청주시 공고 제2024-4250호

용역 전자입찰 공고(긴급)

[2단계 입찰(기술․가격 동시)]

	입찰대행안내
이 공고 건은 청주시 환경관리본부에서 시행하는 사업으로 「청주시 회계관리에 관한 규칙」 제2조 제5항의 규정에 의하여 입찰은 청주시청(회계과)에서 대행하고, 계약체결 등 업무전반(사업추진 및 대금지급 등)은 환경관리본부에서 이행되는 사업임을 알려드립니다.

※ 본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 따른 회계연도 시작 전 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약을 체결할 수 없으며, 발주예정 예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있습니다. ※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 따라 회계연도 시작 전에 계약을 체결하는 경우에는 계약의 효력은 회계연도 시작일 이후 또는 그 예산배정 이후에 발생합니다.

   2024. 11. 19.

청주시 재무관

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 2025년 청주시 읍면단위 공공하·폐수처리시설 수질TMS 유지관리용역

나. 위    치 : 청주시 청원구 내수읍 내수4길 115 등 11개소

다. 용역내용 : 내수･미원･문의･강내･오창･오송･옥산･남이공공하수, 오창·오송·오송2

              공공폐수처리시설 수질TMS 유지관리

라. 추정금액 : 금444,879,000원(금사억사천사백팔십칠만구천원)

             【추정가격: 404,435,455원,  부가가치세: 40,443,545원】

마. 기초금액 : 금444,879,000원(금사억사천사백팔십칠만구천원)

바. 용역기간 : 2025. 01. 01.  ~ 2025. 12. 31.

  ※ 상세내역은 과업지시서, 규격서를 참조하여 주시기 바라며 투찰 전 확인하지 아니하여 발생하는 책임은 투찰자에게 있습니다.

2. 입찰 및 낙찰방법 : 2단계입찰(기술, 가격 분리동시), 총액입찰, 지역제한

3. 입찰 참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고, 입찰공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다】 충청북도 내 법인등기부상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자 등록증 또는 관련 법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)을 둔 업체로(적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일, 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 유지) 아래의 요건을 모두 충족하는 업체이어야 합니다.

다. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터(G2B) 시스템에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 「물환경보전법」 제38조의6에 의거 수질오염측정기기 관리대행업(업종코드:7466) 을 등록한 업체

    ※ 「물환경보전법」제38조의 8의 의거 재위탁은 어떠한 경우에도 허용되지 않습니다.

라. 내수･미원･문의･강내･오창･오송･옥산･남이공공하수, 오창·오송1·오송2 공공폐수 내 수질 TMS실에 설치되어 있는 수질TMS자동측정기와 동일 모델의 TOC, TN, TP, pH, SS 측정기기의 제조사(국산측정기기) 또는 한국총판(외산측정기기)으로부터 발급받은 기술, 부품공급 등에 대한 “기술지원 확약서”(2025년 청주시 읍면단위 공공하폐수처리시설 수질TMS 유지관리용역 명기) 원본을 제출할 수 있는 업체

마. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 【붙임1】서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

바. 국가종합전자조달시스템이용자등록을 한 업체이어야 하며, 미등록업체는 입찰집행일 전일까지 조달청 ☞ (www.g2b.go.kr)입찰참가자격등록규정에 따라 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

사. 상기자격을 모두 갖춘 자는 단독 또는 공동도급(공동이행방식)으로 참여 가능

    1) 공동도급 시 공동수급체 구성원 간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에

       의한 계열회사가 아니어야 하고, 공동수급업체 중복결성은 금지함

    2) 공동도급의 참여사는 대표사를 포함하여 3개사 이내로 하며, 대표사는 출자비율이 큰 업체로 함

4. 입찰방식

   가. 2단계 입찰(기술·가격 분리동시), 총액계약, 예정가격이하 최저가 적용 입찰입니다.

