사업수행능력평가서(PQ) 및 가격입찰서 제출안내

▣ 용 역 명 : 서성지구 중·소규모 치수능력확대사업 세부설계 용역

▣ 입찰방법 : 총액입찰,전자입찰,공동계약 허용,사업수행능력평가(PQ),적격심사,안전보건수준평가대상

▣ 사업수행능력평가신청서 제출마감일시 : 2024.12.3.15:00(방문접수)

▣ 입찰참가적격자 통지 : 2024.12.11. 15:00 이후(사정에 따라 변경될 수 있음)

▣ 가격입찰서 제출마감일시 : 2024.12.17.10:00(전자입찰로만 집행)

▣ 입찰서 개찰일시 : 2024.12.17. 11:00이후(사정에 따라 변경될 수 있음)

○ 이 입찰 안내서는 한국농어촌공사 전남지역본부가 입찰 집행하는 위 건의 입찰에 있어 입찰자 및 낙찰자가 숙지하고, 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰참가자는 이를 열람 및 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함으로써 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. ○ 본 입찰 내용과 관련하여 문의할 사항이 있을 경우 아래 문의처로 연락 주시기 바랍니다.   - 과업 및 제안서 평가사항 : 기반계획부(☏062-958-2401)   - 입찰 및 계약사항 : 농지은행관리부(☏062-958-2317)

-  차   례  -

1. 입찰공고문

2. 입찰참가신청서

3. 과업지시서

4. 사업수행능력 세부평가기준

5. 사업수행능력평가서 작성지침

6. 조달청 기술용역 적격심사 세부기준(조달청 홈페이지 참조)

7. 용역계약 일반조건(우리공사 홈페이지 참조)

8. 용역 입찰유의서(우리공사 홈페이지 참조)

9. 용역(일반기술)계약 특수조건(우리공사 홈페이지 참조)

10. 청렴계약이행 준수사항(우리공사 홈페이지 참조)

 ☞ 국가종합전자조달(G2B)시스템 또는 우리공사 홈페이지(www.ekr.or.kr)

    → 입찰정보 → 입찰·계약정보 → 입찰자료에서 열람

한국농어촌공사 전남지역본부

한국농어촌공사 기술용역 입찰 공고

사업수행능력평가서(PQ) 및 가격입찰서 제출안내

한국농어촌공사 전남지역본부 공고 제2024-118호       “농어민과 함께 농어촌을 위해!

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

 2024. 11. 19.

                        한국농어촌공사 전남지역본부장

		< 본 입찰은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	1. 본 입찰은 청렴계약제 시행대상입니다.  2. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 우리공사의 「청렴계약 입찰특별유의서」 제2조 제1항에 의거 의무적으로 제출하여야 하는 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.  3. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결시 서명 또는 날인하여 청렴계약 이행서약서를 우리공사에 별도 제출하여야 합니다.  4. 청렴계약을 위한 「청렴계약 입찰특별유의서」, 「청렴계약 이행서약서」, 「청렴‧공정계약특수조건」은 우리공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr/입찰자료실)에 게재되어 있으니, 이를 숙지하고 입찰하기 바랍니다.

1. 입찰개요

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 용    역    명 : 서성지구 중·소규모 치수능력확대사업 세부설계 용역

 과  업  내  용 : 과업지시서 참조

 현  장  위  치 : 전라남도 일원

 추  정  금  액 : 금528,627,000원(금오억이천팔백육십이만칠천원)

     - 추정가격 : 금480,570,000원,  부가가치세 : 금48,057,000원

 예비가격 기초금액 : 금528,627,000원(금오억이천팔백육십이만칠천원)

   ※ 위 금액은 엔지니어링산업진흥법 제31조제3항에 의한 손해배상공제 또는 보험료가 계산된 금액으로 계약상대자는 용역완료 전 보험(공제)에 가입하고 보험(공제)증서를 우리공사에 제출하여야 합니다.

   ※ 용역기간 및 용역금액 등은 예산배정 및 사업계획에 따라 변동될 수 있습니다.

