(재)인천광역시계양구인재양성장학교육재단 공고 제2024-43호

용역 입찰 공고

2025년 계양국제어학관 통학버스 임차 용역(연간)

『2025년 계양국제어학관 통학버스 임차 용역(연간)』계약을 위하여「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제10조 및 같은 법 시행령 제33조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준의 규정에 따라 아래와 같이 입찰 공고합니다.

2024년 11월 18일

        인천광역시계양구인재양성장학교육재단재무관

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1. 입찰에 부치는 사항

   ※ 본 입찰은 총 계약기간의 금액을 결정하고 연도별 예산 확정 여부에 따라 연도별 계약을

      체결하므로, 지방의회 예산 심의결과에 따라 계약 이후 예산의 삭감이나 감액이 있을 경우

      계약을 해지하거나 용역 물량의 조정 및 사업금액(계약금액)이 변동될 수 있습니다. 이 경

      우 계약상대자는 어떠한 손해배상이나 이의제기 등을 할 수 없습니다.

   ※ 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드

      시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금

      액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약합니다.

  ❍ 용역명 : 2025년 계양국제어학관 통학버스 임차용역

  ❍ 위  치 : 인천광역시 계양구 용종로 104(용종동)

  ❍ 개  요

    - 용역현장 : 계양국제어학관 통학버스 운행구간 외(세부사항 과업지시서 및 특수조건 참고)

    - 용역차량 : 21인승 이상 ~ 30인승 이하 5대, 용역차량은 계약상대자 소유의 최신 출고된 차량

                으로 계약상대자는 관련법령(「여객자동차 운수사업법」, 「여객자동차 운수사업

                조례」 등)에서 정하는 연한 및 운행거리를 초과하는 차량으로 운행하여서는 아

                니 된다. 또한, 통학버스 운행개시일 이전에 「도로교통법」 제52조(어린이 통학버

                스의 신고 등)에 의한 요건을 갖추고 관할 경찰서에 어린이 통학버스 신고를 필

                한 차량이어야 하며, 그 비용은 계약자로 선정된 자가 부담하여야 합니다.(「도로

                교통법」 제52조에 의한 어린이통학버스로 신고된 차량으로 어린이 통학버스 신

                고를 위해 구조변경으로 좌석수가 변동된 경우, 차량등록증상 좌석수가 21인승

                이상 ~ 30인승 이하인 것은 인정함)

    - 기초금액 : 금283,000,000원[부가가치세, 운전자 및 인건비를 포함한 차량 유지·관리에 소요되는

                일체의 경비(유류대, 소모품교환, 수리비 등) 포함]

    - 세부사항 : 계양국제어학관 통학버스 임차용역 과업지시서 및 특수조건 등에 의함(단, 운행

                개시, 운행기간, 운행시간, 운행횟수 등 운행에 대한 모든 사항은 계양국제어학

                관 학사일정에 따라 변경될 수 있습니다.)

2. 입찰방법

  ❍ 총액입찰, 지역제한(인천광역시) 입찰, 적격심사 대상 입찰입니다.

  ❍ 조달청 국가종합전자조달시스템의 "전자입찰" 대상 용역입니다.

  ❍ 본 용역은 공동도급이 허용되지 않습니다.

  ❍ 업체의 전자입찰에 의한 투찰을 입찰서 제출로 간주합니다.

  ❍ 본 용역은 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 전자계약 및 전자청구를 실시합니다.

  ❍ 본 용역은 청렴계약제가 적용됩니다.

3. 입찰 참가자격 및 방법

  ❍ 「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의

     규정에 의한 자격을 갖춘 자로서, 「여객자동차운수사업법」 제5조 및 동법 시행령 제3조에

     의거 여객자동차운송사업(전세버스운송사업/업종코드:5805)등록 면허를 가지고 입찰공고일

     전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 본사(주된 영업소)의 소재지가 인천광역시 내

     업체이어야 합니다.

