서울특별시 용산구 공고 제2024-202호
용 역 입 찰 공 고
(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 2025년 용산구 인터넷방송 콘텐츠 제작 및 운영
나. 과업내용 : 별첨 ‘제안요청서’ 참조
다. 용역기간 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.
라. 용 역 비 : 금494,913,600원 (부가가치세 포함)
※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
※ 본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제23조의 규정에 의한 회계연도 시작 전 또는 예산확정전의 계약으로 지방의회의 2025년도 세출예산 심의결과에 따라 계약이 체결되지 못하거나, 계약금액이 변경될 수 있으며 본 계약은 2025년도 예산이 확정되면 체결하고, 계약의 효력은 다음 회계연도 개시 이후에 발생합니다.
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2. 입찰참가 자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 소정의 자격을 갖추고, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 해당되지 않은 업체
나. 입찰공고일 현재 「소프트웨어 진흥법 시행령」 제53조(소프트웨어사업자의 실적 등 관리) 및 같은 법 시행규칙 제17조(소프트웨어사업자의 실적 등 관리)에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)로 신고를 필한 업체이면서,「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」제57조에 의한 비디오물 제작업 신고를 필한 업체, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 10조 규정에 의한 직접생산증명서【동영상제작서비스(8213160301)】를 소지한 중소기업자
다. 「소프트웨어 진흥법」제48조제2항 및 과학기술정보통신부 고시에 의거 대기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한하며, 제4항에 따라 상호출자제한 기업집단에 속하는 회사는 참여 할 수 없음
라. 공동도급 및 하도급을 허용하지 않음
3. 용역조건 및 제안서 작성요령 : 별첨 ‘제안요청서’ 참조
4. 입찰참가등록 및 가격투찰 : 나라장터(G2B) 전자입찰
가. 투 찰 기 간 : 2024. 11. 19.(화) 10:00 ~ 2024. 12. 10.(화) 17:00
나. 장 소 : G2B(나라장터, 국가조달전자시스템)
※ 입찰참가자격등록은 2024. 12. 9.(월) 18:00까지 완료하여야 하고, 나라장터 (G2B)입찰금액과 서울특별시 용산구 홍보담당관에 제출하는 가격제안서의 금액은 반드시 동일해야 하며 만약 불일치 할 경우 그 입찰을 무효 처리합니다.
※ G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리합니다.
5. 제안서 및 가격입찰서 제출 : 홍보담당관 제출
가. 제출일시 : 2024. 12. 10.(화) 10:00 ~ 17:00
나. 제출장소 : 홍보담당관 우수희 주무관(☏02-2199-6722)
(서울특별시 용산구 녹사평대로 150, 용산구청 8층 홍보담당관)
다. 제출방법 : 직접방문 제출(우편접수 등 불가)
라. 제출서류
1) 입찰참가신청서 1부[별지 제1호 서식]
2) 가격입찰서(밀봉하여 대표자가 날인 제출)[별지 11호~13호 서식]
3) 사업자등록증사본 1부(인감으로 원본대조필) 및 법인등기부등본 1부(법인인 경우)
4) 소프트웨어사업 신고증 1부(인감으로 원본대조필)
5) (법인)인감증명서 및 사용인감계 각 1부.
6) 위임장 및 재직증명서 각 1부(대리인의 경우), 신분증 지참
7) 제안서 및 제안요약서(PT) 각 10부
8) 제안서 및 제안요약서 내용이 모두 수록된 USB 메모리 3매
※ 제안서 본문 내용은 100페이지(50장), 제안요약서 30페이지(15장) 내외로 작성하며 가급적 양면, 바인더로 제출
9) 청렴계약이행서약서 1부[별지 제10호 서식]
10) 확약서 1부[별지 제2호 서식]
11) 기타서류(객관적 평가자료, 별도 제출)
- 최근 1년간 실적 증명서 각 1부[별지 제6호 서식]
- 참여 인력 이력사항 각 1부[별지 제9호 서식]
- 기술 및 경력 증거서류
(소프트웨어 기술자 경력 증명서, 자격증 및 학력 증명, 경력 증명실 확인서 등)
- 재직 증명 서류(건강보험 자격 득실 확인서 등)
- 신용평가등급 확인서(공공기관 입찰용) 1부
- 최근 3년 표준재무제표증명(세무서장 발행) 각 1부
- 기타 필요한 서류(회사일반현황 및 연혁, 자격증 등)
마. 기타사항
- 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 직접 제출(우편접수 불가)
- 제안서 제출 시 별도양식에 의거 제안서평가위원 추첨을 필히 하여야 함
- 제출기한(시간엄수)내에 미제출시는 제안의사가 없는 것으로 처리하고제반자료는 일체 반환하지 않음
- 제안서 제출시 표지 및 내용에 제작업체 표시금지(미조치시 평가 제외)
바. 기타 자세한 사항 등은 ‘제안요청서’에 규정하는 바에 의합니다.
