영천시 공고 제2024–1631호 

용역사업 입찰공고 공고 [긴급]

【영천 입석2지구 기반시설 조성사업 기본 및 실시설계용역】

[가격입찰 후 사업수행능력평가]

  ｢건설기술진흥법｣제35조, 같은법 시행령 제51조 및 제52조, 같은법 시행규칙 제28조의 규정에 따라 다음과 같이 공고합니다.

※ 본 입찰공고의 낙찰자 결정은 “가격입찰→사업수행능력평가→적격심사”의 순으로 진행하며, 입찰자는 반드시 가격입찰 전에 사업수행능력평가(P.Q)의 자기평가점수를 자체 산정 및 확인 후 적격심사 통과점수(95점)를 감안하여 가격투찰에 임하여 주시기 바랍니다.

2024. 11. 19.

영 천 시 장

1. 용역사업 집행계획

  가. 용역명: 영천 입석2지구 기반시설 조성사업 기본 및 실시설계용역

  나. 용역위치: 영천시 화북면 입석리 365번지 일원

  다. 과업내용: 과업지시서 참고

 라. 용역기간: 착수일로부터 10개월

  마. 추정금액: 금497,500,000원(금사억구천칠백오십만원)

  바. 입찰서 제출(투찰) 기간: 2024. 11. 20. 10:00 ~ 2024. 11. 27. 10:00

  사. 입찰서 개찰(입찰) 일자: 2024. 11. 27. 11:00

  아. 긴급사유: 사업 조기착수

2. 입찰 및 계약방식

  총액입찰, 전자입찰, 가격입찰 후 사업수행능력평가 실시(기술용역), 적격심사대상 용역입니다.

  ※ 건설기술진흥법 시행령 제52조(건설엔지니어링사업자 등의 선정) 제1항에 따라 가격입찰 후 사업수행능력평가 실시

3. 과업설명

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제15조 제4항의 규정에 따라 과업설명은 생략하며, 영천시 도시계획과 지역개발담당(☏054-330-6054)에 비치된 과업지시서(설계서 포함) 등의 열람으로 대신합니다.

4. 입찰참가자격

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고, 다음 각호의 자격요건을 모두 갖춘 업체로서, 개찰일(낙찰자는 계약 체결일)까지 당해 자격이 계속 유지되어야 합니다.

    1) 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우 해당사업에 관한 사업자 등록증이나 관련법령에 따른 허가, 인가, 면허, 등록, 신고 등 관련 서류의 사업장 소재지를 말한다)가 경상북도 내[영업소의 소재지 기준일은 입찰공고일 전일로 하며, 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격이 유지되어야 합니다.

    2) 「건설기술진흥법 제26조 및 같은법 시행령」제44조에 따라 건설엔지니어링업(종합 또는 설계‧사업관리-일반 또는 설계‧사업관리-설계 등 용역)을 등록한 업체

    3) 「엔지니어링산업 진흥법」제21조에 따른 건설부문(도로·공항, 도시계획, 조경, 토질·지질) 엔지니어링 사업자로 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」제6조의 규정에 의거 상기 분야에 기술사사무소 등록을 필한 업체

    4) 공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률 제44조에 따라, 공공측량업 또는 측지측량업 등록을 필한 업체로, 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중‧소기업‧소상공인확인서와 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 따라 발급된 직접생산확인증명서【측량용역, (8115160401)】를 소지한 업체

    5) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중‧소기업‧소상공인확인서와 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 따라 발급된 직접생산확인증명서【지질조사연구, (8115179901)】를 소지한 업체

      ※ 중‧소기업‧소상공인확인서 및 직접생산확인증명서는 유효기간 내에 있어야하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되지 않을 경우 입찰 참가 자격이 없습니다.

  나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행되므로 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용자등록(입찰일 전일까지)을 한자만이 입찰에 참여할 수 있으며, 미등록 업체는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 입찰시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.

5. 공동도급에 관한 사항

  상기의 자격을 모두 갖춘 자는 단독 또는 공동도급(공동이행방식 또는 분담이행방식 또는 혼합방식)이 가능합니다.

  가. 공동이행방식으로 참여한 자는 분담이행방식에 참여할 수 없으며, 이를 위반한 입찰은 무효처리됩니다.

  나. 공동도급 구성원 수는 5개사 이하로 하며, 사업수행능력평가 자료 제출시 공동수급표준협정서를 제출하여야 합니다.(구성원별 계약참여 최소지분율 5% 이상)

  다. 경상북도에 주된 영업소의 소재지를 둔 업체와 공동도급 시에는 적격심사 시 지역업체 참여도에 따른 점수를 부여하며, 과업별 분담비율은 아래와 같습니다.

