남원시 공고 제2024 - 2053호

키즈아트랜드 콘텐츠 제작·설치 용역 입찰공고

[협상에 의한 계약]

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조에 따라 키즈아트랜드 콘텐츠 제작·설치 용역 업체를 선정하기 위하여 다음과 같이 공고합니다.

2024. 11. 18.

남원시장

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 키즈아트랜드 콘텐츠 제작·설치 용역

나. 용역기한 : 계약 후 14개월 이내

다. 용역내용 : 붙임“과업지시서 및 제안요청서” 참조

라. 기초금액 : 금4,200,000,000원(부가가치세포함)

※ 본 기초금액은 부가가치세가 및 손해배상보험료 등 제비용이 포함된 금액이므로 모든 응찰업체는 가격제안서 제출시 각종 제비용을 포함한 가격으로 제출하여야 하며, 비영리법인(면세사업자)과 계약 체결시 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 체결합니다.

마. 계약방법 : 협상에 의한 계약, 총액입찰, 전자입찰

2. 입찰 관련 일시 및 장소

ㅇ 입찰 흐름도

공고문 게시	⇒	질의･답변	⇒	입찰등록 (가격입찰)	⇒	제안서 접수 (방문 제출 및 평가위원추첨)	⇒	제안서  발표 및 평가
나라장터 ‘24.11.18(월) ~ ’24.12.05(목)		e-mail 접수 ‘24.11.25.(월) 10:00 ~ 17:00까지 답변(3일이내)		2024. 12. 6(금) 10:00부터 ~ 17:00까지		남원시청(관광과) 2024.12.6.(금) 10:00~17:00까지 (추첨 접수마감 후)		남원시청 2층 (회의실) 2024.12.11.(수) 14:00~

※ 추진 일정 및 장소는 우리 시 사정에 따라 일부 변경될 수 있음

3. 입찰참가의 자격에 관한 사항(공고일 기준)

「지방자치단체를 당사자로 하는 계「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 ‘지방계약법’이라 함) 제13조에서 정한 자격요건을 구비한 자로 아래 조건을 모두 충족하는 업체

 가.「지방계약법」 제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체

 나.「건설산업기본법」제9조 규정에 따라 실내건축공사업[업종코드:4990]을 등록한 업체

 다.「소프트웨어진흥법」제58조에 따른 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발 서비스사업)[업종코드:1469]로 신고한 업체

 라.「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」 제57조에 의한 비디오제작업[업종코드:3244]로 신고한 업체

 마.「공공디자인 진흥에 관한 법률」제18조 및 같은 법 시행규칙 제4조에 따른 공공디자인전문회사[업종코드:6484] 업종 등록 또는 「산업디자인진흥법에 관한 법률」제9조 규정에 따라 산업디자인전문회사 신고요령 제3조(전문회사의 신고)에 의거, 한국디자인진흥원에 산업디자인전문회사(시각디자인, 환경디자인, 멀티미디어, 서비스디자인 필수)를 포함한 [종합디자인 분야[업종코드:4444)]]로 등록한 업체

 바.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제 10조의 규정에 의한 아래의 직접생산확인증명서를 소지한 업체

     - 실물모형및전시물 (세부품명 : 6010989901)

     - 동영상제작서비스 (세부품명 : 8213160301)

     - 소프트웨어유지및지원서비스 (세부품명 : 8111229901)

     - 디자인서비스 (세부품명 : 8214150201)

     - 정보시스템개발서비스 (세부품명 : 8111159901)

     - 정보시스템유지관리서비스 (세부품명 : 8111189901)

     - 시스템운영위탁서비스 (세부품명 : 8111181101)

 사. 기업신용평가등급이 B-등급 이상인 업체

「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의 3에 의해 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사

 아. 입찰공고일 기준 5년 이내 전시 제작․설치, 체험형 미디어아트 및 디지털콘텐츠 설치․납품 누적 30억원 이상(부가가치세포함), 단일실적 5건 이상 보유 업체

  ※ 국가, 지방자치단체, 공공기관, 민간에서 발주하거나 직접 투자한 시설

    - 국가 또는 지방자치단체, 공공기관에 대한 실적은 실적증명서로 한다(실적은 공고일 전일 준공 또는 납품 완료 된 것으로 함)

    - 민간 거래실적은 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등 증빙자료를 첨부해야 하며, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 증명을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.