 입찰 및 계약방법 : 총액입찰, 전자입찰, 공동계약 허용, 사업수행능력평가(PQ), 적격심사, 안전보건수준평가대상

 용  역  기  간 : 착수일부터 300일 까지

- 기타 세부사항은 입찰공고서에 첨부된 과업지시서 및 사업수행능력 세부평가기준 등 관련 자료를 반드시 확인하시기 바랍니다. - 용역기간, 용역예정금액은 예산배정 및 사업계획에 따라 변동될 수 있습니다. - 계약담당자는 제출서류(입찰보증금, 입찰참가자격 포함)에 대한 적정성(적합)여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.

이 입찰설명서는 한국농어촌공사 전남지역본부가 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 자세히 알고 지켜야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다. 1) 주  소 :  광주광역시 광산구 무진대로 225(우산동), 한국농어촌공사 전남지역본부 2) 연락처  ① 입찰 및 계약에 관한 사항 : 농지은행관리부(062-958-2317)  ②  설계서 열람 등 공사에 관한 사항 : 기반계획부(062-958-2401)  ③ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)

2. 입찰참가자격

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1) 사업수행능력평가신청서 제출자격 : 「국가계약법시행령」 제12조의 요건을 구비하고, 국가종합전자조달시스템(이하“나라장터”라 함)이용자 등록을 입찰서 제출마감일 전일까지 필한 자 중 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 업체이어야 합니다.(계약체결일까지 자격유지)

 ①【건설부문, 측량부문】 「엔지니어링산업진흥법」 제21조의 규정에 따라 신고한 엔지니어링사업자 또는 「기술사법」 제6조에 따라 개설등록한 기술사사무소로서 건설부문(농어업토목, 토목구조, 수자원개발, 토질‧지질) 분야의 신고필증을 교부받아 등록한 업체이면서 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제44조에 따른 측량업(일반측량업 또는 공공측량업(측지측량업 포함))을 등록한 업체

 ② 【기계부문】 「엔지니어링산업진흥법」 제21조에 따라 신고한 엔지니어링사업자 또는 「기술사법」 제6조에 따라 개설등록한 기술사사무소로서 일반산업기계 분야에 신고 등록한 업체

③ 【전기부문】 「전력기술관리법」 제14조에 따른 전력설계업(전문설계업 1종 이상) 등록을 필한 업체

  ※ 본 용역은 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제4호 및 중소기업제품 공공구매제도 운영요령 제44조 의하여 중소기업자 우선조달계약에 대한 예외

2) 가격입찰 참가자격 : 사업수행능력평가(PQ) 결과 입찰참가적격자로 선정된 업체

3. 공동계약 : 허용(공동이행방식, 분담이행방식, 혼합방식)

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1) 공동수급 업체수 : 4개사 이하(대표사 포함)

2) 입찰참가 자격을 갖춘 업체는 단독 또는 공동수급(공동이행방식)으로 참여가 가능합니다.

  ※ 대표사는 입찰참가자격 “1)-①”항의 건설부문 요건을 갖춘 업체여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상이어야 함, 지분율이 큰 업체가 대표사

3) “2.입찰참가자격 1). ②③”은 면허보완을 위한 공동도급(분담이행방식)도 허용하며, 혼합방식(공동이행+분담이행방식)도 허용합니다.

4) 공동도급으로 참여할 경우 사업책임기술자는 대표사 소속이어야 합니다.

5) 공동수급협정서 제출(사업수행능력평가서에 공동수급협정서 첨부)

① 협정서 제출기한 : 2024.12.3. 15:00

② 공동수급협정서는 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제3조에 따라 국가종합전자조달시스템(이하 “나라장터”)을 이용하여 제출하여야 하며, 공동수급체 구성원 중 대표사가 나라장터에서 승인을 하여야 최종 제출됩니다.

6) 공동계약운용요령(계약예규)을 숙지하여야 하며 숙지하지 못함에 따라 발생된 결과에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

7) 공동수급업체 구성원 간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열사가 아니어야 하며, 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

8)공동수급협정은 입찰참가자격에 명시된 모든 업종에 대하여 협정을 맺어야하며, 공동수급협정서 상 하나의 업종이라도 누락될 경우 적격심사대상에서 제외되니 각별히 유념하시기 바랍니다.

