입 찰 공 고

(제한경쟁/적격심사/국내입찰)

		본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다
	본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야  하며, 동 내용을 위반한 경우 본원의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분 및 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 1. 금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다. 2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.  4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.             - 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5    - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

이 입찰 설명서는 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다.   ○ 입찰참가자격등록, 나라장터 시스템 : 정부조달콜센터 (☎ 1588-0800) ○ 입찰공고, 계약에 관한 사항 : 서울대학교병원 재무회계과 이성원(☎ 02-2072-2756) ○ 과업에 관한 사항 : 서울대학교병원 노사협력과 노태관(☎ 02-2072-2831)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 입 찰 건 명 :	2025년 선택적 복지 단체보험
나. 계 약 기 간 :	2025.01.10. 00:00 ~ 2026.01.10. 00:00
다. 계 약 내 용 :	별첨 용역입찰 조건 및 유의사항 및 계약서(안) 참조
라. 추 정 금 액 :	203,243,310원 (부가가치세 면세사업)
마. 기 초 금 액 :	199,258,147원
바. 계 약 방 법 :	제한경쟁  - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2에 의거 중소기업자 간 제한경쟁입찰
사. 입 찰 방 법 :	제한(총액)
아. 입 찰 방 식 :	전자입찰
자. 낙찰자 결정방법 :	적격심사
차. 전자입찰서        접 수 기 간 :	2024.11.20.(수) 10:00 ~ 2024.11.27.(수) 10:00
카. 입찰(개찰)일시 :	2024.11.27.(수) 11:00

2. 입찰참가자격

 가. 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

  1) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록 규정에 의하여 「보험업법」에 의한 생명보험업(생명보험,3823) 또는 「한국교직원공제회법」 제5조에 의한 생명보험업(생명보험·교직원대상,3177) 또는 「보험업법」에 의한 손해보험업(기타보험,3833)을 등록한자

   - 단, 「보험업법」 제4조의 규정에 의한 허가를 받아 보험업을 영위하는 보험회사 또는 기타 특별법에 의거 보험업을 영위하는 업체로 본사(금융감독위원회의 허가를 받은 외국보험회사 국내지점 포함)에 한함

  2)「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」제4조에 따라 발급된 <중․소기업․소상공인 확인서>를 소지한 자

  3) (공동수급체를 결성하여 입찰에 참여하는 경우) ‘9. 공동계약 및 하도급 라.의 2) 제출서류’에 따라 입찰마감일 전일 18:00까지 공동수급협정서 및 증빙 서류를 제출한 자

 나.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 제76조, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제14조에 의한 유자격자

 다. 아래 호에 해당하는 경우에는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없습니다.

   1)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조에 의거 부정당업자로서 입찰 참가자격 제한 받은 기간 중에 있는 자

   2)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

   3)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자

3. 과업 설명회

 가. 과업설명은 생략하고 입찰공고문 및 용역입찰 조건 및 유의사항을 참조하거나 담당자에게 문의하여 확인하는 것으로 갈음합니다.

 나. 문의 : 서울대학교병원 노사협력과 노태관(T. 02-2072-2831)

4. 입찰서 제출

 가. 전자입찰서 제출

  1) 입찰서 제출기간 : 2024.11.20.(수) 10:00 ∼ 2024.11.27.(수) 10:00

     ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.

 나. 입찰서는 반드시 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 합니다.

 다. 본 사업은 부가가치세 면세 대상 사업으로 입찰금액은 반드시 부가가치세를 제외하여 투찰하여 주시기 바랍니다.

 라. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함” - “보낸 문서함”에서 확인하여야 합니다.

5. 입찰보증금 

 가. 각 중앙관서의 장(지방자치단체의 장, 공공기관의 장을 포함)으로부터 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록․확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따라 다음 각 호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

  1) 총 제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10

  2) 총 재재기간이 6개월 이상 ∼ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15

  3) 총 재재기간이 1년 이상 ∼ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20

  4) 총 재재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25

 나. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금(입찰금액의 5/100) 지급각서를 제출하여야 하며, 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

   (단, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시｣ [시행 2024. 7. 1.]에 따라 2024. 12. 31.까지 입찰보증금을 입찰금액의 100분의 2.5 이상으로 할 수 있습니다.)

 다. 납부기한 : 입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지

  ※ 휴일은 휴무이므로 착오 없으시기 바랍니다.

 라. 입찰보증금에 대한 병원 귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.

 마. 보증서 등에 의한 입찰보증금의 보증기간은 다음 각 호를 충족하여야 합니다.

  1) 보증기간의 시작일 : 입찰서 제출마감일 이전

  2) 보증기간의 만료일 : 입찰서 제출마감일 다음날부터 30일 이후일 것

6. 개찰

 가. 개찰일시 : 2024.11.27.(수) 11:00

 나. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

 다. 입찰무효 및 낙찰자 결정은 입찰설명서에서 정한 바에 따릅니다.

7. 낙찰자 결정 방법

 가. 낙찰자 결정 : 예정가격 이하 낙찰하한율 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사를 실시하여 적격통과점수 이상이면 낙찰자로 결정

  1) 예정가격 결정 : 기초금액의 ±2% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 그 중 가장 많이 추첨된 4개 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균가를 예정가격으로 결정합니다.

  2) 낙찰하한율 : 47.995%

  3) 적격 통과 점수 : 85점

  4) 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우 적격심사 결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 그 점수도 동일한 경우 추첨에 의합니다. 추첨 시 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제15조에 따라 국가종합전자조달시스템의 동가입찰 낙찰자 자동추첨프로그램을 이용하여 낙찰자를 결정합니다.

