광양시 공고 제2024-2551호

용역(폐기물 처리) 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명: 백운산 산림복지단지 조성사업 건설폐기물 처리용역

  나. 위    치: 전라남도 광양시 옥룡면 추산리 산114번지 일원

  다. 용역기간: (총괄)착수일로부터 20개월   (1차)착수일로부터 9개월

  라. 용역개요: 건설폐기물 5,432톤 수집 및 운반 처리

    ※ 상세위치 및 내역은 사업설명서 및 우리 시 휴양림과 문의(☎061-797-3919)

    ※ 반드시 공고문 및 붙임 서류(시방서, 내역서 등)를 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바라며 이를 확인하지 않아 발생하는 모든 불이익(계약불이행에 따른 부정당업자제재 포함)에 대한 책임은 입찰참가자에게 있음을 안내합니다.

  마. 기초금액: 금218,647,000원(부가가치세 포함)   (1차: 금19,910,000원)

    ※ 본 기초금액은 부가가치세를 포함한 가격이니 입찰서 제출시 유의하시기 바라며, 입찰자가 면세사업자인 경우 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰(입찰)하여 주시기 바랍니다. 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 방법

  가. 본입찰은 총액입찰, 제한경쟁(전라남도 지역제한), 적격심사 대상입니다.

  나. 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 이용한 전자입찰이며, 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

  다. 본 입찰은 “지문인식 신원확인 입찰”이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 절차에 따라 예외적으로 개인인증서와 사업자인증서를 이용하여 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰서 제출 및 개찰일시

입찰개시일자	입찰마감일시	개찰일시	개찰장소
2024. 11. 22. 09:00	2024. 11. 27. 10:00	2024. 11. 27. 11:00	입찰집행관 PC

  ※ 국가종합전자조달시스템 홈페이지 입찰정보(용역)에서 확인하시기 바라며, 재입찰시 최초 재입찰시간을 당일 개찰 이후부터 실시합니다.

4. 과업설명 : 등록기간 중 과업지시서 등 조달청 열람으로 갈음합니다.

5. 입찰 참가자격

  ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 참가자격을 갖추고, 입찰공고일 전일부터 입찰서 제출마감일까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 전라남도에 있는 업체로서 아래 요건 ‘가’ 또는 ‘나’를 갖춘 업체

   가. 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」 제21조 규정에 따른 폐기물중간처리업(건설폐기물)과 폐기물수집·운반업(건설폐기물) 허가를 모두 득한 업체

   나. 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」 제21조 규정에 의한 폐기물중간처리업(건설폐기물) 허가를 득한 업체로 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행규칙」 제12조제5항 [별표2] 제1호(수집·운반업의 허가기준) ‘가(장비)’목을 충족하는 업체

    ※ 건설폐기물처리업 허가증에 영업대상건설폐기물(폐콘크리트, 폐아스콘, 건설폐토석)이 등록되어야 함

    ※ 폐기물중간처리업(건설폐기물) 허가를 득한 업체로 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행규칙」 제12조 제5항 [별표2] 제1호(수집·운반업의 허가기준) ‘가(장비)’목을 충족하지 못한 업체는 폐기물수집·운반업(건설폐기물) 허가를 득한 업체와 공동도급(분담이행)으로 응찰할 수 있습니다.

    ※ 중소벤처기업부 고시 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」 제44조(중소기업자 우선조달계약에 대한 예외)를 적용합니다.

※ 아래의 경우에는 위 입찰참가자격을 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없습니다.   「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자     * 입찰자는 같은 법 시행령 제93조 제1항 각호에 해당하지 아니하다는 서약서를 입찰서 제출 시 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

6. 공동도급에 관한 사항

  가. 공동도급(분담이행방식)이 가능하며, 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

  나. 공동수급체의 대표사는 폐기물중간처리업(영업대상건설폐기물: 폐콘크리트, 폐아스콘, 건설폐토석) 허가를 득한 자가 되어야 하며, 대표사를 포함한 2개 업체 이내이어야 합니다. ※ 분담이행업체도 지역제한(전라남도)이 있습니다.

  다. 입찰자는 공동수급체 대표자이어야 하며, 이 때에 공동수급체 구성원은 입찰에 관한 일체의 권한을 공동수급체 대표자에게 위임한 것으로 봅니다.

     ※ 공동수급협정서 접수마감 일시 : 2024. 11. 26.(화) 18:00

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 기초금액의 ±3% 범위안에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성하며, 예정가격은 입찰참가자가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 가격으로 결정합니다.