4. 사업수행능력평가신청서 제출

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1) 제출방법 : 지정된 장소에 직접 제출(우편접수 불가)

2) 제출마감 : 2024.12.3.15:00

3) 제출장소 : 한국농어촌공사 전남지역본부 농지은행관리부

4) 제출서류 : 사업수행능력평가서 2부(원본1부, 사본 1부.)

 ① 입찰참가신청서 1부.(붙임서식, 신청인 란은 인감증명서상의 본인감 날인)

 ② 입찰참가자격(해당업종) 증빙서류(사본) 각 1부.

 ③ 법인등기부등본(해당자) 1부 : 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(각자대표, 공동대표 등 수인의 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재하여야 함)가 법인등기부등본상의 상호 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드립니다. (공동수급 구성원 전원 해당)

 ④ 사업자등록증(원본대조필) 1부

 ⑤ 인감증명서 및 사용인감신고서 각 1부

 ⑥ 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부

 ⑦ 공동수급협정서 각 1부

  ※ 공동수급체 구성 시 기타서류 ② ~ ⑥는 공동수급체 구성원 모두가 제출해야 합니다.

  ※ 대리인이 제출할 경우 재직증명서 1부, 4대 보험 중 어느 하나 가입 증명자료 1부(최근 3개월 이내), 신분증 지참

5)사업수행능력평가서는 한국농어촌공사에서 교부한 평가기준 및 작성지침에 따라 사실대로 작성하여야 하며, 허위 또는 위·변조 사실이 발견되면 입찰참가제한 및 낙찰 취소, 계약해지 등의 불이익을 받을 수 있습니다.

5. 입찰참가적격자 선정

1) 평가부서 : 한국농어촌공사 전남지역본부 기반계획부

 2) 사업수행능력 평가결과, 90점 이상인 자를 입찰참가적격자로 선정합니다.(단, 90점 이상인 자가 15인 미만인 경우에는 85점 이상인 자 중 15위에 해당하는 자까지 입찰참가적격자로 선정)

 3) 평가결과 통지 : 2024.12.11. 15:00 이후  나라장터(G2B시스템)에 공개

 4) 이의신청기한 : 평가결과 공개일로부터 3일 이내(서면제출)

6. 가격입찰서 제출 및 개찰  

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1) 가격입찰서 제출

 ➀ 입찰서 제출방법 : 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰서로만 제출(부가세 포함)

 ② 가격입찰서 제출기간 : 2024.12.13. 10:00 ~ 2024.12.17. 10:00

(1) 사업예산 및 입찰금액(가격입찰서 금액)은 부가가치세를 포함한 가격입니다. (2) 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액(가격입찰서 금액)은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야   하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액     으로 합니다. (3) 상기 사업예산에는 이윤이 계상되어 있으므로, 이윤계상이 불가한 대학이나 비영리법인이 투찰할 경우에는 이윤을 포함하여 입찰에 참여하고, 향후 대상업체(이윤 계상 불가기관)가 계약상대자가 될 경우에는 이윤을 제외한 금액으로 계약 체결합니다.

2) 가격입찰서 개찰 일시 및 장소

 ① 개찰일시 : 2024.12.17. 11:00 (사업수행능력 평가일정에 따라 변경될 수 있음)

② 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

 ③ 재 입 찰 : 허용

   ※ 본 공고가 유찰될 경우 재공고 또는 재입찰에 부칠 수 있으며, 재입찰 시행 시 입찰자에게 별도 통지하지 않으므로 반드시 개찰결과를 확인하시기 바랍니다.

  ※ 재입찰시 예비가격은 신규작성하며, 참여업체에게 별도의 통보는 하지 않으므로 반드시 개찰결과를 확인하시기 바랍니다.

3) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면, 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰 참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.
(2개 이상 법인의 임직원이라 하더라도 1인은 1개 법인에 대해서만 입찰대리인이 될 수 있습니다.)

