며, 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 향후 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 수의계약배제사유에 해당하거나 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니 이 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.     ○ 입찰 참가 자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800) ○ 입찰공고, 개찰, 계약방법 등 : 김포시청 회계과 김은정(☎ 031-980-2958) ○ 과업 및 규격문의 : 김포시청 홍보담당관 허소영(☎ 031-980-2971)

김  포  시

용역입찰공고(협상에의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 입찰건명 : 2025년 김포시 홍보 콘텐츠 제작 SNS 운영 용역

  나. 계약방법 : 총액입찰, 제한경쟁, 비예가, 협상에 의한 계약

  다. 용역개요 : SNS 콘텐츠 기획, 편집, 디자인 등 제작 운영 일체

  라. 기초금액 : 120,000,000원 / 추정가격 : 109,090,909원(부가세별도) 

     ※ 기초금액은 부가세가 포함된 금액이므로 입찰서 제출 시 부가세를 포함한 금액으로 제출해 주시기 바랍니다.

  마. 용역기간 : 2025. 1. 1.~ 2025. 12. 31.

     ※ 기타 세부사항은 전자입찰 공고서에 첨부된 제안요청서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.

계약관련 공지사항

1. 본 용역은 원활한 업무추진을 위하여 예산안 의결 전 발주하는 사업으로 2025년  예산안 심의결과에 따라 계약금액 등 사업이 조정(변경) 될 수 있습니다. 2. 본 용역의 용역기간은 2025.1.1. ~ 2025.12.31.(12개월)이며, 동 건 계약체결이 지연 될 경우, 실제 용역 개시일부터 정산하여 지급합니다.

2. 입찰참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 갖춘 자로서 아래의 자격을 갖추어야 합니다.

  나. 국가종합전자조달시스템(나라장터) 및 소프트웨어산업진흥법령에 의거 입찰참가자격등록마감일시까지 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업, 업종코드:1469)으로 입찰참가 자격을 등록한 업체

  다. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체

  라. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』 제9조 및 같은 법 시행령 제10조 규정에 의한 직접생산확인증명서【세부품명:인터넷지원개발서비스(8111219901)】를 소지한 업체 

     ※ 「판로지원법」 제33조 제1항에 의거 중소기업으로 간주되는 특별법인은 입찰참가자격이 있으며, 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

     ※ 중소기업확인서 및 직접생산확인증명서는 제안서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함.

     ※ 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서,「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)에 의거 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며,「소프트웨어진흥법」제48조 제4항 및「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.

○ 무자격자가 고의로 입찰에 참가한 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 “지방계약법”) 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자자격 제한)에 의거 부정당업자로 제재될 수 있습니다. ○ 본 입찰은 전자입찰 방식으로 국가종합전자조달시스템 이용자등록을 한 업체이어야 하며, 미등록업체는 입찰집행일 전일까지 조달청 나라장터에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. ○ 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 전자입찰특별유의서 제10조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 전자입찰특별유의서 제10조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 공동도급 및 하도급 사항 : 불가

4. 제안서 접수

  가. 제안서 접수일시 : 2024. 11. 29.(금) 10:00～17:00(12시~13시 제외)

  나. 접수장소 : 김포시청 본관 3층 홍보담당관(허소영 / ☏ 031-980-2971)

  다. 접수방법 : 직접 방문 접수(우편, 팩스, 택배접수 불가)

   ※ 대표자 또는 대리인이 직접 접수(신분증 및 재직증명서, 위임장 지참)

  라. 제안서 제출서류 ※ 세부사항은 제안요청서 참조

    1) 입찰참가 등록서류 및 정량적 평가자료 1부

    2) 정성적 평가자료 2부(원본 1부, 평가본 1부)

    3) 정성적 평가자료 PDF 파일 및 발표자료 1개(USB 저장매채)

  마. 제안서 제출 구비서류 서식 및 작성요령은 제안요청서 상 붙임양식을 참고하시기 바랍니다.

   ※ 각종 증명서 사본에는 “원본 대조필”을 명기하고, 인감 날인 후 제출

  바. 제안서 작성 관련 문의처 : 김포시청 홍보담당관 허소영(☎031-980-2971)

5. 제안서 설명 및 심사

  가. 일시 및 장소 : 2024. 12. 10.(화) 14:00 ~ (김포시청  정보관4층 정보화교육장)

   ※ 발주기관의 사정에 따라 변경 가능하며 변경 시 개별통보 예정

  나. 설명시간 : 업체당 25분 내외(제안설명 15분, 질의응답 10분)

  다. 설명순서 : 제안서 심사 당일 추첨으로 정함

  라. 제안서 평가방법 : 제안요청서 상의 제안서 평가항목 및 세부평가 기준표에 의하여 평가합니다.