 차 입찰공고일 기준 5년 이내 실내 액티비티 시설, 놀이터 제작·설치 누적 10억원 이상(부가가치세포함), 단일실적 5건 이상 보유 업체

  ※ 국가, 지방자치단체, 공공기관, 민간에서 발주하거나 직접 투자한 시설

    - 국가 또는 지방자치단체, 공공기관에 대한 실적은 실적증명서로 한다(실적은 공고일 전일 준공 또는 납품 완료 된 것으로 함)

    - 민간 거래실적은 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등 증빙자료를 첨부해야 하며, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 증명을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.

 카. 지방계약법 시행규칙 제76조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한기준)에 따라 입찰공고일 현재 휴업상태 또는 부정당한 업체로 제재되었거나 영업정지, 인허가 등록취소 등 행정처분을 받은 업체 및 폐업신고를 한 업체는 참가를 제한함

   ※ 소프트웨어산업진흥법 제48조의 제2항 및 제3항에 따라 대기업 입찰 참여가 제한됨

4. 제안서 평가 방법

가. 제안내용에 대한 평가는 남원시에서 “제안서 평가위원회”를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않습니다.

 나. 제안서 평가는 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가점수는 기술능력 80점, 입찰가격 20점로 하고, 기술능력평가는 정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점으로 합니다.

 다. 세부사항은 붙임 ‘제안요청서’를 참고하시기 바라며, 기타사항은 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(제5장 협상에 의한 계약체결기준)」을 기초로 평가항목 배점 등은 수정·보완하여 우리 시에서 정한 평가기준에 따라 평가합니다.

5. 평가 및 낙찰자 선정방법

 가. 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함

  1) 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정한다

 나. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되, 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는

  1) 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고,

  2) 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

 다. 가격제안서 입찰가격이 기초금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함

 라. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

 마. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않거나, 협상 후 기일 내에 계약을 체결하지 않을 시, 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

 바. 협상적격자는 개별 통보하며, 미선정 업체에 대한 통지는 생략함

 사. 협상 범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 및 제안서 평가위원회 권유사항 등을 대상으로 하며, 협상을 통하여 그 내용의 일부를 조정할 수 있습니다.

 아. 기타 세부사항은 「지방자치단체 낙찰자 결정기준」제5장 협상에 의한 계약체결기준(행정자치부 예규) 규정을 적용하며, 동 예규에 정한 바가 없을 경우 회계 관련 규정 및 평가위원회에서 정하는 기준에 따름.

6. 공동도급에 관한 사항

가. 본 사업은 공동계약(공동이행방식, 분담이행방식 허용)이 가능하며, 공동수급체를 구성하여 제안하는 경우 대표업체를 포함하여 2~3개 업체 이내로 구성하고 공동수급협정서를 제출하여야 함.

 나. 공동수급체 구성원 각각은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제15조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함.

 다. 공동수급체 구성원은 ｢독점규제 및 공공거래에 관한 법률｣에 의한 계열사가 아니어야 함.

 라. 입찰참가등록 및 가격제안서 제출한 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복하여 참가할 수 없음.

 마. 공동수급체 구성원별 최소지분율은 5% 이상으로 하되, 대표업체는 참여지분율을 50% 이상으로 구성하고 설계자가 포함되어 있어야 함.

 바. 공동수급체 대표자는 사업 추진, 품질 보증 등 사업 수행 전반을 책임져야 함.

 사. 기타 명시되지 않은 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제6장 공동계약 운영요령에 따름.