  ❍ 회사 직영차량의 증명요건으로 ‘직영차량운행각서’ 및 보유차량 확인을 위한 차량보유 증빙

     서류(자동차등록증 및 자동차등록원부, 교통안전정보 조회결과서, 보험가입증명서 등)는 적

     격심사서류와 같이 제출하여야 합니다.

  ❍ 국가종합전자조달시스템 경쟁입찰참가자 등록을 필한 업체여야 합니다.

      (입찰서 제출마감일 전일까지 입찰참가 등록 및 본 시스템 이용자 등록을 한 자)

  ❍ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰

     대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문

     정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  ❍ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률

     시행령」 제92조에 따라 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰

     을 한 자에 해당된다고 판단되는 경우 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  ❍ 재입찰 사유가 발생할 경우 우리 구에서는 별도의 연락 없이 국가종합전자조달시스템(나라

     장터)으로 재입찰을 실시할 예정이오니 개찰 결과를 확인하신 후 재응찰하여 주시기 바랍니

     다.

4. 입찰보증금의 납부 및 귀속

  ❍ 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰 참가신청을 하지 않아도 되며, 국가종합전자조달(나라

     장터)시스템 이용자 등록상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

  ❍ 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다. 단, 「지방자치단체를 당사자

     로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제37조 및 제38조에 의한 지

     방자치단체 세입조치 사유가 발생하는 경우 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 납입

     하여야 합니다.

5. 입찰서 제출

  ❍ 입찰서 제출기간 : 상기1항 참조 ※ 제출기간 중에는 입찰서 제출이 24시간 가능합니다.

  ❍ 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입

     찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

  ❍ 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한

     자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따

     라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  ❍ 본 입찰은 전자입찰방식으로만 집행하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습

     니다. 다만 입찰서에 기재한 중요부분에 오기가 있음을 이유로 당해 입찰의 취소신청은 개

     찰시간 전 또는 개찰현장에서 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조의

     규정에 의거‘전자입찰 취소신청서’를 제출하여야 하며, 취소의사를 표시한 자는 당해 용역에

     재입찰을 제출할 수 없습니다.

  ❍ 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

     (자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

6. 낙찰자 결정방법 및 적격심사

  ❍ 본 입찰의 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성,

     입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(업체별 2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복

     수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

  ❍ 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 최저가 입찰자(낙찰하한율 86.745%)순으로 인천광역시 일

     반용역 적격심사 세부기준(인천광역시 예규)의<별표1-3>“추정가격 5억원 미만 2억원 이상

     인 일반용역의 평가기준”으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합

     니다.

  ❍ 동일가격 입찰자가 2인 이상인 때에는 수행능력평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하

     되, 수행능력평가 점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동추첨 프로그램을 통

     하여 낙찰자를 결정합니다.

  ❍ 적격심사 세부기준은 다음과 같습니다.

    1) 경영상태 평가는 재무평가, 신용평가 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하며, 비영리

       법인은 신용평가방법으로 평가합니다.

      가) 재무평가 시 기준비율은 최근년도 한국은행 발행 기업경영분석 자료 [H492. 육상 여객

         운송업(부채비율 107.32%, 유동비율 75.34% 매출액순이익율 –3.73%, 총자본회전율

         0.44회)]를 적용합니다.

      나) 이행실적 평가는 공고일 기준으로 최근 3년간의 준공(완료)된“통학(통근,셔틀)버스운행

         용역”실적으로 기준금액은 우리 구 발주 기초금액 283,000,000원(부가세포함) 입니다.

  ❍ 적격심사 대상자 통보는 예상종합평점을 고려하여 일정순위 업체에만 개별통보하고 낙찰부

     적격업체에는 통보하지 않습니다. 아울러 적격심사대상자로 통보받은 업체는 통보일로부터

     7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다.

     ※ 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는

        계약에 관한 법률」시행령 제92조에 의거 부정당업체로 처분됩니다.

