한국에너지공과대학교 공고 제20241119-001호

용역 입찰 공고(긴급)

(일반총액 / 협상계약 / 국내입찰)

 입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

한국에너지공과대학교 총장

				< 입찰 유의사항 >
	본 건 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서(제안요청서 포함) 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
	규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하거나, 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요 조건을 위반한 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.
	- 다   음 -   1. 입찰공고서   2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)   3. 국가종합전자시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)   4. 용역입찰유의서(기획재정부 계약예규)   5. 공동계약운용요령(기획재정부 계약예규)   6. 정부입찰․계약 집행기준(기획재정부 계약예규)   7. 용역계약 일반조건(기획재정부 계약예규)   8. 협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부 계약예규)   9. 일반용역계약특수조건(조달청 기술서비스총괄과)  10. 기타 입찰·계약관련 법령 및 규정
	<자료 검색> 〘법령·계약예규 등〙국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)                    법령 또는 행정 규칙/에서 검색 〘조달청 고시·지침 등〙조달청 홈페이지(hppt://pps.go.kr) → 정보제공 → 법령 정보(법령 및 훈령, 고시, 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)에서 검색  ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인
	[유의사항]  ▸본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.  ▸본 건 관련 각종 규정은 입찰공고일 이전의 최신규정을 적용하며, 규정은 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

❍ 발 주 기 관 : 한국에너지공과대학교   ❍ 계 약 방 법 : 제한경쟁   ❍ 품 명  : 정보시스템유지관리서비스   ❍ 수 량  : 1   ❍ 단 위  : 식   ❍ 분 할 납 품 : 불가   ❍ 입 찰 방 법 : 제한(총액) / 협상에 의한 계약   ❍ 납 품 기 한 : 2025/12/31   ❍ 추 정 금 액 : 99,655,951원(*부가세포함)   ❍ 추 정 가 격 : 90,596,319원(*부가세별도)   ❍ 입 찰 건 명 : 2025학년도 KENTECH 학습관리시스템(LMS) 임차 용역   ❍ 입 찰 방 식 : 전자입찰   ❍ 전자입찰서접수 개시일자 : 2024/11/29 10:00   ❍ 전자입찰서 마감일시 : 2024/12/03 10:00   ❍ 기 타 : 공동수급, 하도급 불허

2. 입찰참가자격

 2-1. 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

   ① 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(업종코드:1468) 입찰참가자격을 등록한 자

   ② 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(세부품명 : 정보시스템유지관리서비스, 세부품명번호 : 8111189901)를 소지한 자

     ※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

   ③ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

   ④ 소프트웨어 진흥법 제58조, ｢소프트웨어 기술자 경력 및 소프트웨어 사업자 실적 관리지침｣ 제15조에 의한 소프트웨어사업자로 신고한 자

   ⑤ 소프트웨어 진흥법 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조, 별표1(「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」)에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어사업자의 입찰 참여 제한

   ⑥ ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣ 제14조에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 사업자는 참여 불가(｢소프트웨어진흥법｣ 제48조 제3항 각호에 해당하는 경우는 예외)

 2-2. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

 2-3. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「공공기관의 운영에 관한 법률」,「원전비리 방지를 위한 원자력 발전사업자등의 관리·감독에 관한 법률」, 청렴계약 이행각서(특수조건)의  규정에 의한 입찰참가자격 제한 기간 중인 자는 본 입찰에 참가할 수 없으며, 계약체결 전에 입찰참가자격 제한을 받은 경우에는 그 낙찰자와 계약을 체결 할 수 없습니다.

3. 조달청 입찰참가자격 등록관련 안내

 3-1. 등록 장소 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀).

 3-2. 조달청의 경쟁 입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

 3-3. 입찰보증금 : 입찰보증금의 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다.

 3-4. 안전입찰 : 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

   ※ 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹 방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 3-5. 지문인식 : 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

4. 입찰서 제출 및 개찰

 4-1. 입찰서 제출기간 : 입찰에 부치는 사항의 전자입찰서 제출(접수)기간 참조

 4-1-1. 입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰서와 제안서(온라인 및 오프라인)를 모두 제출해야 유효한 입찰입니다.

  4-1-2. 본 사업금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

 4-2. 입찰서 개찰 일시 및 장소

  4-2-1. 가격개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후

  4-2-2. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

 4-3. 본 입찰은 S/W사업 가격점수 산정방식이 적용됩니다.((계약예규)협상에 의한 계약체결기준 참고)

5. 제안서 제출(온라인 및 오프라인 모두 제출 必)

 5-1. 본 사업은 제안서를 온라인 및 오프라인(우편 또는 방문) 모두 제출하여야 합니다.

