문경시 공고 제2024-1773호

용역 전자입찰 공고

본 입찰(계약)은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조(회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약체결) 및 같은 법 시행령 제76조(회계연도 시작 전의 계약 등)에 따른 회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약으로, 예산이 확정되지 않을 경우 계약체결이 이루어지지 않을 수 있으며, 발주예정예산(사업비)과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액은 조정될 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 어떠한 손해배상이나 이의제기 등을 할 수 없습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 문경시 음식물류폐기물 수집‧운반 대행용역(1권역)(총괄)

  나. 용역기간 : 2025. 01. 01. ~ 2026. 12. 31. (2년)

   ※ 본 용역의 계약체결이 지연될 경우 실제 용역 개시일부터 정산하여 지급합니다.

  다. 용역구역 : 1권역(가은읍, 농암면, 점촌4동, 점촌5동)

  라. 용역내용 : 과업지시서 참조

  마. 기초금액 : 금1,349,158,000원【부가가치세 면세】

2025년	2026년	비고
674,579,000원	674,579,000원	총액계약

- 본 용역은 「부가가치세법 시행령」 제35조에 따라 면세용역에 해당되므로 부가가치세를     제외한 금액으로 투찰하시기 바랍니다.

  ※ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 공고문, 과업지시서 등을 숙지하여 참가하시기 바라며, 또한 입찰에 참가하기 위하여 지출한 모든 비용(수집‧운반업 허가에 필요한 비용 포함) 등 관련사항 일체는 참가당사자의 부담과 책임으로 합니다.

  ※ 낙찰자는 예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금을 지급하여야 하고, 이를 이행하지 않을시 계약의 해지․해제가 가능함을 유의하시고 입찰에 참여하시기를 바랍니다.

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소

  가. 입찰(개찰) 일시 : 2024. 11. 25. 11:00

  나. 전자입찰서 접수 개시일시 : 2024. 11. 21. 09:00

  다. 전자입찰서 접수 마감일시 : 2024. 11. 25. 10:00

  라. 입찰서 제출방식 : 전자입찰서 제출

  마. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

- 유찰될 경우 재입찰이 가능하오니 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 개찰결과를 확인 후    공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다. - 전산장애 발생 시 개찰시간이 연기될 수 있습니다.

3. 입찰 참가자격(아래 요건을 모두 갖춘 업체)

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰참가 요건을 갖춘 업체

  나. 「폐기물관리법」 제25조에 따라 폐기물 수집·운반업 허가를 득한 자로서 영업대상 폐기물은 생활폐기물(음식물류 폐기물), 영업구역이 문경시인 업체로 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 폐기물수집‧운반업(생활폐기물)(업종코드:1224)으로 입찰참가자격을 등록한 자

  다. 「폐기물관리법」 제25조에 따른 결격사유가 없는 자

   ※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조에 해당하지 아니한다는 [붙임1] 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

4. 입찰 참가등록 및 입찰관련 서류에 관한 사항

  가. 본 용역은 전자입찰 방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체이어야 하며, 미등록업체는 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr)에 입찰참가 이용자 등록을 하여야 합니다.

  나. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제10조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

   ※ 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  다. 조달청 전자입찰 홈페이지의 국가종합 전자조달 입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출확인은 조달청 국가종합 전자조달 입찰 시스템에서 확인하시기 바랍니다.

  라. 입찰참가자는 국가종합전자조달시스템 전자 입찰유의서, 조달업체이용약관, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규), 「경상북도 일반용역 등 적격심사 세부기준」(경상북도 예규 제1559호, 2020.11.30.), 용역계약 일반조건 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하시기 바랍니다.

5. 입찰보증금 납부 및 귀속

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 같은 법 시행규칙 제41조에 따른 입찰보증금은 조달청 전자 입찰서의 납부이행각서로 대신하며, 낙찰자가 소정 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우 당해 입찰보증금 해당금액을 우리시 회계과에 현금으로 납부하여야 합니다.

6. 입찰 및 낙찰자 결정방식

  가. 전자입찰, 총액입찰, 일반경쟁 입찰입니다.

  나. 장기계속계약 용역입니다.

  다. 공동수급은 허용하지 않습니다.

  라. 적격심사대상 용역입니다.

    1) 적격심사 평가기준

      「경상북도 일반용역 등 적격심사 세부기준」(경상북도 예규 제1559호, 2020.11.30.) [별표 2] 단순노무용역 적격심사 세부기준 - 추정가격 5억 원 이상을 적용합니다.