4) 입찰 전에 상호 또는 대표자의 변경(법인의 경우에는 법인등기부를 기준으로 한다)이 있는 경우에는 변경신고를 한 후 변경된 상호 또는 대표자 명의로 입찰에 참가하여야 합니다.

7. 예정가격

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예비가격 기초금액을 기준으로 국가종합전자조달시스템 복수예비가격 작성프로그램에서 작성된 ±2%범위내의 복수예비가격 15개중 추첨된 4개를 산술 평균한 금액으로 결정합니다.

8. 안전보건수준평가 관련 사항

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1) 본 사업(입찰)은 ｢산업안전보건법｣ 제61조 및 ｢중대재해처벌법｣ 제4조에 따른 안전보건수준평가 대상 사업입니다.

2) 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고문에 함께 첨부된 안전보건관리계획서 작성 및 안전보건수준평가에 관한 사항, 안전관리 특약조건에 동의하고 입찰에 참여하는 것으로 간주합니다.

3) 계약상대자를 대상으로 안전보건수준평가를 실시하며, 우리 공사가 안전보건수준평가를 위해 안전보건관리계획서와 그와 관련된 문서, 증빙자료를 요구하는 경우 이를 5일이내 제출하여야 합니다.

4) 안전보건수준평가 결과 최소 기준 점수(60점)를 득점하지 못한 경우 최종 낙찰자선정 대상에서 제외되며, 계약을 체결하지 않습니다.

5) 기타 안전보건관리계획서 및 안전보건수준평가에 관한 사항은 한국농어촌공사 전남지역본부 기반계획부(062-958-2401)로 문의하시기 바랍니다.

9. 낙찰자 결정

1) 적격심사낙찰제 : 예정가격 이하로서 낙찰하한율 86.745% 이상인 최저가 입찰자부터 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

2) 적격심사 평가기준 : 조달청 기술용역적격심사세부기준을 적용합니다.(추정가격이 5억원 미만 고시금액 이상인 용역)

3)낙찰자 결정에 있어 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 사업수행능력 평가점수가 최고인 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우는 국가종합전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식을 적용합니다.

10. 입찰보증금

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1) 입찰보증금의 납부는 면제하되, 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서의 지급각서 제출로 갈음합니다.

2) 입찰보증금은 낙찰자가 정당한 사유없이 계약을 체결하지 아니할 경우를 비롯하여 입찰보증금에 대한 귀속사유가 발생할 경우에는 입찰보증금 납부확약내용에 따라 지체없이 입찰보증금(응찰금액의 100분의 5)을 우리공사에 현금으로 납부하여야 하며, 기타사항은 국가계약법시행령 제37조 및 제38조, 기획재정부 계약예규 용역입찰유의서 제6조의 규정에 의합니다.

11. 입찰무효

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  지방계약법 시행령 제39조, 동법 시행규칙 제42조, 입찰유의서 제12조의 규정에 의한 입찰은 무효로 처리됩니다.

12. 기타사항

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1) 입찰참가자는 용역계약일반조건, 용역계약특수조건, 용역입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 한국농어촌공사 청렴계약이행준수사항, 당해용역 과업설명서, 사업수행능력 세부평가기준 등 모든 계약기준을 숙지하고 입찰에 응해 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

2) 입찰에 제출되는 서류는 원본제출을 원칙으로 하며, 제출서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위없음”을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

3) 수행능력평가서 작성비용은 지급하지 아니하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 아니합니다.

4) 본 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 국가계약법령, 공기업·준정부기관 계약사무규칙, 기획재정부 계약예규 등에 의합니다.

5) 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰참가등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 입찰 및 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내 등에 대하여 조달청 정부조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

6) 관계법령 및 제규정, 입찰결과 등 입찰에 관한 정보는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 및 우리공사 홈페이지(www.ekr.or.kr)를 통해 확인할 수 있습니다.

7) 낙찰자는 계약체결 시까지 입찰참가자격을 유지하여야 합니다.

