◉ 한국산업단지공단 입찰공고 제2024-097호

용 역 입 찰 공 고

1. 용역개요

가. 용 역 명 : 울산 온산국가산단 확장단지 개발사업 조사설계용역

나. 사업위치 : 울산광역시 울주군 온산읍 학남리, 청럅읍 용암리 일원(온산국가산단 연접)

다. 사업규모 : 1,480,000㎡ (약 45만평)

라. 용역범위 : 산업단지계획수립, 기본 및 실시설계 등(세부내용 과업지시서 참조)

마. 용역기간 : 착수일로부터 24개월

바. 기초금액 : 금 8,079,400,000,원 (부가가치세, 용역손해배상보험료 포함)

   * 입찰자가 면세사업자인 경우라도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약방식

가. 일반경쟁, 총액입찰 대상 용역입니다.

나. 건설기술용역 종합심사낙찰제(통합평가방식) 적용 용역입니다.

※ 본 용역은‘조달청 종합심사낙찰제 세부심사기준’(조달청 지침 제2257호(‘24.3.18))이 적용되며, 평가기준은 [별표5] “Ⅰ. 통합평가방식 1. 종합기술제안서 평가기준”에 의해 평가합니다. ※ 건설기술용역 종합심사낙찰제[통합평가방식]은 [2단계 평가방식]과 입찰절차 등이 상이하오니, 관련 사항은 반드시 확인하시고 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. ※ 건설기술용역 종합심사낙찰제 [통합평가방식]은 용역 입찰에 참가하고자 하는 자를 대상으로 종합기술제안서와 가격제안서(입찰서)를 제출받아 기술능력과 입찰가격을 평가하여 종합점수가 가장 높은 자와 계약을 체결하는 입찰제도입니다.

다. 손해배상책임보험(공제) 가입 용역입니다.

라. 청렴계약제 시행 대상 용역입니다.

3. 신청자격 및 제출 방법

  가. 신청자격 : 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 따른 입찰자격을 갖춘 자로서 아래의 자격을 모두 갖춘 자

   ①「건설기술 진흥법」에 의하여 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업    (설계․사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계․사업관리-설계 등 용역)으로 등록된 자

   ②「엔지니어링산업진흥법」에 의하여 건설부문 7개 전문분야(도시계획, 도로․공항, 구조, 상하수도, 토질․지질, 조경, 교통) 모두에 엔지니어링사업자로 신고한 자 또는 「기술사법」에 의한 기술사사무소를 등록한 자

   ③「에너지이용합리화법령」에 의한 에너지사용계획 수립대행자(Ⅰ군)자격요건을 갖춘 자 

    ※「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에      참여할 수 없으며, 미자격자가 고의로 입찰에 참가시 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  나. 공동계약에 관한 사항

   ① 단독 또는 공동도급(공동·분담이행방식)으로 참여가 가능하며, 공동수급체 구성원 수는 5개사 이내이어야 하고, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상이어야 합니다.

      * 지역업체 공동도급, 에너지사용계획 분담이행 허용 

      * 상기 「가」의 입찰참가자격을 갖춘 울산광역시에 법인등기부상 본점 소재지를 둔 지역업체의 참여비율이 30% 이상이 되도록 공동수급체 구성을 권장(가점없음)

   ② 대표사는 상기 가.의 신청자격을 갖춘 자로서 출자비율이 가장 많은 자이어야 하고, 사업책임기술인은 대표사 소속이어야 합니다.

   ③ 공동수급체를 중복으로 결성하여 입찰에 참여할 수 없고, 상호출자제한기업집단소속 계열회사 간에 공동수급체를 구성할 수 없습니다.

   ④ 공동수급협정서 제출기한은 참가등록 마감일 전일 18:00까지입니다.

   ⑤ 건설엔지니어링 업체의 기술경쟁력 제고 및 중소기업체에 참여기회 제공을 위해  ‘23년도 엔지니어링 수주실적(건설부문)”상위 5개사(㈜도화엔지니어링, ㈜유신, ㈜한국종합기술, ㈜건화, ㈜삼안) 상호간 공동도급을 제한합니다.

   ⑥ 공동수급 관련 그 밖에 사항은 기획재정부 계약예규 공동계약운용요령에 따릅니다.