    2) 당해 용역 수행능력 중 이행실적은 입찰공고일 기준으로 최근 5년간(창업기업, 소기업 및 소상공인은 7년) 해당용역과 동일한 용역(음식물류 폐기물 수집․운반 대행용역)의 실적을 합산한 금액으로 하고 평가기준이 되는 금액은 1,349,158,000원입니다.

     ※ 이행실적은 준공여부와 관계없이 3개월 이상 계속 수행한 실적에 한하여 인정합니다.

     ※ 이행실적 인정여부는 발주부서(문경시 환경보호과)의 판단에 따릅니다.

    3) 경영상태 평가는 신용평가등급으로 평가합니다.

    4) 지역업체 참여도 평가는 배점한도(만점)를 적용합니다.

  마. 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 적격심사를 실시하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  바. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때는 적격심사 결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사 결과도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.(전자입찰특별유의서 제15조)

  사. 입찰집행 후 낙찰하한선 미만에 해당하는 입찰서를 제출한 업체는 부적격 업체로 별도 통보를 하지 않으며, 개찰결과 1순위자는 개찰일로부터 7일 이내 적격심사 서류를 문경시 회계과에 제출하여야 합니다.

   ※ 입찰결과 필요하다고 인정되는 경우에는 일정순위까지 입찰차를 지정하여 동시에 적격심사 서류 제출을 요구할 수 있으며, 적격심사 서류 제출을 통보받은 업체는 적격심사에 필요한 서류를 통보받은 날로부터 7일 이내에 제출하여야 합니다.

7. 입찰의 무효

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은법 시행규칙 42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 따릅니다.

8. 청렴계약 이행

  본 용역은 청렴계약제 시행용역으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약이행서약서 등을 제출하여야 합니다.

9. 계약의 체결 및 이행

  가. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 계약체결 시 과업지시서의 장비 및 인력과 관련된 증빙자료를 제출 하여야 합니다.

  나. 낙찰된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니한 자 또는 계약을 체결한 이후 계약이행을 하지 아니한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조의 규정에 의거 부정당업자로서 입찰참가 자격의 제한을 받습니다.

10. 보험료 등 사후정산

  가. 보험료 등은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제89조의 규정에 따라 사후 정산을 하게 됩니다, 정산절차는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규) 규정에 따릅니다.

  나. 입찰 참가자는 입찰금액 산정 시 보험료 등은 예정가격 작성 시 계상된 보험료 등의 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

  다. 국민건강보험료 등의 납입확인서를 첨부하여 대가를 청구하여야 합니다.

11. 근로조건 이행 및 고용 승계 확약

  가. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 「경상북도 일반용역 등 적격심사 세부기준」 별지 제4호 서식“근로조건 이행확약서”를 반드시 제출(확약서에 따른 내용을 불이행할 시에는 계약의 해지․해제, 입찰참가자격제한조치 가능)하여야 합니다.

  나. 용역수행 중에는 월별로 임금지급대장(은행이체자료 포함)을 제출하여야 하며, 임금 적정 지급 여부 등 근로자보호지침 준수여부 점검 시 성실히 응해야 합니다.

  다. 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 기존 대행구역의 대행업체 소속근로자의 고용을 승계하여야 하며, 대행 계약기간 중에는 고용을 유지하여야 합니다.

12. 안전 및 보건확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행  ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행  ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 [붙임2] 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.

13. 기타사항

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

  나. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 대금 청구 시 청구금액의 2.5%에 상당하는 경상북도 지역개발기금공채를 소화하여야 합니다.

  다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr)홈페이지 또는 전자조달 콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

- 입찰 참가 자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎1588-0807) - 입찰공고, 개찰, 계약방법 등 : 문경시 회계과 계약구매팀(☎054-550-6827) - 과업지시서 및 설계서 등 : 문경시 환경보호과 자원순환팀(☎054-550-6191)

2024. 11. 18.

문경시 재무관

[붙임1]

조세포탈 등 유죄판결 비대상자 서약서   당사는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.   1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자   2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자   3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자   4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자   5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자   2024.    .    .   서약자 : 00회사 대표 000(인)                           문경시 (분임)재무관 귀하

[붙임2]

안전보건관리 준수 서약서     산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.     「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다. : 예     (      ) : 아니오 (      )   (   업체명   )는 본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.       년     월     일      주  소:  업체명:  대표자:               (인)