 나. 적격심사 기준 : 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」(조달청공고 제2023-53호, 2023. 3. 2. 일부개정) ‘[별표6] 보험용역 적격심사의 추정가격 5억원 미만‘의 평가기준

 다. 적격심사 심사 기준일 : 입찰공고일

 라. 심사항목 평가기준

  1) 수행능력 평가기준

   (1) 보험금 지급능력 평가기준과 관련하여 ‘지급여력비율’은 금융감독원 금융통계정보시스템(https://fisis.fss.or.kr)에서 조회된 입찰공고일 기준 가장 최근의 자료로 평가합니다.

    ※ 조회가 불가할 경우, 입찰참가자는 ‘지급여력비율확인서’를 별도 제출하여야 합니다.

   (2) 신인도 : 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」의 [별표 11]

  2) 입찰가격 평가 : [별표 6]에 따라 평가합니다.

    ※ 보험금지급능력, 신인도 평가점수의 합이 수행능력 배점함도를 초과할 수 없습니다.

 마. 적격심사대상자는 통보 받은 날로부터 5일 이내에 적격심사 자기평가 및 심사표 및 관련 증빙서류 일체(병원 별도 양식에 의함)를 나라장터를 통해 제출하여야 합니다.

8. 낙찰 시 제출서류

 가. 보험금지급 여력비율 증명서류 1부

 나. 보험료 산출내역서 1부

 다. 보험 약관 1부

9. 공동계약 및 하도급

 가. 공동계약이 가능합니다.

 나. 공동수급체 구성원 모두 본 조 ‘2. 입찰참가자격’에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다. 대표사는 출자비율이 높은 업체로 합니다.

 다. 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 3인 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 합니다.

 라. 제출서류 : 공동수급협정서

    1) 제출기한: 입찰마감일 전일 2024.11.26.(화) 18:00 까지

    2) 제출서류

     ① [별지] 공동수급협정서 1부

     ② 사업자등록증 사본 각 1부

     ③ 인감증명서 및 사용인감계(사용인감 사용할 경우) 각 1부

    3) 제출방법 : 이메일 제출( 02860@snuh.org )

 마. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

 바. 공동수급으로 참여 시 반드시 「기획재정부 (계약예규) 공동계약운용요령」을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생된 결과에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

 사. 하도급을 불허합니다. 관련법령상 하도급규정을 위반하여 하도급을 하거나, 우리 병원의 승인없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

10. 입찰무효

 가. 「국가계약법 시행령」제39조제4항, 「국가계약법 시행규칙」제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」제12조에 해당되는 입찰은 무효 입니다.

 나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

 다. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 그렇지 않을 경우에는 「국가계약법 시행규칙」제44조에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다.

11. 조달청 입찰참가자격 등록 관련 안내

 가. 문 의 처 : 정부조달콜센터(☎지역번호없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)

 나. 입찰참가자격 등록

  1)  등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과

  2) 「국가계약법 시행규칙」제15조제4항에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스탬에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

  3) 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터로 문의하시기 바랍니다.

 다. 안전입찰 : 전자입찰자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제1-2호에 따라 나라장터 안전입찰서비스를 사용(이용자 선택사항)하여 입찰에 참가할 수 있으며, 이 경우 미리 해당 소프트웨어를 설치하여야 합니다.

 라. 지문인식 : 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

12. 기타 사항

 가. 청렴계약서 제출 : 입찰에 참여한 자는 모두 ｢국가계약법｣ 제5조의2에 따라 ‘청렴계약서(서약서)’를 제출한 것으로 간주하며, 최종낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약서를 별도로 제출하여야 합니다.

 나. 제출 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

 다. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

 라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰공고 조건, 기타공공기관 계약사무 운영규정, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 입찰유의사항, 본원 회계규정, 조달청 일반용역 적격심사세부기준, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 및 국가종합전자조달시스템조달업체이용약관 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 숙지하고 입찰에 참가 하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

 마. 관련 계약예규 및 조달청 집행기준은 나라장터 시스템의 “e고객센터-법령정보” 또는 조달청 홈페이지의 “정보제공-법령정보”에서 열람하실 수 있습니다.

 바. 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하거나, 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

 사. 예비가격기초금액과 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보-용역-기초금액”과 “개찰결과”에 게재됩니다.

 아. 제출기한 내 접수되지 않은 서류는 인정하지 않으며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 또한 본 입찰과 관련된 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 합니다.

 자. 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위조·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 허위서류를 제출한 자는 관련 법규에 따라 부정당업자로 지정되어 향후 발생하는 입찰 참여에 제한을 받을 수 있습니다.

 차. 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

 카. 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

위와 같이 공고합니다.

• 서울대학교병원은 최고의 청렴도를 지향합니다. • 입찰 및 계약 관련자가 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공포함)을 요구하거나 부당한 요구를 하는 경우 아래의 연락처로 신고하여 주시기 바랍니다.   - 서울대병원 클린신고센터 ☎ 02) 2072-2148   - 병원 홈페이지(www.snuh.org) > 고객참여마당 > 클린센터 > 클린신고 • 기타 입찰 및 청렴계약과 관련하여 개선요청사항이 있으신 경우, 상기 사이트로 등록하여 주시기 바랍니다.

2024. 11. 19.

서 울 대 학 교 병 원 장