  다. 참가등록 및 종합기술제안서 제출(직접 방문제출, 제안서 저장 USB포함)

   ① 참가등록 및 종합기술제안서 제출 : 2025.1.6.(월), 14:00 ~ 17:00까지

   ② 제출장소 : 한국산업단지공단 8층 경영지원실 운영지원팀

      (대구광역시 동구 첨단로 39 한국산업단지공단 8층, 우편 및 택배접수 불가)

   ③ 참가등록 : 업체 대표자 또는 대표자의 위임을 받은 대리인(위임장 및 재직증명서 지참)이 인감도장과 다음의 서류를 지참하여 등록

      1) 종합기술제안서 평가신청서 5부, 종합기술제안서 정량평가 5부, 종합기술제안서 정성평가 15부

         * 붙임 작성지침의 편철순서에 따라 입찰참가자격서류 일체를 포함하여 제본

      2) USB 1개[종합기술제안서(PDF)+엑셀자료+인터뷰 발표자료(PDF)]

         * 개인정보보호법에 의거하여 모든 제출서류에는 주민등록번호 대신 생년월일로 기재하여야 하며, 주민등록번호가 기재된 경우에는 뒷자리는 마스킹 처리하여 제출

     ※ 계약상대자가 제출한 종합기술제안서는 계약문서에 포함됨

  라. 용역관련 질의 및 회신

   ① 질의 : 2024.11.25.(월),18:00까지 참여업체 대표자 명의의 [질의서 양식]에 따른 서면질의서만 인정(e-mail:sandan@kicox.or.kr), 질의서 발송 후 접수여부를 반드시 확인(전화 : 070-8895-7202)하시기 바랍니다.(전화질의 등에는 응대하지 않습니다.)

   ② 회신 : 2024.12.03(화)까지 해당업체에 개별통보합니다.(E-MAIL로 전송)

  마. 유의사항

   ① 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이  일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

   ② 본 용역은 과업설명이 없으므로 작성지침 및 세부평가기준은 조달청 나라장터(G2B)에서 다운받아 작성하시기 바랍니다.

4. 낙찰자 결정 및 평가사항

  가. 「건설기술 진흥법」 및 「조달청 건설엔지니어링 종합심사낙찰제 세부심사기준(조달청지침 제2257호, 2024.3.15. 시행))」에 따라 입찰가격이 예정가격 이하인 자로서 종합심사 점수(기술능력 평가 점수 가중치 80%, 입찰가격 평가 점수 가중치 20%)가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정합니다.

  나. 기술인 배치기준

  다. 유사용역 인정범위

   ① 유사용역은 우리공단 「산업단지조성 설계용역 사업수행능력평가 지침」별표 3의 단지개발사업 공종에 해당하는 용역으로 발주청에서 시행한 “기본계획, 개발계획, 실시계획, 지구계획, 기본설계, 실시설계”에 한하여 유사용역으로 인정합니다.

   ② 유사용역의 인정범위는 작성안내서를 참고하시기 바랍니다.

   ③ 복합공정으로 되어 있는 경우 반드시 과업내용별로 실적(담당업무, 참여기간 및 금액)을 확인할 수 있는 증빙자료를 첨부하여야 합니다.

  라. 전차용역 인정범위 : 신규 산단 후보지 발굴 및 특화전략 수립용역(2021.12.27.일자 계약분)

5. 종합기술제안서 정성평가 및 인터뷰

가. 평가일시 : 2024.1.14.(화) 14:00

나. 참가등록 : 한국산업단지공단 본사(대구 동구 첨단로 39) 3층 제3평가실

 - 평가대상업체는 13시까지 대기실(3층 제3평가실)에 도착하여 사업책임기술인의 발표 및 면접(인터뷰) 등록을 하여야 함

다. 평가일시 평가 장소 : 한국산업단지공단 본사(대구 동구 첨단로 39) 3층 교육센터

 ※ 평가일시, 장소 및 참가등록 장소, 등록시간은 일정에 따라 조정될 수 있으며 별도 개별 통지 예정임

라. 발표 및 면접

 1) 평가 순서: 종합기술제안서 접수순에 따름

 2) 평가 시간: 발표 10분 이내, 인터뷰 10분 이내

 3) 평가 대상

  - 발표자 : 사업책임기술인(도시계획)

  - 질의응답 : 사업책임기술인(도시계획) 및 분야별책임기술인(도시계획, 도로및공항, 토목구조, 상하수도, 토질지질, 교통)

    ※ 면접 시간은 당일 일정에 따라 조정될 수 있음

    ※ 발표자료는 3.다.3).에 따라 제출한 USB내의 발표자료를 사용

    ※ 발표자료 작성을 위한 구체적인 사항은 [붙임] 종합기술제안서 평가 관련 안내사항을 필히 확인하여야 하며, 안내사항 미숙지로 인한 불이익은 입찰자에게 있습니다.

마. 종합기술제안서 발표에 불참하는 경우 조달청 건설기술용역 종합심사낙찰제 세부심사기준’[조달청 지침]→[별표3] 전문가역량→용역에 투입되는 참여기술인역량의 “인터뷰(배점10점)”에 대한 평점은 “0”점이 적용됩니다.

  ※ 기타 자세한 사항은 [붙임] “종합기술제안서 안내서” 참조

6. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 「(계약예규) 용역입찰유의서」제6조 제4항 2호 및 조달청지침 제401호(`21.1.20)「기술용역 입찰 특별유의서」제8조 제1항 각호에 해당하는 자는 입찰보증금을 납부하여야 하며, 그 이외의 모든 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 입찰보증금 납부를 갈음합니다.

