영통복지 공고 제2024-013호

2025년도 영통종합사회복지관 청소용역 입찰 공고

2025년도 영통종합사회복지관 청소용역 입찰에 대하여 공고합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

건        명	2025년 영통종합사회복지관 청소용역
기 초  금 액	금281,387,000원(부가세 포함)
용 역  기 간	2025. 01. 01. ~ 2025. 12. 31. (1년)
용 역  인 원 및 근 로 기 간	8명(환경미화원 4명, 남자탈의실 2명, 여자탈의실 2명)
	- 환경미화원 :  2025. 01. 01. ~ 2025. 12. 31 (1년)  _ (4명)   - 탈  의  실 :  2025. 05. 01. ~ 2025. 12. 31 (8개월) _(4명)
접수개시일시	2024. 11.19(화) 17:00	계 약  기 한	적격심사 완료 후 10일 이내
접수마감일시	2024.11.26(화)17:00	계 약  기 간	2025.1.1~2025.12.31
개 찰  일 시	2024.11.26(화)18:00	개 찰  장 소	입찰집행관담당자 PC
입찰참가방법	조달청 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)를 통한 참가
용역내용	과업지시서 참조

    ※ 사전에 현장을 확인하지 않아 발생한 불이익은 본인 귀책이므로 주의하시기 바랍니다.

    ※ 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하여야 하며, 면세업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

2. 입찰 및 계약방식

가. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰입니다.

  나. 전자입찰로만 진행되며, 전자계약 및 전자청구 대상입니다.

  다. 적격심사대상 용역이며, 청렴계약대상 용역입니다. (단순노무용역)

  라. 경기도 지역제한 경쟁입니다.

  마. 중소기업자간 경쟁 입찰입니다.

  바. 공동도급이 허용되지 않습니다.

3. 입찰 참가 자격

 가. 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

    1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 참가자격을 갖추고, 공중위생관리법 제3조에 의한 건물위생관리업(업종코드1162) 허가를 받은 업체로서, 입찰공고일 전일부터 개찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일)까지 법인등기사항 중 본사 소재지(개인사업자의 경우 해당사업에 관한 사업자등록증이나 관련 법령에 따른 허가・인가・면허・등록・신고 등 관련 서류의 사업장 소재지)를 계속 경기도에 둔 자

    2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제5조 제3항에 의한 직접생산증명서[제품명 : 일반건물및사무실청소업, 세부품명 : 건물청소서비스(7611150101)]를 소지한 자

       ※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

      ※ 계약체결 후 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제11조의‘직접생산 확인 취소’사유에 해당하는 경우 계약 해제ㆍ해지 처리 및‘부정당업자 입찰참가자격 제한 처분'을 받을 수 있습니다.

    3) ‘중소기업자’로 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 자

      가) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는 「소기업 및 소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중소기업(중기업 ․ 소기업 ․ 소상공인)확인서’를 소지한 자

         ※ 중소기업확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다. 다만, 동 확인서를 발급받지 못한 업체 중 전자입찰서 제출마감일 전일까지 동 확인서 발급을 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 적격심사서류 제출 마감일까지 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.

       ※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의 5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

      나) 「중소기업협동조합법」 제3조에 따른 중소기업협동조합으로서‘적격조합 확인서’를 소지한자는 입찰참가가 가능하나, 상기 각 항의 입찰참가자격을 갖춘 소속 조합원사 중 2개사 이상의 배정비율을 확정하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 관련 서류를 제출하여야 함(적격조합을 통해 입찰에 참여한 조합원사는 독립하여 별도로 입찰에 참여할 수 없음)

      다) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인

        ※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제8조의2(중소기업자간 경쟁입찰 참여제한 등)에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

    4) 본 용역은 전자입찰 방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 합니다. 조달청 입찰참가자격 미등록 업체는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

    5) 입찰등록마감일 현재 부정당업자로 지정되지 아니한 업체이어야 합니다.

    6) 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률 시행령」 제92조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재 할 수 있습니다.

