과천시 공고 제2024 - 1262호

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명 : 2025년 하수슬러지 처리 및 운반 용역

 나. 위    치 : 과천시 환경사업소 내(경기도 상하벌로 17)

 나. 용역기간 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.

 라. 위탁처리 예정량(년) : 6,300톤 (예정용역금액 : 금906,456,000원)

구  분	발생예정량 (A)	톤당 예정단가 (B)	비용(C) (C=A×B)	비  고
수도권매립지 운반비	1,300톤	40,120원	52,156,000원	자세한 사항 과업시지서 참조
민간 육상 운반비	5,000톤	46,860원	234,300,000원
민간 육상 처리비	5,000톤	124,000원	620,000,000원
합  계		210,980원	906,456,000원

 마. 기초금액(단가) : 210,980원(부가세포함)

  ▸ 본 입찰은 단가계약이므로 반드시‘기초금액(산출내역서 품목별 단가의 합) 기준’으로 투찰하여야 합니다.

  ▸ 최종계약 단가금액은‘수도권매립지 운반비, 민간 육상 운반비, 민간 육상 처리비 예정단가’에 낙찰률을 적용하여 산정합니다.

  ▸ 예정수량은 추정량으로 사업계획에 따라 증·감 될 수 있습니다.

* 본 공고는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제23조(회계연도 시작 전 또는   예산배정 전의 계약체결)에 따른 2025년도 예산 확정 전 공고로써 예산이 확정되지 않으면 계약을 체결할 수 없으며, 지방의회 예산심의 결과에 따라 확정예산의 범위 내에서 계약금액의 조정이 이루어질 수 있습니다.

  ▸ 입찰자가 면세사업자인 경우 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰 및 계약방식

 가. 단가입찰로서 전자입찰로만 집행합니다.

 나. 적격심사대상 용역입니다.

3. 입찰서 제출 및 개찰

 가. 입찰서 제출기간 : 2024. 11. 20.(수) ～ 11. 27.(수)(14:00)

 나. 개찰일시 및 장소 : 2024. 11. 27.(수)(15:00) 입찰집행관 PC

4. 입찰참가자격

 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격을 갖추고, 동법 제31조에 의한 입찰 참가자격제한 중에 있지 아니한 업체로서, 아래의 자격요건을 모두 갖춘 업체

 가. 「폐기물관리법」 제25조의 규정에 의한 폐기물중간처분업(지정폐기기물외폐기물) 또는 폐기물최종처분업(지정폐기물외폐기물) 또는 폐기물종합처분업(지정폐기물외폐기물) 또는 폐기물중간재활용업(지정폐기물외폐기물) 또는 폐기물최종재활용업(지정폐기물외폐기물) 또는 폐기물종합재활용업(지정폐기물외폐기물)으로 허가를 득하고 영업대상폐기물로 ″유기성오니(하수처리오니)″허가를 득한 업체

     ※ 폐기물 처리업체는 1일 평균 30톤 이상 처리능력의 시설을 갖춘 업체이어야 합니다.

 나. 「폐기물관리법」 제25조의 규정에 따른 폐기물수집·운반업(사업장배출시설계폐기물) 허가를 득한 업체

     ※ 단, “가”항의 업체로 폐기물관리법에 의한 장비기준이 충족되어 하수슬러지를 직접 수집운반하는 경우(폐기물관리법 시행규칙 별표7에 해당하는 운반차량 기준을 충족하는 업체)에는 단독으로 입찰참여가 가능

   ▸ 입찰일까지(낙찰자는 계약 체결일까지) 당해 자격을 계속 유지해야 하며, 그러하지 아니할 경우에는 낙찰자 결정을 취소합니다.

5. 공동계약

 가. 단독 또는 공동수급(분담이행 및 공동이행(혼합방식 허용))이 가능하며, 일일 평균 30톤 이상 처리능력의 시설을 갖춘 업체이어야 합니다.

 나. 구성원수는 3개 업체 이내(처리업체 2개 업체)로 하고, 대표사는 분담비율이 가장 높은 업체이어야 합니다.

  ▸ 분담이행일 경우 공동수급체 구성원 분담한 부분을 이행하는데 필요한 각각의 입찰참가자격을 갖추어야 하며, 공동이행일 경우 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.

  ▸ 혼합방식의 경우 공동이행방식으로 참여한 구성원은 분담이행 방식에 참여할 수 없음

     - 예시1 : A, B, C 3개 업체가 공동수급체를 구성

                - 공동이행 : A+B, 분담이행 : C → 참여 가능

     - 예시 2 : A, B 2개 업체가 공동수급체를 구성

                - 공동이행 : A+B, 분담이행 : A → 참여 불가능         

 나. 공동수급 희망업체는 입찰참가 신청 시 공동수급협정서를 작성하여 제출하여야 합니다. 공동수급업체 구성원이 다른 공동수급업체를 구성하여 중복으로 입찰에 참가할 수 없으며, 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성을 변경할 수 없습니다. 

 다. 공동수급체의 구성은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 제6장 공동계약 운영요령을 따릅니다.

6. 입찰 시 유의사항

 가. 본 용역은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 하며 국가종합전자조달시스템 미등록 업체인 경우에는 국가종합전자조달시스템에 개찰일 전일까지 입찰참가 등록을 하여야 합니다.

 나. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조 제1항의8호 또는 9호에 의거 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 제재할 수 있습니다.

 다. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

 가. 예정가격 작성은 기초금액의 ±3%범위내에서 15개의 복수예비가격을 작성하며, 예정가격은 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 추첨결과 다빈도 순으로 4개의 산술평균한 가격으로 결정합니다.