  ❍ 계약상대자로 결정된 자는 운행 3일전까지 「도로교통법」 제52조(어린이 통학버스의 신고

     등) 및 「도로교통법시행규칙」 제31조(어린이 통학버스의 요건 등), 「자동차 안전기준에

     관한 규칙」 제19조, 제27조, 제29조, 제48조, 제50조, 제106조에 의해 ‘어린이 통학버스’

     요건을 갖추어 관할 경찰서장에서 어린이 통학차량 신고를 하고, 신고필증을 교부받아 자동

     차의 앞면 창유리 우측 상단에 부착하여야 하며, 신고필증 사본(원본대조)을 제출하여야 합

     니다.

7. 입찰서 제출의 무효

  ❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동 시행규칙 제42조,

     「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규 제114호, 2020.6.10.) 제11장 입찰

      유의서 제2절의’12-다’에 해당 되는 입찰서 제출은 무효입니다.

8. 청렴계약 이행 사항

  ❍ 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항의 규정에 의거 청렴계

     약이행각서를 제출한 것으로 간주합니다.

  ❍ 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 청렴이행각서에 서명하여 계약체결시 반드시 제출하

     여야 합니다.

9. 최저임금 보장

  ❍ 본 공고의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조의 규정에 의

     하여 고용노동부장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없으며, ‘근로조건이행확약

     서’를 제출하여야 합니다.

10. 안전 및 보건 확보 의무

  ❍ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해

     처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결

     시 대표자가 서명한「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다.

  ❍ 낙찰 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」제4조 및 제9조의

     안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》  ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

11. 보험료 등 사후정산

  ❍ 예정가격 작성 시 계상된 건강보험료는 4,649,018원, 국민연금보험료는 5,901,433원, 노인장

     기요양보험료는 602,048원, 산재보험료 2,439,259원, 고용보험료 1,508,144원입니다. 입찰참

     가자는 입찰금액 산정 시 예정가격에 계상된 위의 금액을 조정 없이 반영하여야 하며,

  ❍ 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 정한 바에 따라 사후정산 하여야

     합니다.

12. 기타 유의사항

  ❍ 본 입찰에 참여하는 자는 「조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증」의 정보와 법인등기부등본

     상의 정보【상호 또는 법인의 명칭, 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명】

     가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하시기 바라며, 위 등록사

     항에 변경이 있을 경우에는 반드시 「경쟁입찰 참가 자격 등록증」을 변경하셔야 하며 변경

     등록을 하지 않고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법

     률 시행규칙」 제42조에 의거 “입찰 무효” 사유에 해당됩니다.

  ❍ 본 입찰에 참여하는 자는 공고문, 과업지시서, 통학버스입차용역계약특수조건, 통학버스 운

     행노선, 지방자치단체입찰및계약집행기준, 지방자치단체입찰시낙찰자결정기준, 청렴계약이행

     입찰특별유의서, 청렴계약이행 특수조건 등 기타입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에

     응하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  ❍ 입찰서 제출결과는 전자입찰 홈페이지(개찰결과)에서 확인할 수 있으며 낙찰자는 대가 청구

     시 계약금액의 2%에 해당하는 인천광역시지역개발채권을 소화하고 필증을 첨부해야 합니

     다.

  ❍ 계약상대자로 결정된 자가 계약에 불응, 계약이행지연, 용역이행과정에서 정당한 이행명령

     거부, 기타 신용이 떨어져 계약체결이 곤란하다고 판단되는 자는 「지방자치단체를 당사자로

     하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 의거 해당 계약을 포함하여 인천광역시계양구인

     재양성장학교육재단에서 실시하는 입찰 참가 제한을 받습니다. 그 외 계약의 해제·해지 등은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제30조의2, 동법 시행령 제91조에 따릅니다.

  ❍ 공고내용은 국가종합전자조달시스템홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에 게재하며, 기타 입찰에

     관한 사항, 현장설명 및 특수조건 등에 관한 사항은 인천광역시계양구인재양성장학교육재단

     사무국(☎032-546-9343)으로, 전자입찰이용안내는 조달청정보관리과 “전자조달콜센터”

     (☎ 1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

첨부  2025년 계양국제어학관 통학버스 임차용역 과업지시서, 특수조건 각 1부.