지방공기업평가원 공고 제2024-29호

용 역 입 찰 공 고 (협상에 의한 계약)

1. 사 업 명 : 2025년 지방공기업 경영평가시스템(EMS) 운영 및 유지관리 사업

2. 사업기간 : 2025. 1. 1. ∼ 2025. 12. 31.

3. 사업예산 : 금85,000,000원(금팔천오백만원)  ※ 부가가치세 포함

  ※ 계약금액 및 내용은 2025년 예산 편성에 따라 변동 가능

4. 사업내용 : ‘제안요청서’ 참조

5. 입찰참가등록 및 제안서 제출 안내

  가. 입찰참가등록 및 가격입찰서 제출 : 전자입찰

    ◦ 일시 : 2024. 11. 26.(화) 09:00 ~ 2024. 12. 5.(목) 16:00

    ◦ 장소 : G2B (나라장터-국가종합전자조달시스템)

       ※ 나라장터 입찰참가자격 등록은 2024. 12. 4. 18:00까지 완료하여야 합니다.

       ※ 가격입찰서를 나라장터(G2B) 전자입찰에 응하지 않을 경우 입찰이 무효처리 되며, 제안서 미제출 업체의 경우에도 가격개찰 전에 사전 판정하여 부적격업체로 제외 처리합니다.

       ※ 나라장터 입찰금액과 지방공기업평가원 경영기획실에 제출하는 가격제안서의 금액은 반드시 동일하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정합니다.

       ※ 가격입찰서(전자)는 제안서 기술평가 완료 후 별도 개찰합니다.

       ※ 입찰가격은 부가가치세를 포함하여 총액으로 제출하여야 하고, 최종낙찰자가 면세사업자인 경우 부가가치세를 차감한 금액으로 계약 체결합니다.

  나. 제안서(가격제안서 포함) : 방문제출

    ◦ 일시 : 2024. 12. 5.(목) 09:00 ~ 16:00

    ◦ 방법 : 직접 방문 제출(우편 및 이메일 접수 불가)

    ◦ 장소 : 지방공기업평가원 경영기획실

              (서울특별시 서초구 반포대로30길 12-6 지방공기업평가원 5층)

6. 입찰참가자격

  가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따른 자격을 갖춘 자로서, 다음의 자격을 모두 갖춘 자

    ①「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드: 1468)로 입찰참가자격을 등록한 자

    ②「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른 직접생산확인증명서[세부품명: 정보시스템유지관리서비스, 세부품명번호 10자리: 8111189901]를 소지한 자

    ③「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(용도: 공공기관 입찰용)를 소지한 자

  나. 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)에 따라 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며,「소프트웨어진흥법」제48조제4항 및「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음

  다. 단독수급으로만 참여 가능(공동수급 및 하도급 불허)

  라.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 따른 입찰참가자격 제한 대상에 해당하지 않는 업체(대표자 포함)

  마.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 “조세포탈 등을 한 자”로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰참가자격이 제한됨

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 입찰보증금 납부-면제(입찰보증금 납부 확약내용이 포함된 입찰참가신청서로 갈음)

  나. 입찰보증금은 면제하되 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내 계약을 체결하지 아니할 때에는 관계법령에 따라 낙찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리 평가원에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격제한처분을 받게 됨

8. 제안서 제출(입찰등록)시 구비서류

  가. 입찰참가신청서 및 서약서 각 1부 (법인인감증명서의 인감 날인)

  나. 사업자등록증 사본 및 법인등기부등본(법인의 경우) 각 1부

  다. 인감증명서, 사용인감계 각 1부

  라. 경쟁입찰참가자격등록증(나라장터 출력) 1부

  마. 입찰참가자격을 증빙할 수 있는 서류 각 1부

    - 최근년도 결산신고된 소프트웨어사업자 일반현황 관리 확인서 1부

    - 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업) 등록증 1부

    - 직접생산확인증명서 및 중․소기업․소상공인 확인서 각 1부

  바. 대리인 신청 시 대표자 위임장 및 재직증명서 각 1부

  사. 제안서 및 발표자료 각 8부(USB 1개 포함)