  나. 본 용역은 예정가격 이하로서 최저가(낙찰하한율: 87.745% 이상) 입찰자 순으로 「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부 고시 제2019-179호) 추정가격 2억원 미만인 용역」에 따라 평가하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

    1) 당해 용역은 건설폐기물 처리용역이고, 이행실적은 중간처리와 수집·운반을 구분하여 제출하여야 하며, 당해 용역금액 대비 최근 3년간 용역수행금액을 평가기준으로 하며, 당해 추정가격(부가가치세 제외)은 중간처리 153,942,699원, 수집·운반 44,835,728원입니다.

    2) 중간처리 및 수집·운반 물량: 9.05톤(1일 평균 산출물량)

  다. 배출현장(기준: 전라남도 광양시 옥룡면 추산리 산114번지 일원)으로부터 당해 용역처리장까지의 거리에 대한 평가는 『건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률』제55조에 따른 협회(한국건설자원협회)에서 운영중인 GIS 거리측정시스템에 따라 측정된 거리(수행거리측정서)로 평가합니다. ※ 지역 제한에 따라 배점한도 적용

  라. 적격심사 대상자는 서류 제출 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 해당 서류를 제출하여야 하며, 만약 적격심사결과 종합평점이 95점에 미달되면 차순위 최저가 입찰자를 같은 방식으로 심사하여 낙찰자로 결정합니다.

  마. 동일 가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과 점수 이상을 받은 자 중에서 최고 점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 추첨을 통하여 낙찰자를 결정합니다.

   ※ 낙찰자 자동추첨프로그램 적용(국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조)

  바. 1순위 낙찰자라 할지라도 계약서류 확인하여 입찰 참가자격이 없는 업체일경우 최종 낙찰자 결정시 제외합니다. 또한 영업정지 등 행정처분이 있는 경우에도 낙찰자 결정시 제외됩니다.

8. 계약에 관한 사항

  가. 계약장소: 광양시 회계과

  나. 구비서류: 사업자등록증, 법인등기부등본(법인일 경우), (법인)인감증명서, 사용인감계(필요시), 면허·등록·허가·신고 등에 관한 서류, 4대보험 가입자명부, 기술인력 현황 및 장비현황(자격증, 등록증 사본), 청렴서약서, 청렴계약이행각서, 계약이행보증증권(계약금액의 5%), 수입인지, 조세포탈서약서, 공동수급협정서(공동수급체 구성 시), 기타 계약에 필요한 서류 등 

9. 입찰보증금 납부 및 세입조치에 관한 사항

  가. 입찰참가자격이 있는 자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 제3항에 따라 입찰보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

  나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 따라 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다.

  다. 낙찰자가 정당한 사유 없이 인터넷의 최종 낙찰자 게시일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 않거나, 본 입찰의 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 한 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제92조의 규정에 따라 부정당업자로 제재처분 합니다.

10. 입찰무효에 관한 사항

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준’ 제8장 입찰유의서 및 ‘국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서’에 따릅니다.

11. 청렴계약의 이행

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약서를 공람∙날인한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 청렴서약서를 대표자가 날인하여 계약 체결 시 제출하여야 합니다.

12. 기타사항

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 지정된 개시일부터 입찰서 제출(투찰)마감 시한까지 24시간 투찰이 가능합니다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800)에 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 정부조달콜센터에 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지한 후 입찰 참가하여야 하며, 미숙지로 인한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

    - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자등록규정, 폐기물관리법, 건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률․시행령․시행규칙, 중소벤처기업부 고시, 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준, 용역계약일반조건, 입찰공고문, 과업지시서(시방서).

  다. 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 서버 또는 전자입찰 홈페이지의 일시적인 문제로 마감 시간이 임박하여 접속이 불가능할 경우 개찰시간 전까지 등록 마감 시간을 조정할 수 있으며, 조정내용은 『국가종합전자조달시스템』 초기화면의 “연기공고’사항에 자동 게재되며, 개찰에 관한 실시간 인터넷 중계는 『국가종합전자조달시스템』을 이용하시기 바랍니다.

  라. 계약상대자는 용역대금 청구시마다 청구금액의 공급가액 2.5%에 해당하는 전라남도 지역개발공채를 반드시 소화하여야 합니다.

  마. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 광양시 회계과(☎061-797-2756), 광양시 감사실(☎061-797-3385) 및 홈페이지(www.gwangyang.go.kr)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러, 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

  바. 기타 구체적인 사항(폐기물 처리용역 관련사항 등)은 광양시 휴양림과(☎061-797-3919)로, 입찰에 관한 사항은 회계과(☎061-797-3275)로 문의하시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2024. 11. 19.

광 양 시 재 무 관