인천광역시 공고 제2024 - 2552호
(용역) 입 찰 공 고
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 2025년 군복무 인천청년 상해보험 가입용역
나. 용역기간 : 2025.1.1. ∼ 2025.12.31.
다. 기초금액 : 금199,500,000원(부가가치세 면세)
※ 본 사업은 「부가가치세법 시행령」제40조에 따른 부가가치세 면세 대상사업으로 투찰 시 부가가치세를 제외한 금액으로 투찰하시기 바랍니다.
라. 용역내용 : 과업지시서 참고(입찰참가자 입찰 전 과업지시서 필독)
마. 계약방법 : 총액입찰, 적격심사(일반용역)
바. 현장설명 : 과업내용서 참조
사. 전자입찰서 제출기간 : 2024. 11. 20.(수) 10:00 ∼ 2024. 11. 27.(수) 10:00
아. 개찰일시 및 장소 : 2024. 11. 27.(수) 11:00 국가종합전자조달시스템(나라장터)
※ 전산장애 발생시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
2. 입찰참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법
시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 업체로써 아래의 자격을 모두 갖추어야 함.
나. 「보험업법」제4조 규정에 의한 허가를 받아 보험업을 영위하는 보험회사 또는 기타 특별법에 의거 보험업을 영위하는 업체(본사 한정)로서 입찰공고일 현재 지급 여력비율이 150% 이상인 업체
※ 감독관청으로부터 경영개선명령을 받은 보험사는 참여할 수 없습니다. 단, 경영개선명령을 받은 보험사가 입찰에 참여하고자 할 때에는 감독관청으로부터 받은 경영개선통과안을 입찰서제출마감일 전일(2024.11.26.(화) 18:00)까지 인천시청 청년정책담당관실로 제출 및 확인을 받아야 합니다. (담당자 : 청년정책담당관 천지혜 주무관, ☎032-440-2888)
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다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 「지방계약법 시행령」 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
라. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판달 될 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재 받을 수 있으니 유의하시기 바랍니다.
마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한받지 아니한 업체이어야 합니다.
※ 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항 제4호 규정에 의거 특정한 성능, 기술, 품질 등이 필요한 경우에 해당되므로 중소기업자와의 우선조달계약에서 제외됩니다.
3. 공동계약에 관한 사항
가. 본 용역은 공동이행방식 또는 분담이행방식 모두 가능하며(각각 지급여력비율이 150%이상이어야 함) 대표사를 포함하여 5개사 이내여야 합니다.
※ 대표사는 분담(출자)비율이 가장 큰 업체를 대표사로 하여야 합니다.
나. 공동수급협정서는 개찰일 전일 18:00까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하여야 합니다.
※ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다.
다. 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우에는 구성원 모두 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.
라. 공동수급체 구성원간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열사가 아니어야 하며, 공동수급체를 중복으로 결성하여 입찰에 참가할 수 없습니다.
마. 기타 공동도급에 관한 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제7장 공동계약 운영요령(행정안전부 예규) 규정을 적용합니다.
4. 입찰 참가신청 및 입찰보증금
이 입찰은 전자입찰로만 집행하여 반드시 나라장터시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 하며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음하며, 입찰보증금의 귀속은 시행령 제38조의 규정에 의합니다.
5. 적격심사 및 낙찰자 결정방법
가. 예정가격 결정 : 기초금액을 기준으로 ± 3%범위 내에서 15개의 복수 예비가격을 작성하여, 투찰자에 의해 가장 많이 선택된 4개의 번호에 해당하는 예비가격의 산술 평균가를 예정가격으로 합니다.
나. 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저 가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사를 실시하며, 「인천광역시 일반용역 등 적격심사 세부기준(인천광역시 예규 제478호)」[별표1] 일반용역 적격심사 세부기준 4. 추정가격 2억원 미만인 일반용역에 의거 평가한 결과 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
※ 참고 : 인천광역시 홈페이지 → 정보공개포털 → 계약정보공개시스템 바로가기 → 계약법규(인천광역시 일반용역 적격심사 세부기준)
① 경영상태 평가는 재무비율 또는 신용평가등급 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하며, 재무비율로 평가시 기준비율은 최근년도 한국은행 발행 2023년 기업경영분석(2024.10월 발표) M714,7153,716.(기타 전문서비스업)을 기준으로 자기자본비율 50.35%, 유동비율 97.52% 적용하여 재무비율 평가에 적용하는 결산서의 연도는 평균비율 산정 연도와 동일연도 (2023년)로 합니다.
② 적격심사 특별신인도 평가는 입찰공고일 기준 해당용역 최근 3년간 실적합계액이 해당용역 기초금액(199,500,000원) 이상인 경우로 평가합니다.
- 용역실적은 관련협회 또는 공공기관에서 직접 발급받은 실적증명서를 제출
단, 민간계약 실적인 경우에는 세금계산서 사본, 계약서 사본 등 증빙 자료를 첨부하여 실적증명서를 제출한 경우에 한함.(‘사실과 다름 없음’을 날인하여 제출)
※ 용역실적 인정 여부에 이견이 있을 때에는 발주부서의 판단에 따릅니다.
다. 개찰결과 적격심사대상자는 통보서 접수일로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 회계담당관실에 제출하여야 하며,낙찰자로 처리(결정)된 후에도 계약체결 대상 업체로 부적합한 하자 발견 시 계약대상 선순위에서 배제할 수 있습니다.
라.낙찰자로 처리(결정)된 후에도 계약체결 대상 업체로 부적합한 하자 발견 시 계약대상 선순위에서 배제할 수 있습니다.
마. 동일가격 입찰 낙찰자 결정시 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 결정합니다.(동가입찰 낙찰자자동추첨프로그램 이용)
6. 입찰의 무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 같은 법 시행 규칙 제42조 및‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’제8장 입찰유의서 ‘제2절-12-다’및 조달청 전자입찰 특별유의서의 무효 규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다.
나. 입찰참가자격등록증 상의 상호 및 대표자(다수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
7. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내
가. 본 입찰은「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.
나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 인천시가 상생결제 약정체결한 은행(택1)과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에 첨부된‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다.
* 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론), 농협(NH다같이성장론)
* 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833)
다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다.
라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항)
8. 기타사항
가. 입찰참가자는 입찰 전에 과업지시서, 조달청 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 용역입찰 유의서, 지방자치단체 용역계약 일반조건 및 특수조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 사항에 대한 책임은 입찰자 본인에게 있습니다.
나. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 인천광역시에 청렴계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 본 입찰의 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 인천광역시에 제출하여야 합니다.
다. 낙찰자는 낙찰일로부터 10일이내 계약을 체결하여야 하며 인천광역시가 발행하는 소정의 공채를 매입하여야 합니다.
라. 본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 인천시 청렴한세상인천 홈페이지 공직자부조리신고(Help-Line) 및 전화(032- 425-1298)로 신고하여 주시기 바랍니다.
마. 문의처
○ 사업관련 : 청년정책담당관실 천지혜 주무관 (☎032-440-2888)
○ 계약관련 : 회계담당관실 김수경 주무관(☎032-440-2452)
○ 전자입찰 관련 : 조달청 Help Desk(☎1588-0800)
인천시에서는 계약체결 시 ‘종이서류’ 제출을 위한 행정기관 방문없이 “문서24” “나라장터”“전자대금청구시스템”을 활용하여 계약서류를 제출하는 ‘종이없는 전자계약’제도를 시행하고 있음을 알려드립니다.
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위와 같이 공고합니다.
2024년 11월 일
인천광역시 분임재무관 |