  ※ 단, 경상북도 지역건설산업 활성화 촉진조례 제8조제1항제1호 규정에 따라 지역건설산업에 참여하는 대표사의 경우 지역건설업체와의 공동도급 비율은 49%이상 권장합니다.

  ※ 분담이행 참여시 분야별 분담비율

항 목	가)엔지니어링	나)측량	다)지질조사
100%	90.49	3.49	6.02

  ※ 측량 및 지질조사는 경상북도 소재업체이어야 하며, 평가항목에서 제외하나 지역업체 참여비율은 포함)

  라. 공동수급 협정서는 조달청 국가종합전자 조달시스템을 이용하여 제출마감일시까지 전자문서로 제출하여야 하며, 사업수행능력 평가자료 제출 시 공동수급 표준협정서를 제출하여야 합니다.

      ※ 공동수급협정서 마감일시 : 2024. 11. 26. 18:00 (나라장터 G2B로만 가능)

  마. 공동수급체 구성원은 대표사를 포함 5개사 이내에 참여하여야 하며, 대표사는 출자비율이 높은 업체로 하며, 공동이행 구성원의 최소지분은 5% 이상이어야 합니다.

  바. 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

  사. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제21조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체여야 합니다.

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청은 하지 않으며, 조달청 국가종합전자조달 시스템 입찰참가자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

  나. 입찰보증금은 면제하되 지급확약은 납부확약이 명기된 전자입찰서 제출로 갈음합니다. 단, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 경우에는 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됩니다.

7. 입찰의 무효에 관한 사항

   가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의합니다.

   나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등의 입찰관련 법령 및 지방자치단체   기술용역적격심사세부기준, 입찰공고조건, 용역입찰 유의서, 용역입찰특별유의서, 기술용역계약일반조건, 용역계약특수조건, 청렴계약이행특수조건, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰자용 이용약관, 관련 회계예규 등을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  다. 업체의 상호(법인명칭) 및 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경 되었을 경우에는 국가종합전자 조달시스템(이하 “나라장터시스템”이라 한다)에 변경등록하고, 전자입찰서를 제출하여야 합니다.  변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는 지방계약법 시행규칙 제42조에 의거 입찰무효 처리됩니다.

  라. 한 업체의 소속 대표자중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효처리 됩니다. 따라서 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.

8. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제2장 예정가격 작성요령에 따라 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 전자추첨한 결과 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

  나. 입찰자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%)이상으로 최저가격으로 입찰한 자 순으로 사업수행능력평가를 실시하며, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표 1] 3.추정가격이 5억원 미만인 P.Q대상 기술용역의 평가기준에 따라 종합평점이 95점이상인 자를 최종 낙찰자로 결정합니다.

  다. 적격심사에 적용되는 세부기준은 다음과 같습니다.

    1) 해당용역 수행능력 : 사업수행능력 평가점수를 환산 적용

      ※ 해당 용역의 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가는 전원 배점한도(1점) 부여

    2) 지역업체 참여도 : 지역제한에 따른 배점한도(3점) 적용

    3) 경영상태 : PQ심사 시 평가하므로 전원 배점한도(2점) 부여

    4) 기술인력 보유상황 : 공동수급업체 모두 평가

  라. 개찰 1순위 업체는 사업수행능력평가서 제출 안내를 받은 날로부터 7일 이내에 사업수행능력평가서[(원본1부, 사본1부), 제출도서 내용이 담긴 자료 별도 제출(USB), 지역업체참여도, 경영상태, 기술인력보유현황 심사서류, 업무중복도 평가자료는 일반(홈페이지 등)에 공개할 수 있는 자료 별도 제출(USB에 참여기술인 인적사항 포함)]를 영천시청 도시계획과(054-330-6054)로 제출하여야 합니다.

     ※ 우편 제출은 불허하며, 제출요구 기한 내에 접수된 자료만 유효합니다.

     ※ 사업수행능력의 원활한 평가를 위해 사업수행능력 평가점수 미달 업체는 반드시 사업수행 능력평가 포기서 및 자기평가서(법인인감날인 및 법인인감증명서 포함)를 제출하여야 합니다.

     ※ 평가의 효율성을 위하여 참여기술자의 경력증명서상 유사용역 해당건에 표기(연필, 형광펜 등)를 하여주시기 바랍니다.

  마. 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우는 당해용역 수행능력 평가결과 최고 점수인 자로 낙찰자를 결정하며, 용역수행능력 평가 점수도 동일한 경우 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제15조에 따라 국가종합전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 계약상대자를 결정합니다.

9. 청렴계약이행 준수

  본 입찰에 참가하고자 하는자는 전주시 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 이행할 것을 준수하겠다는 전주시 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표사가 날인하여 계약체결시 제출하여야 합니다.