  나. 나라장터를 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부 확약내용이 포함되어 있습니다.

  다. 낙찰자가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 국고귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 5/100를 지체 없이 현금으로 우리공단에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받게 됩니다.

7. 가격입찰서 제출

가. 이 입찰은 전자입찰로만 집행합니다.

 ※ 전자입찰은 ‘국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서’ 제7조 제1항 제1-1호에 따라 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 나라장터(www.g2b.go.kr) - 나라장터 알림광장 – 나라장터 안전입찰서비스 참고). 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제8호에 정한 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

나. 전자입찰은 반드시 나라장터 시스템의 ‘입찰정보’를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

 1) 입찰서 제출기간 : 2025.01.03.(금), 10:00 ~ 2025.01.07.(월), 10:00

 2) 전자입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 ‘전자문서함-보낸문서함’에서 확인하여야 합니다.

 3) 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 하여야만 전자입찰서 제출이 가능합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

다. 예비가격기초금액은 “나라장터 ⇒ 입찰정보 ⇒ 용역 ⇒ 기초금액”에서 반드시 확인(입찰서제출마감일 3일전 게시)하시고 입찰에 참가하여야 합니다.

라. 본 입찰은「전자입찰 입찰자 신원 확인제도」가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 (또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.

마. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

8. 개찰 및 낙찰자 결정

가. 본 용역의 개찰은 나라장터에 게시된 개찰일시에도 불구하고 종심제 기준 제7조에 따라 종합기술제안서를 평가한 후 입찰자별 점수가 산정되면 별도로 개찰일시를 정하여 실시합니다.

나. 개찰장소 : 한국산업단지공단 입찰집행담당자PC

다. 입찰무효 및 낙찰자 결정은 입찰설명서에 정한 바에 따릅니다.

라. 동일가격 입찰 낙찰자 결정시 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제15조에 의거 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

9. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 조달청지침 제401호(`21.1.20)「기술용역 입찰 특별유의서」제8조 제1항 각호에 해당하는 자는 입찰보증금을 납부하여야 하며, 그 이외의 모든 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 입찰보증금 납부를 갈음합니다.

  나. 나라장터를 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부 확약내용이 포함되어 있습니다.

  다. 낙찰자가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 국고귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 5/100를 지체없이 현금으로 우리공단에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받게 됩니다.

10. 청렴계약이행준수

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 나라장터를 이용하여 제출하는 경우 전자입찰서에‘청렴계약서(서약서)’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 ‘청렴계약 이행서약서’ 제출을 갈음합니다.

11. 기타사항

  가. 종합기술제안서 통합평가 결과 입찰참가대상자로 선정된 자가 입찰참가신청을 하지 아니하거나, 입찰참가 신청 후 입찰에 불참하였을 경우 부정당업체로 제재를 받을 수 있습니다.

  나. 종합기술제안서는 우리공단 작성안내서에 의거 사실대로 작성하여야 하며, 제출된 관련 서류에 허위사실이 발견될 경우 평가제외, 입찰참가제한 및 계약취소 등 불이익을 받을 수 있습니다.

  다. 평가기준, 작성안내서 및 과업지시서는 나라장터 공고 첨부 또는 한국산업단지공단 홈페이지에서 다운로드 받아 사용하여야 합니다.

  라. 종합기술제안서는 직접 제출하여야 하고, 제안서작성 등에 소요되는 제반비용은 작성자가 부담하여야 하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

  마. 제출기한내 접수하지 않은 종합기술제안서는 심사대상에서 제외됩니다.

  바. 입찰참가자는 입찰공고, 과업지시서, 용역입찰(특별)유의서, 용역계약일반조건, 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약특수조건, 종합기술제안서 작성안내서 등 입찰에 필요한 사항을 숙지한 후 입찰에 응하시기 바라며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  사. 입찰공고문에 정한 각종 규정(법령, 예규, 지침 등)은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가 결정될 수 있습니다.

  아. 평가와 관련된 추가사항(보완사항) 등은 우리공단 홈페이지(입찰공고)에 게재할 예정이므로 수시로 확인하시기 바라며, 추가사항(보완사항) 미확인으로 인한 불이익에 대하여는 이의를 제기할 수 없습니다.

  자. 기타 문의사항

     1) 질의서 제출 확인 : 개발사업실 개발전략팀(TEL.070-8895-7202)

     2) 계약업무 관련 : 경영지원실 운영지원팀(TEL.070-8895-7143)

2024. 11. 18.

【 부패행위 신고제도 안내 】 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 등 이의 사항이 있는 경우에는 우리공단 운영지원팀(☎070-8895-7143), 감사실(☎070-8895-7080) 및 홈페이지(www.kicox.or.kr→홈페이지 하단‘갑질피해신고’또는‘익명신고’ 메뉴)를 통하여 의견을 제시하실 수 있습니다.

[질의서 양식]

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