6. 제안서 평가위원회 - 제안서 발표
가. 일시 및 장소 : 제안서 제출 마감 후 별도 통보
1) 발표순서 : 제안서 접수 역순
2) 발표시간 : 업체당 30분 이내 (제안설명 20분, 질의응답 10분)
3) 제안서 발표는 반드시 제안사(주사업자)의 사업책임관리자(PM)이 직접 발표(PPT 보고)
4) 제안 설명회 불참 시 평가대상에서 제외
5) 아래 세부평가 방법에서 정하지 않은 사항은『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』(행정안전부예규 제283호 ; 2024. 7. 1.)을 준용함
나. 세부 평가방법
1) 평가분야 및 배점
가) 기술능력 평가: 90점 (정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)
나) 입찰가격 평가: 10점
다) 종합평가 점수: 기술능력 평가점수(90점) + 입찰가격 평가점수(10점)
라) 평가항목 및 배점
구분
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평가항목
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평 가 항 목
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배점
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합 계
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100
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기술능력
평가
(90)
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정량적
평가분야
(계량화)
(20)
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○ 제작 및 기술인력 보유 현황
-제작 및 기술자 보유자 수
[기술 및 경력, 재직증명 서류
: 소프트웨어 기술자 경력 증명서,
자격증 및 학력 증명, 경력 증명서,
건강보험 자격 득실 확인서 등]
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6명 이하
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: 1점
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5
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7~9명
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: 2점
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10~12명
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: 3점
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13~15명
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: 4점
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16명 이상
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: 5점
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○ 프로젝트 수행경험(실적)
-최근 1년간 방송위탁운영, 방송 콘텐츠, 홍보영상물 제작실적 (총합산)
[실적증명서 제출분만 인정]
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3억 미만
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: 1점
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6
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4~6억 미만
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: 2점
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6~10억 미만
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: 3점
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10억~15억 미만
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: 4점
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15억~20억 미만
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: 5점
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20억이상
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: 6점
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○ 제안업체 신용등급 평가
-기업신용평가등급확인서
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※ 기업신용등급평가서
별첨참조
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5
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○ 책임성
- 최근 3년간 임금체불, 고용개선조치 미이행
※ 고용노동부 명단 공표 참고
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2건 이상
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: 0점
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4
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1건
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: 2점
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해당없음
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: 4점
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※ 정량적평가 배점한도 내에서 가감점 적용
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○ 가산점
- 약자 및 우수기업, 일자리 창출기업 등
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정성적 평가분야
(70)
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○ 사업 수행 계획의 충족도
- 제안 요구사항에 대한 제안 내용(적합성, 충실성)
- 용산구 사업 수행에 대한 운영방안 및 특화된 제작 계획 등
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10
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○ 사업 관리(참여 조직, 업무 추진 능력 등)
- 참여 인력의 제작 능력 및 방송 업무 전문성
- 참여 인력에 대한 급여 및 복지 지원 계획
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15
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○ 2025년 콘텐츠 제작 기획 구성 및 적합성
- 유튜브 영상에 특화된 신규 콘텐츠 제안
- 주민 참여 및 관심도를 높일 수 있는 기획 내용 제안
- 방송 아카데미 및 구민 배우 운영 방안
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25
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○ 용산구 및 인터넷방송, 유튜브 홍보 방안
- 홍보 매체 활성화를 위한 적절한 아이디어 및 반영 여부
- 효과적인 콘텐츠 홍보 및 마케팅 방안, 이벤트. 구독자 증대 방안 등
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15
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○ 기타 지원방안
- 생방송, 인터넷방송 운영 장비, 음원․폰트 등 지원
- 인터넷방송국 디지털스튜디오 운영 지원
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5
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가격평가
(10)
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입찰가격 평점 산식
※ (행정안전부 예규) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」의 “지방자치단체 협상에 의한 계약체결 기준”
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10
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다. 기타 자세한 사항 등은 ‘제안요청서’에 규정하는 바에 의합니다.
7. 낙찰자 결정방법(협상에 의한 계약)
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조(협상에 의한 계약 체결)의 규정 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장(협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준)을 적용하여 용산구청에서 작성한 제안 평가항목 및 배점을 기준으로 합니다.
나. 제안서 평가는 기술능력과 가격에 대한 종합평가로 하되, 그 비중은 배점한도 100점 기준 기술능력평가 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)과 입찰 가격평가 10점으로 합니다.
다. 제안서평가위원회의 심의를 거쳐 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
라. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다.
마. 1순위 업체와 협상에 의하여 합의가 이루어지면 차 순위 업체와는 협상하지 아니 합니다.
바. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 ‘제안요청서’를 참조하시기 바랍니다.
8. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금은 입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 입찰보증금 지급각서 제출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리 구에 납부(귀속)해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격제한처분을 받게 됩니다.
9. 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규)」, 「종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」의 규정에 의하며, 제안서 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효처리 됩니다.
10. 계약 체결
협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.
11. 청렴계약이행 준수
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.
12. 근로자 권리보호 이행서약서 제출
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호
이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는
「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결시
에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.
13. 안전 및 보건 확보 의무
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전을 위해 「산업안전보건법」 및 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 제출하여야 합니다.
나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.
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≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫
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① 재해예방에 필요한 인력・예산・점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관・지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행에 관한 조치
④ 안전・보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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14. 기타 유의사항
가. 본 제안과 관련하여 제출된 제안서 및 각종 문서는 일체 반환하지 않습니다.
나. 제안서는 계약서의 내용이 됨으로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출하는 경우에는 심사대상에서 제외하며, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 규정에 의거 입찰참가자격을 제한할 수 있습니다.
다. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 입찰 유의서, 용역계약일반조건, 용역계약특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 귀속됩니다.
라. 사업안내 및 제출서류에 대한 세부적인 내용이 수록된 제안요청서는 나라장터 (국가종합전자조달, http://www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받으실 수 있습니다.
마. 참가에 따른 비용 일체는 입찰자 부담합니다.
바. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자시스템에 관련서류를 등록 바랍니다.
사. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재합니다.
아. 입찰참가 및 사업내용에 대한 상세한 사항은 용산구청 홍보담당관(우수희주무관 ☏02-2199-6722)로 계약에 관한 사항은 용산구청 재무과(김경임 주무관 ☏02-2199-6745)로 전자입찰 이용안내는 조달청 전자조달콜센터(☏1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
※ 기타 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령에 의합니다.
위와 같이 공고합니다.
2024. 11. 18.
서울특별시 용산구 재무관 |