3-1. 적격조합 및 중소기업 간주 특별법인 제출서류

  가. 적격조합이 입찰에 참여하는 경우(해당자에 한 함)

    - 적격조합확인서 1부(전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

    - 배정계획서 1부

  나. 중소기업으로 간주되는 특별법인이 참여하는 경우(해당자에 한함)

    - 제출서류 : 특별법인임을 확인 가능한 증명서 사본 1부

  다. 제출기한 : 전자입찰서 제출 마감일 전일 18:00 까지

  라. 제출방법 : 팩스, 우편 또는 직접 제출

    - 담당자: 영통종합사회복지관 채상훈(전화:031-201-8304, 팩스:031-201-8310)

    - 주소: 경기도 수원시 영통구 반달로 45

4. 입찰보증금 납부 및 귀속 (조달청 운영기준 적용)

  가. 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조의 규정에 의하며, 입찰보증금의 납부는 입찰보증급 납부확약 내용이 명기된 조달청 전자입찰서 제출로 갈음합니다.

  나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조의 규정에 의하여 입찰보증금은 본 기관 회계에 귀속되며 부정당업자 제재 처분을 받게 됩니다.

5. 입찰서 제출

  가. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

  나. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. (자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

    ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-2호 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  다. 전자입찰 참가 희망업체는 전산장비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청의 나라장터(국가종합전자조달) 콜센터(☎1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  라. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우

     1) 당해 입찰은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조(입찰무효)의 규정에 따라 무효인 입찰에 해당합니다.

     2) 당해 입찰자(공인인증서 차용자․대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 제1항 제8호의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당합니다.

  마. 기타 입찰의 무효 결정은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조(입찰서의 제출․접수 및 입찰의 무효) 및 동법률 시행규칙 제42조(입찰무효), 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 등 계약관련법(규정)의 무효에 해당하는 경우에는 입찰서 제출을 무효로 합니다.

6. 낙찰자 결정 방법

   가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택)번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균하여 결정됩니다.

 나. 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.995%)이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 당해 용역의 사업수행능력을 평가하며, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조 및 경기도 일반용역 적격심사 세부기준(경기도 입법예고 제2024-760호, 2024.9.9)을 적용하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  다. 적격심사대상자로 통보받은 업체는 통보일로부터 7일 이내에 「경기도 일반용역 적격심사 기준」에 의한 적격심사서류 일체를 직접 제출하여야 합니다.다.

7. 국민건강보험 등 사후정산

 가. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직급여충당금(이하 “국민건강보험료 등”이라 한다)은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제1장 제8절(보험료의 사후정산 등)에 따라 사후 정산을 하여야 합니다.

  나. 입찰참가자는 입찰금액 산정시 예정가격에 반영된 다음의 ‘국민건강보험료 등’을 반영하여야 합니다. 다만, 지방계약법 시행규칙 제23조의 2에 따른 단순노무용역의 경우에는 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다. 

  다. 기성대가와 준공대가 지급시 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제1장 제8절(보험료의 사후정산 등)에 따라 정산하고 대가지급 청구 시 확인서류를 첨부하여 제출하여야 합니다.

8. 청렴계약 이행준수

  가. 본 용역계약은 청렴계약제 이행 대상으로, 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 청렴계약이행서약서에 대표자 날인(서명) 후 계약체결 시 우리복지관에 제출하여야 합니다.

   나. 청렴계약에 관한 사항은 영통종합사회복지관 홈페이지(https://www.ytsw.or.kr/)→ 공지사항‘청렴계약 이행서약서’를 참고하시기 바랍니다.

9. 입찰서 제출관련 규정 숙지

  입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 예규, 고시, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서(조달청), 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청), 경기도 일반용역 적격심사 세부기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 특수조건, 과업지시서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

10. 기타 사항

  가. 본 공고는 나라장터 시스템 홈페이지의 『입찰정보』-『용역』과 우리복지관 홈페이지에 공고됩니다.

  나. 계약이행 과정에서 취득한 자료와 정보에 대해서는 보안을 유지하여야 하며, 이를 위반하였을 경우, 민․ 형사상의 책임, 부정당업자 제재조치 및 기타 불이익(보안위약금 부과, 향후 입찰 시 감점 조치 등)을 받을 수 있으니 유의하시기 바랍니다.

  다. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제6조 규정에 의하여 노동부장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

  라. 낙찰자는 청소용역 인원에 있어 결격 사유가 없을시 기존인원에 대하여 고용승계를 원칙으로 한다.

  마. 과업지시서, 입찰 및 계약에 관한 사항 문의처 : 경영지원과(채상훈 과장, ☏031-201-8304)

2024. 11. 19.

영통종합사회복지관장