8) 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 시행중인 공기업·준정부기관 계약사무규칙, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 기획재정부 계약예규, 고시, 통첩, 전자거래기본법, 전자서명법 등에 의합니다.

9) 계약의 이행이 완료되지 않은 대금채권(미확정 대금채권)은 제3자에게 양도할 수 없습니다.

10) 본 입찰에 참가하는 자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법 제27조의5 제1항 및 동법 시행령 제12조제3항에 의거 조세포탈 등을 한 사실이 없는 것으로 간주하며, 조세포탈 등의 사실이 확인될 경우 계약 해제·해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다. 또한 계약상대자로 선정되는 자는 계약체결 시 “조세포탈 유무 확인 서약서”를 제출하여야 합니다.

1) 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 과업지시서, 규격서 등을 반드시 열람하고 자세히 알아야 하며, 자세히 알지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.   2) 규격 착오(또는 규정 미숙지) 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행 할 경우와 하도급 생산(용역 하도급 포함), 타사제품 납품 등 직접생산 조건을 위반할 경우 관계 법령 및 규정에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.   3) 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우  입찰공고서가 우선 적용됩니다.   4) 이 입찰과 관련한 아래 규정들은 입찰공고일 현재용이 적용되오니, 자료검색 방법을 참고하여 확인하시기 바랍니다.     1. 용역입찰공고   2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 (조달청고시)   3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 (조달청고시)   4. 용역입찰유의서 (기획재정부계약예규)   5. 정부입찰·계약 집행기준 (기획재정부계약예규)  6. 공동계약운용요령 (기획재정부계약예규)   7. 용역계약일반조건 (기획재정부계약예규)   8. 용역계약특수조건 (한국농어촌공사)  9. 사업수행능력평가 기준  10. 조달청 기술용역 적격심사 세부기준(조달청 홈페이지 참조)  11. 과업지시서

- 자료검색 방법 - 1. 법령·계약예규 등 : 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색   2. 적격심사 세부기준 등 : 한국농어촌공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr) → 입찰정보 → 입찰자료에서 검색   3. 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

- 입찰·계약 관련 부패행위 발생시 신고제도 안내 - 우리공사는 입찰·계약 관련 부패행위 발생시 아래와 같이 신고제도를 운영하고 있으며 외부고객과 직원 모두 신고가 가능합니다. 자세한 정보는 우리공사 홈페이지(www.ekr.or.kr)/고객서비스 메뉴에서 확인 바랍니다.  ❍ 부패신고마당    - 장소 : 홈페이지 / 고객서비스 / 청백리마당 / 부패신고마당    - 내용 : 우리공사 직원 부정부패 및 비리사항 신고  ❍ 전자민원창구    - 장소 : 홈페이지 / 고객서비스 / 통합고객센터 / 전자민원창구    - 내용 : 기타 요청사항이나 불편한 점에 대하여 종합상담

		< KRC 기업성장 응답센터 운영 안내 >
	우리공사는 기업성장을 저해하는 불합리한 규제·애로사항·기업민원을 해결하기 위해 아래와 같이 KRC 기업성장 응답센터를 운영하고 있으며, 중소·중견기업 및 기업 임직원 모두 신고가 가능합니다. 자세한 사항은 우리공사 홈페이지(www.ekr.or.kr) → 고객서비스 → KRC 기업성장 응답센터 메뉴에서 확인 바랍니다.   ❍ 신고방법    - 온 라 인 : 홈페이지 / 고객서비스 / KRC 기업성장 응답센터    - 오프라인 : 방문 또는 우편(전남 나주시 그린로 20, 12층 기업성장 응답센터) ❍ 신고내용    - 공사규제 : 공사의 불합리한 규제, 규정으로 발생하는 애로사항 일체    - 애로사항 : 우월적 지위를 남용한 과도한 과업 지시, 자료 제출 요구 등 관례적 업무 행태    - 기업민원  기업의 신고를 사유로 기업에게 어떠한 불이익이나 차별을 가하는 행위

 한국농어촌공사 전남지역본부장