   나. 가격입찰서는 전자입찰방식에 의해 집행되므로 국가종합전자조달시스템의 전자입찰이용자등록을 한 자만이 입찰에 참여할 수 있으며, 전자입찰서는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

   다. 기술제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하며 기술입찰(제안서 평가)을 개찰한 결과 적격자로 확정된 자에 한하여 가격입찰을 개찰합니다.

    - 기술제안서는 「청주시 환경관리본부 하수처리과 소규모운영팀 담당자」에게 원본으로 직접 제출하여야 하고, 가격입찰서는 반드시 조달청 나라장터(http://www.g2b.go.kr) 의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

    - 기술입찰 평가 적격자가 2인 이상인 경우로서 가격개찰 결과 예정가격 이하로 입찰한 자가 없을 때는 당해 기술 적격자를 대상으로 다시 가격입찰을 할 수 있습니다.

    - 기술입찰 평가 적격자에 한하여 가격입찰서를 개찰하고, 기술입찰 평가 적격자가 1인인 경우에도 가격입찰서를 개찰할 수 있습니다.

라. 본 입찰은 “지문인식 신원확인 입찰”이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

      ※ 반드시 투찰 전 세부내역을 확인한 후 입찰서를 제출하시기 바랍니다.

      ※ 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및 우리시 해석에 따릅니다.

5. 접수기간(기술제안서 포함) 및 개찰일시

가. 평가기준 및 작성안내서 교부 : 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 게시

나. 가격입찰서 접수기간 : 2024. 11. 20. 10:00 ~ 2024. 12. 03. 16:00

다. 개찰일시 : 2024. 12. 12. 11:00, 청주시 입찰집행관 PC

     ※ 가격개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 기술제안서 평가 완료 후 진행합니다.

라. 기술제안서 제출 일시 : 2024. 12. 03.(화) 09:00 ~ 16:00

마. 기술제안서 제출 장소 : 청주시 환경관리본부 하수처리과 소규모운영팀

                             [충북 청주시 흥덕구 미호로 555, 청주공공하수처리설 내]

     ※ 직접 방문접수에 한함[우편접수 불가(본인 제출 아닌 경우 위임장 지참)]

     ※ 봉투 또는 상자에 봉함 후 인감도장 날인하여 제출

바. 제출서류

   1) 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰 참가자격등록증 1부(나라장터에서 발급가능)

   2) 법인등기부등본(개인 사업자인 경우 사업자등록증) 1부.

   3) 경쟁입찰 참가자격등록증에 미등록된 대리인 참석 시 : 위임장(등록 대리인이 미등록 대리인에게 위임한 내용 기재), 재직증명서, 신분증, 4대보험 가입증명서(최근 1개월 이내) 각 1부.

     ※ 위임장과 재직증명서에 날인하는 인감은 조달청 경쟁입찰 참가자격등록증에 등록된 사용인감을 날인, 미등록된 사용인감을 날인할 경우 사용인감계와 법인인감증명서를 함께 제출 필수

   4) 경쟁입찰 참가자격등록증에 등록된 대리인 참석 시 : 신분증, 4대보험 가입증명서(최근 1개월 이내) 각 1부

     ※ 단, 가격입찰자와 기술입찰자가 동일할 경우 4대보험 가입증명서 제출 생략, 신분증만 지참

   5) 제안서관련 제출서류(기술제안서 작성안내서 참고)

     - 제안서 5부(원본1부, 사본4부) : 내용 및 분량 등은 작성요령을 반드시 참고

   6) 유의사항

     - 제출된 제안서의 내용은 수정․보완하거나 교체할 수 없고 반환하지 않으며 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주합니다.

     - 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능할 때에는 평가에서 제외합니다.

       ※ 제출된 서류는 반환하지 않으며 일반인에게 공개하지 않음

 사. 제안서 평가 일시 : 2024. 12. 10. 14:00 이후(발주기관 일정에 따라 변경될 수 있음)

6. 가격제안서 제출 : 전자입찰

가. 조달청 나라장터(www.g2b.go.kr)의 전자입찰 시스템을 통하여 입찰서 접수 마감일시까지 투찰하여야 합니다.