 나. 총액입찰로서 적격심사대상용역이며, 적격심사는 『경기도 일반용역 적격심사 세부기준(경기도예규 제739호) [별표 1-3] 폐기물처리용역 적격심사 세부기준 추정가격 10억원 미만 5억원 이상』에 의하여 평가하며, 예정가격 대비 낙찰하한율(85.495%)이상 최저가격으로 투찰한 자 순으로 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

 다. 적격심사 평가 시 용역이행실적 평가는 입찰공고일 기준 최근 5년 이내에 완료된 해당 분야의 이행실적 합계액으로 평가하며, 실적증명서 제출시 반드시 수집·운반실적과 처리실적으로 구분하여 발급받아 제출하여야 합니다.

   - 평가기준금액 : 824,050,909원(※ 수집·운반분야 : 31.6% / 처리분야 : 68.4%)

   - 실적인정범위

       ‣ 수집․운반(사업장배출시설계폐기물) : 금260,400,087원(부가세미포함), 31.6%

       ‣ 처리 또는 재활용(하수처리오니) : 금563,650,822원(부가세미포함), 68.4%

     ※ 위 용역과 다른 용역을 동시에 수행한 경우에는 실적증명서 등 증빙자료에 실적금액이 구분되어

        기재된 경우에만 인정하며, 공동도급일 경우 해당 지분율에 해당하는 실적만 인정됩니다.

   - 해당용역 이행실적은 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출하여야 합니다. 다만, 관련협회에 신고 받지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있는 경우에는 세금계산서 사본(원본 제시), 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서를 제출한 경우에 한하여 인정·평가합니다.

     ※ 이행실적 인정여부는 과천시 발주부서의 판단에 의하며 담당공무원(환경사업소     류삼환 주무관 ☎ 02-2150-3765) 확인 날인 필한 후 적격심사서류 제출시 제출

 라. 경영상태 평가는 신용평가등급 또는 재무제표로 평가합니다.

    - 신용평가에 의할 경우 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조 제1항 제1호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 신용평가등급으로 평가합니다.

    - 재무제표평가에 의할 경우 기준비율은 최근 한국은행이 발행한 ‘기업경영분석’ 자료를 적용합니다.

 마. 신인도 심사항목별 평가는 각 항목별 중복하여 평가할 수 있으며, 수행능력 배점한도 내에서 합산하여 적용하고 초과부분은 적용하지 않습니다.

 바. 동일 가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 때에는 당해용역 수행능력 평가결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하고, 수행능력 평가점수도 동일한 경우 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

 사. 적격심사 대상자로 통보받은 입찰자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 적격심사 관련 서류를 제출하여야 합니다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제2항 제1호 마목에 의거 정당한 이유 없이 적격심사에 필요한 서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니하거나 서류 제출 후 낙찰자 결정 전에 심사를 포기한 자인 경우 관계규정에 따라 입찰참가자격을 제한할 수 있습니다.

8. 안전 및 보건 확보 의무

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 (약칭: 중대재해처벌법)에 따른 근로자의 안전 및 보건 확보 의무와 법 위반 시 처벌규정에 대하여 충분히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못 하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 나. 본 입찰에 입찰서를 제출한 자는 ‘안전보건관리 준수 서약서(붙임)’를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 계약 체결 시에 서약서 원본을 제출하여야 합니다.

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

9. 입찰보증금 및 입찰무효

 가. 입찰보증금은 조달청 전자입찰서의 납부확약서 제출로 갈음하며, 국고귀속 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의합니다.

 나. 입찰의 무효는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조 및 동법시행규칙 제42조의 규정에 의합니다.

10. 기타사항

 가. 하수슬러지 처리량은 증감이 있을 수 있으며, 그에 따른 처리비는 실제 처리량에 따라 지급하며, 사업소의 사정에 의하여 주말이나 휴일 또는 야간에도 처리할 수 있어야 합니다.

 나. 입찰참가자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 용역입찰유의서, 지방자치단체 용역계약일반조건, 경기도 일반용역 적격심사 세부기준, 과업지시서, 입찰공고문 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

 다. 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감24시간 이전에 조달청 전자조달콜센터(☏1588-0800)로 문의하여 주시기 바랍니다.

 라. 입찰결과는 조달청 전자입찰 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에 게재되오니 참고하시기 바랍니다.

 마. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에게 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

 바. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

 사. 본 용역은 과천시 청렴계약제 시행대상 용역이며, 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명 제출하여야 합니다.

 아. 계약상대자는 계약이행후 대금을 청구할 때에 청구금액의 1.5%(부가세 제외)에 해당하는 경기도지역개발공채를 소화하여야 합니다.

 자. 본 건은 과천시에서 입찰 및 계약을 집행하고 계약체결 후 집행에 관한 모든 권한(계약해지, 준공정산 등) 및 서류 일체를 과천시 환경사업소에 이관하오니 계약상대자(도급업체)는 계약 체결 이후 진행하는 모든 업무에 대하여 협의하여 처리하시기 바랍니다.

 차. 기타 문의 사항은 아래의 연락처로 문의하시기 바랍니다.

    ▸ 기타 입찰 및 계약 관련 문의 : 과천시 회계과 계약팀(02-3677-2203)

    ▸ 과업 관련 문의 : 과천시 환경사업소 하수처리팀(02-2150-3765)

위와 같이 공고합니다.

2024년  11월  19일

과천시 재무관

< 붙임 >

안전보건관리 준수 서약서          본인은 귀 기관의 (       계  약  명        ) 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.   ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.                                     : 예          (        )                                     : 아니오      (        )      ( 업 체 명 )는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.      년       월        일     주    소: 업 체 명: 대 표 자:             (인)