  마. 유의사항 : 제안 설명은 제안사의 사업수행책임자(PM)가 직접 발표하여야 하며 입장은 3인 이내로 제안사 소속 임직원만 가능

   ※ 신분증 및 소속 증빙자료(4대보험 가입증명자료) 지참

   ※ 계약이 완료된 이후부터는 계약기관과 합의가 없거나 계약기관이 인정할 수 없는 사유로 사업관리자를 변경할 수 없습니다.

  바. 기타 세부사항은 붙임 제안요청서에 의합니다.

6. 가격제안서(입찰서) 제출(전자입찰)

입찰개시일시	입찰마감일시	개찰일시	개찰장소
2024. 11. 27. 10:00	2024. 11. 29. 17:00	2024. 11. 29. 18:00	김포시 입찰집행관 PC

  ※ 가격개찰은 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 개찰합니다.

○ 제안서(방문접수) 제출과는 별개로 입찰참가 등록 및 가격입찰은 반드시 국가종합       전자조달시스템(나라장터)에서 실시하여야 합니다. ○ 입찰가격이 기초금액(추정가격+부가가치세)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외 합니다. ○ 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 가격입찰을     하지 않고 제안서만 제출한 경우 무효의 입찰임을 알려드립니다. ○ 제안서를 제출하지 아니하고 가격입찰만 실시한 경우 가격개찰 시 사전판정에서 제외 됩니다.

7. 협상적격자 및 협상순위의 선정

  가. 용역 수행업체 선정 방법과 절차는 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준」(행정안전부 예규)에 따라 기술평가 90%와 가격평가 10%의 비중을 적용하여 평가를 실시하며, 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

  나. 본 입찰은 SW사업으로 입찰가격 평가 시 해당 입찰가격이 기초금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)의 100분의 80미만인 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다.

  다. 합산점수가 동일한 제안사가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 따라 결정합니다.

8. 입찰참가신청 및 입찰보증금

 가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며 조달청 입찰참가자격 등록증 상의 내용에 따라 입찰에 참가 하는 것으로 합니다.

 나. 입찰보증금은 면제하되 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부 이행 각서로 갈음 합니다.

 다. 입찰보증금 귀속사유 발생시 「지방계약법 시행령」제38조의 규정에 의합니다.

9. 입찰무효에 관한 사항

 가. 「지방계약법 시행령」제39조 제4항 및 같은법 시행규칙 제42조 및 ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 입찰유의서’ 제11장 입찰유의서 규정, 전자입찰특별유의서, 국가조달시스템 조달입찰이용약관에 의합니다.

 나. 입찰서 제출에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본의 정보(대표자, 상호, 면허사항 등)가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인 후 참여해 주시기 바랍니다.

     ※ 상이한 경우 무효처리 될 수 있습니다.

10. 청렴계약 이행 준수

  - 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약 이행 서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

11. 계약체결

가. 낙찰자로 선정된 업체는 통보를 받은 날로 부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

  나. 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받으실 수 있습니다.

12. 안전 및 보건 확보 의무 준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 계약상대자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 아래 의무사항을 준수하여야 합니다.

【 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 】

① 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관ㆍ지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  다. 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결시 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 제출하여야 합니다.

13. 기타사항

  가. 계약상대자는 대금청구시 100분의 1.5의 경기도 지역개발공채를 소화하여야 합니다.

  나. 제안사는 본 제안요청서를 완전히 검토하고 제안에 임하여야 한다.

  다. 제안서의 평가는 ‘제안서 평가위원회’에서 실시하며, 입찰자의 정당한 요청이 있거나 필요하다고 인정되는 경우에는 개인정보, 영업비밀, 기타 다른 법령에 따라 공개가 제한되는 정보 등을 제외한 범위 내에서 제안서 평가결과를 공개할 수 있다.

  라. 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.

  마. 별도의 평가기준일이 명시되지 않은 부분은 공고일 현재를 기준으로 평가한다.

  바. 제안요청 내용이 제안서에 누락된 경우는 제안하지 않는 것으로 간주하며, 이 경우 기술평가에서의 불이익에 대한 책임은 제안사에게 있다.

  사. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외한다.

  아. 기타 평가와 관련된 내용은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령｣ 및 ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준 제5장 협상에 의한 계약체결 기준 ｣ 등을 적용한다.

  자. 제출한 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 불명확하여 인지할 수 없는 등 제안서 평가에 필요한 경우 발주기관에서는 입찰 참가자로 하여금 서류 또는 입증자료의 제출을 추가로 요구할 수 있다. 이 경우 요구를 받은 자는 요구기한 이내에 요구자료를 제출하여야 하며, 제출하지 않거나 제출된 서류 등이 미비 또는 불명확한 경우에는 기 제출된 서류만으로 평가한다.

  차. 발주기관의 추가자료 요청에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

  카. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

  타. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

  파. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.

 하. 우리시는 부패행위, 불공정 행위에 대한 신고 제도를 운영하고 있습니다.

      [김포시 홈페이지 > 시민참여 > 신고센터 > 각종신고센터 > 민원 ․ 공익부조리신고]

위와 같이 공고합니다.

2024. 11. 18.

김 포 시 (분 임) 재 무 관