나. 기술제안서 제출자 가운데 기술평가 적격으로 분류된 자 중, 예정가격 이하 투찰자만을 대상으로 가격제안서를 평가합니다.

    ※ 업체 선정 기준 및 절차

        입찰공고(나라장터) → 기술입찰평가 신청서 접수(우리시 하수처리과), 가격입찰서 제출(나라장터) →  기술입찰 평가(적격업체 확정) → 가격입찰서 개찰[기술입찰평가에서 부적격한 업체는 G2B 사전판정에서 제외] → 낙찰자 결정(예정가격 이하로써 최저가격으로 입찰한 순으로 낙찰자 결정) → 계약체결

7. 예정가격 작성 및 낙찰자 결정

  가. 기술입찰 제안서 평가결과 85점 미만일 경우에는 적격업체 대상에서 제외됩니다.

  나. 본 입찰은 기술제안서 평가 적격자 중 예정가격 이하 최저가 입찰자인 자를 낙찰자로 결정합니다.

     - 개찰결과 가격입찰서가 동가인 경우 기술제안서의 평점 순위가 우위인자를 낙찰자로 선정하며 기술제안서의 평점 순위도 동일한 때에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 의거 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

  다. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 견적제출에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다. 자세한 사항은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제12조를 참고하시기 바랍니다.

  라. 공고문에 명시된 개찰일시에도 불구하고 기술제안서 평가 완료 후 가격개찰을 통하여 낙찰자를 선정하므로 낙찰일시는 늦어질 수 있습니다.

8. 입찰보증금 납부 및 국고귀속

가. 입찰보증금은 면제하며 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

나. 입찰보증금의 귀속에 대하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조 규정에 의합니다.

9. 입찰무효

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의합니다.

나. 업체의 상호(법인명칭) 및 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경 되었을 경우에는 국가종합전자 조달시스템(이하 “나라장터시스템”이라 한다)에 변경등록하고, 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는 지방계약법 시행규칙 제42조에 의거 입찰무효 처리됩니다.

다. 한 업체의 소속 대표자중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이  하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효처리 됩니다. 따라서 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록시  대표자 전원을 등록하여야 하며, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.

10. 청렴계약이행서약서 제출

가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 지방계약법 제6조의2(청렴서약제)에 따라 청주시에 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며,

나. 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약 시 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명하여 별도로 제출하여야 합니다.

11. 안전 및 보건 확보 의무 준수

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 제출하여야 합니다.

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

12. 기타 참고사항

가. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터 (☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 개찰 및 입찰결과는 조달청 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr)에서확인하시기 바랍니다.

다. 미자격자가 입찰에 참가하였을 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 의거 부정당업자로 제재가 될 수도 있음을 유념하시기 바랍니다.

라. 계약상대자는 용역대금 청구시마다 청구금액의 2.5%에 해당하는 충청북도지역개발공채를 반드시 소화하여야 합니다.

마. 이 입찰은 채권 양도양수 금지 특약이 적용되며, 어떠한 경우에도 채권 양도양수가 불가하니 입찰 참가자는 유의하여 주시기 바랍니다.

바. 기타 문의사항

     - 입찰에 관한 사항 : 회계과 계약2팀(☎043-201-1733)

     - 계약에 관한 사항 : 환경관리본부 하수처리과 운영1팀 (☎ 043-201-4802)

     - 용역에 관한 사항 : 환경관리본부 하수처리과 소규모운영팀 (☎043-201-4822)

입찰 및 계약과 관련 공무원이 금품ㆍ향응 등 부당한 요구를 할 경우 청주시 홈페이지(http://www.cheongju.go.kr) 전자민원 / 공직비리익명신고센터 또는 청주 3.0 정보공개 /청렴감사정보/부조리 신고안내센터에 신고하여 주시기 바랍니다.

【붙임1】서약서

지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서   당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.   1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자   2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자   3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자   4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자   5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자     2024.     .    .     청주시 (분임)재무관 귀하