10. 안전 및 보건확보 의무 서약서 제출

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해처벌법 제4조, 제5조 및 제9조(사업주와 경영책임자 등의 안전 및 보건 확보 의무) 사항을 숙지하신 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건 확보 의무 이행 서약서(붙임)를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시 낙찰 업체는 대표자가 서명(날인)한 서약서를 제출하여야 합니다.

11. 기타 유의사항

  가. 사업수행능력 평가 자료는 건설기술진흥법 시행규칙 제28조의 규정 및 경상북도 설계 등 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가항목 및 배점 기준에 따라 사실대로 작성하여야 하며, 허위․변조사실이 발견되면 관계법령에 따라 의법 처리되며, 이에 대하여 이의제기 등을 할 수 없습니다.

  나. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 필요시 용역현황 관리기관 등 관계기관이 발행한 증빙서류를 참가자에게 추가로 요구할 수 있습니다.

  다. 본 용역과 관련하여 작성, 제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 하며, 평가 서류의 작성에 소요되는 비용은 평가서 제출 업체가 부담하여야 합니다.

  라. 제출된 사업수행능력평가서의 참여기술자가 아래와 같은 사유로 용역에 참여하지 못하는 경우 동등 이상의 점수를 가진 자로 교체할 수 있으며, 발주기관의 승인을 득한 후 교체하여야 합니다. 또한, 교체 등이 불가하여 업무배치 허용기준에 위배되는 경우 실격 또는 입찰에 참여할 수 없거나 계약이 취소됩니다.

     1) PQ 참여기술자가 사망 등으로 해당 용역 착수 시 참여하지 못하는 경우

  마. 사업수행능력 평가자료 제출자는 입찰공고조건, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 행정안전부 예규, 설계서 및 과업내용서 등 입찰에 필요한 계약 관계법령 등 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  바. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등 준비부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 전에 조달청전자조달 콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  사. 평가자료 작성시 해석에 이견이 있을 경우 우리시의 유권해석에 따라야 합니다.

12. 보충정보 제공처

  가. 사업수행능력평가 및 설계 설명 : 영천시청 도시계획과 지역개발담당 (☏054-330-6054)

  나. 입찰공고 및 계약체결 : 영천시청 회계과 계약담당(☏054-330-6024)

  다. 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달콜센터(☏ 1588-0800)

  라. 관련 회계예규 및 조달청 집행기준을 인터넷을 통하여 열람하고자 하는 경우에는 조달청 인터넷홈페이지(www.pps.go.kr) 의『법령 및 기준』을 활용하시기 바랍니다.

  마. 예비가격기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 홈페이지의『입찰정보』,『용역』, 『기초금액/개찰결과』를 이용하시기 바랍니다.

13. 기타 및 유의사항

   가. 평가서는 우리 시에서 교부한 평가서 작성 지침에 의거 작성 제출하여야 하고, 제출된 평가서 자료는 일체 반환하지 않습니다.

   나. 참가등록 및 평가자료 제출은 업체 대표자 또는 대표자로부터 위임받은 자가 제출하여야 합니다. 대표자가 대리인에게 위임하여 등록 및 자료를 제출할 경우에는 대리인이 위임장과 재직 및 본인임을 증명할 수 있는 서류를 지참하여야 합니다.

   다. 평가자료는 건설기술진흥법령, 사업수행능력 세부평가기준 및 작성지침 등 관련사항을 정확히 숙지하여 작성하여야 하며, 만약 기재사항이 잘못 또는 허위 기재 사실이 발견될 시는 본 용역 참가자격을 상실하게 되고, 입찰참가 제한 및 낙찰취소 또는 계약해지가 되며, 이에 대하여 이의제기 등을 할 수 없습니다.

   라. 입찰참가자격 및 본 용역사업 집행계획에 따른 평가서 작성 및 제출된 모든 서류는 공고일 기준으로 작성하여야 합니다.

  마. 평가결과에 대해서는 개별통보 하지 않으며, 나라장터를 통해 확인하실 수 있습니다.

  바. 용역금액 중 직접 경비, 출장여비, 제출도서의 인쇄 및 복사비 등은 건설기술용역 대가 등에 관한 기준(국토교통부 고시 제2023-580호) 제11조에 따라 실제 소요비용에 대하여 정산처리하며, 입찰자는 동 금액을 변경 없이 투찰금액 및 산출내역서에 반영하여야 합니다.

  사. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 대금 청구 시 청구금액(부가세 제외)의 2.5%에 상당하는 경상북도 지역개발기금공채를 소화하여야 합니다.

  아. 상기 용역 세부사항은 우리 시 사정에 따라 변경될 수 있으며,  과업내용에 관한 문의사항은 영천시청 도시계획과(054–330-6054)로 문의하시기 바랍니다.  끝.