    ※ 원본 1부, 사본(업체명 블라인드 처리) 7부/ 발표자료로 제안요약서를 대신함

    ※ 제안서 및 발표자료, 제출하는 모든 서류는 USB 1개에 수록

  아. 가격제안서 및 산출내역서 각 1부(제안서와 별도로 봉함 날인하여 제출)

  자. 제안요청서에서 정한 부속서류 각 1부

    ※ 제안요청서 p.63 참조

    ※ 외국법인 국내지사의 경우, 해당 외국법인 본사의 확인서(한글판 첨부)

9. 제안서 발표회(제안서평가위원회)

  가. 일    정 : 2024. 12월 예정 (일정별도 통보)

  나. 발 표 자 : 본 사업을 수행할 과업책임자(책임연구원)    

    ※ 제안일 현재 제안사에 재직 중인 자로, 발표 당일 신분증 및 재직증명서 지참

  다. 발표시간 : 제안사별 25분(발표 15분, 질의응답 10분)

  라. 발표순서 : 제안서 접수순 ※ PT형식 발표이며, 다른 제안자의 발표는 들을 수 없음

10. 입찰무효

  ◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제44조, 계약예규 용역입찰유의서 규정에 따름

11. 계약방법 

  가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제7조 및 같은 법 시행령 제43조의 규정에 따라 협상에 의한 계약체결

  나. 계약예규 "협상에 의한 계약체결기준”

12. 협상적격자 및 낙찰자 결정

 가. 협상은 제안서 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 함. 다만, 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 미만은 협상대상에서 제외

 나. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함

  다. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상자와 협상을 생략하며, 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

 라. 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 하고, 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결함

13. 청렴계약이행 준수

  ◦ 본 입찰에 참가한 자는 모두 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 “청렴계약서”를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약 시 청렴계약 이행서약서를 대표자가 서명하여 별도로 제출하여야 함

14. 기타 참고사항

  가. 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련 규정에 따라 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 위 사항을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있음

  다. 제안서에 제시된 내용 및 우리 평가원의 요구에 의하여 수정·보완·변경된 제안내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서가 우선함

  라. 평가원은 필요시 제안업체에 대하여 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

  마. 제출한 제안서는 사업자 선정 여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안내용의 평가 및 용역수행자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함

 바. 제안서 작성 및 제출과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자 부담으로 하며, 용역사업에 따른 산출물의 직·간접적인 소유권 및 저작권은 우리 평가원에 있음

 사. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증 요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외함

  아. 기타 자세한 사항은 다음의 연락처로 문의하시기 바람

    - 제안서 관련 : 경영평가실 김우섭 연구위원(02-3489-2796)

    - 입찰공고 및 계약 관련 : 경영기획실 한만희 차장(02-3489-2775)

위와 같이 공고합니다.

2024년  11월  20일

지방공기업평가원 이사장

[서식1] 

[서식2] 

서   약   서      지방공기업평가원의 ｢2025년 지방공기업 경영평가시스템(EMS) 운영 및 유지관리 사업｣ 용역에 참여함에 있어 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.      1. 당사는 귀 기관의 협상대상자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약하며, 공정한 심사와 객관적인 절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.      2. 제안서의 제반사항을 사실적 근거에 의해 작성하겠으며, 본 제안서의 허위 또는 부실기재로 인한 자료작성으로 초래되는 평가상의 불이익은 물론 부정당업자 제재나 낙찰대상에서의 제외 등 귀 기관의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않겠습니다.      3. 또한 귀 기관에서 제안서 평가를 위하여 구성한 제안서평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않고 귀 기관의 결정에 따를 것을 서약합니다.                                                   2024.    .    .                       소      재      지 :                     사업자등록(법인)번호 :                       대  표  자    성  명 :                   (인)                      전   화     번   호  :     지방공기업평가원 이사장 귀하

[서식3] 

가   격   제   안   서
용 역  명
발 주 기 관
제 안 업 체
용 역 기 간
제 안 금 액		원(부가세 포함)
※ 세부산출내역서 별첨
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다.                                                                                                년    월    일                                      용역사업자 :                   인     지방공기업평가원 이사장  귀하