7. 입찰일정

  가. 입찰공고 및 제안요청서 교부 : 2024. 11. 18(월) ~ 12. 05(목)

  나. 참가등록 및 사업설명회 : 2024. 11. 22. 10:00 ~ 17:00 (12~13시 접수 불가)

     · 사업설명회 2024. 11. 22.(금) 14:00

       ※ 제안요청서 설명회 참가등록업체에 한해 입찰자격 부여

  다. 질의 및 답변

· 질의기간 : 2024. 11. 25.(월)

· 질의방법 : e-mail(skymugi10@korea.kr) 접수만 가능하며 서면질의에 한함

· 질의답변 : e-mail 회신(3일이내 회신)

· 질의는 참가자별 1회에 한하고 질의에 대한 답변사항은 본 제안요청서와 동일한 효력을 가지며, 제안요청서와 상충되는 경우 질의서에 대한 답변이 우선함.

※ 질의서 제출 후 반드시 유선 (☎063-620-6177)으로 접수여부 확인 필수

  라. 입찰참가등록 및 가격제안서 제출 방법

· 일    시 : 2024. 12. 6.(금) 10:00 ~ 17:00 (12~13시 접수 불가)

· 제출장소 : 남원시청 관광과[직접 방문 제출(우편접수 불가)]

※ 입찰가격이 기초금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됨.

  마. 제안서 제출 및 평가위원 추첨

· 일    시 : 2024. 12. 6.(금) 10:00 ~ 17:00(평가위원 추첨은 접수 종료 후 실시)

· 제출장소 : 남원시청 관광과 이동훈(063-620-6177)

   [남원시 시청로 60, 남원시청 관광과 2층]

· 제출서류 : “제안요청서” 참조

※ 방문접수만 가능하며 우편접수는 불가, 제출자는 신분증 및 위임장, 재직증명서 지참

  바. 공동수급협정서 제출

· 일    시 : 2024. 12. 6.(금) 10:00 ~ 17:00 (12~13시 접수 불가)

· 제출방법 : 입찰참가등록 제출시

  사. 제안서 발표 및 평가

    · 일    시 : 2024. 12. 11.(수) 14:00

· 장    소 : 남원시청(회의실 2층)

· 제안설명 : 제안 업체별 프리젠테이션 30분(제안설명 10분 질의응답 20분)

    ※ 평가 일정 및 발표 시간은 상황에 따라 일부 조정될 수 있음

     - 발표순서 : 사전 추첨에 의함

     - 발표방법 : 제안업체별 제출된 발표용 PPT 및 영상제작물(1구간 메인 콘텐츠 포함 2분 이내)로 제안 설명

    ※ 제안설명은 공동수급체 대표사의 책임기술자가 직접 발표하고,

       참가자수는 발표자 포함 2인 이내

8. 입찰보증금 및 귀속

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의하며 입찰보증금은 국가종합전자조달(g2b)시스템상 전자양식 납부확약서로 갈음합니다.

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 이행하지 않을 때는 낙찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금을 같은 법률 시행령 제38조의 규정에 따라 우리 청에 납부하고 부정당업자로 제재 처분합니다.

9. 입찰의 무효

『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률 시행령』 제39조 및 『같은법 시행규칙』제42조, 『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 제11장 입찰 유의서』 등 관련 규정에 의합니다.

 가. 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조”에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

  ※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됩니다.

  나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

 10. 안전보건 확보 의무 이행 서약서 제출

   가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력ㆍ예산ㆍ점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행 ③ 중앙행정기관ㆍ지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행 ④ 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

   나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건 확보 의무 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출 한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

11. 청렴계약 이행 준수

    본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

12. 기타사항

  가. 사정에 따라 용역규모가 변동될 수 있으며, 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰 전에 제안요청서, 과업지시서, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서등과 기타 입찰에 필요한 사항에 대하여 입찰 전에 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 본 공고에 기재되지 않은 사항은 제안요청서에 따릅니다.

  다. 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하여야 합니다.

  라. 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며 본 용역에 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

  마. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약체결을 하여야 하며, 대금 청구시 남원시가 발행하는 소정의 공채를 매입하여야 합니다.

  · 과업지시서 및 제안요청서, 입찰공고, 계약에 관한 사항 문의 : 관광과(☎063.620.6177)

  · 전자입찰 이용에 관한 사항 문의 : 조달청 전자조달 콜센터 (☎ 1588-0800)

 붙임  제안요청서 및 과업지시서 각 1부.

위와 같이 공고합니다.

2024년 11월 18일