 5-2. 제출기간 : 상기 4-1. 전자입찰서 제출기간과 동일

    (온라인 및 오프라인 접수 모두 ’24. 12. 03.(화) 10:00까지 도착분에 한함)

 5-3. 제출장소

    - 온라인 제출 : 나라장터 e-발주시스템

    - 오프라인 제출처 : 우)58330 전라남도 나주시 켄텍길 21, 한국에너지공과대학교 데이터센터 2층 정보처

 5-4. 기술제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출하시기 바랍니다.

   ① 정성적 제안서, ② 정량적 제안서, ③ 제안요약서 ④ 발표자료

   ⑤ 기타서류(입찰참가자격 제출서류)

    ○ 아래의 입찰참가자격 제출서류는 제안서에 첨부하여 온라인 및 오프라인으로 제출함을 원칙으로 합니다.

     - 사업자등록증, 소프트웨어 사업자 신고확인서 사본 각 1부

      ※ 원본대조필 명기 후 인감날인

     - 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부

      ※ 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용시 사용인감계 별도 제출

     - 위임장 및 재직증명서 각 1부(대리인 제출 시)

     - 보안각서(별지서식 제4호) 및 보안서약서(별지서식 제3호) 각 1부

     - 별지서식에 제시되어 있는 기타서류 각 1부

     - 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류 등

      ※ 기타서류 및 제안서 제출 관련하여 제안요청서 필히 숙지

 5-5. 기타 유의사항

  5-5-1. 입찰자는 반드시 제안서의 온라인 및 오프라인 제출 및 접수 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  5-5-2. 온라인(나라장터 e-발주시스템) 및 오프라인(우편 또는 방문)을 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일이 하자인 경우, 그리고 오프라인으로 제안서가 접수되지 않을 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

  5-5-3. 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」제11조(전자문서의 송신‧수신) 제4항 및 같은 법 시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.

 5-5-4. 우선협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD 또는 인쇄물 형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다.

6. 제안서 평가

 6-1. 제안서 발표 및 기술제안서 평가

    - 평가 일시/장소 : 추후 개별 통보

 6-2. 발표자의 자격 및 신원확인

    - 제안서 발표는 반드시 사업관리자(PM)가 직접 하여야 하며, 사업관리자(PM)는 입찰공고일 전일부터 제안서 평가 일까지 계속 재직하여야 하며, 평가 시작 전 신원을 확인하니 반드시 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 등)을 사전에 지참하시기 바랍니다.

      ※ 발표자가 제안서에 명시된 사업관리자(PM)가 아니거나 제안서에 사업관리자(PM)가 명시되지 아니한 경우에는 발표할 수 없으며, 기 제출된 제안서로 서면으로만 평가합니다.

      ※ 사업관리자(PM)의 경우 ‘신고접수일’이 표시된 ‘4대 사회보험 가입자 가입내역 확인서’ 및 재직증명서를 발표자 확인서류로서 제출하여 주시기 바랍니다.

 6-3. 제안서 평가 세부 내용 : 붙임. 제안요청서 참조

7. 협상대상자 선정 및 협상기준

 7-1. 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

 7-2. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 한다.

 7-3. 기타 사항은 "(계약예규)협상에 의한 계약 체결기준"에 의합니다.

 7-4. 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 낙찰자 결정

8. 입찰보증금

 8-1. 입찰보증금의 납부

  가. 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 1000분의 25 이상의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.

  나. 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재 기간에 따른 다음 각 호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

      1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10

      2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15

      3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20

      4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25

  다. 입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 합니다.

  라. 상기 '가' 내지 '다'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 한국에너지공과대학교에 납부하여야 합니다.

 8-2. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

 8-3. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

 8-4. 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자 입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

 8-5. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

9. 입찰무효

 9-1. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효 입니다.

 9-2. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

 9-3. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 한국에너지공과대학교로 제출하여야 합니다.

10. 불공정행위 금지

 10-1. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

   ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

   ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

   ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

   ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

   ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

 10-2. 입찰자 등은 ‘10-1’ 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

 10-3. 계약담당공무원은 ‘10-1’ 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

 10-4. 입찰자 등은 계약담당공무원이 ‘10-1 ②호’의 위반행위의 확인을 위하여 ‘10-3’에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

11. 기타사항

 11-1. 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 「국가계약법령」 적용을 받습니다.

11-2. 본 입찰의 예정가격은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제7조의2 제2항에 의거 작성하지 않습니다.

 11-3. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

 11-4. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

 11-5. 입찰에 참여한 자는 모두 「국가계약법」제5조의 2에 따라 “청렴계약서”를 제출 한 것으로 간주합니다.

 11-6. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저 임금법」 제10조제1항의 규정에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

 11-7. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

 11-8. 아래로 문의하여 주시기 바랍니다.

       - 제안요청서 관련 사항: 지능정보팀(☎061-320-9822, 박솔미)

       - 입찰공고 및 계약체결 관련 사항: 재무구매팀(☎061-320-9703, 김현수)

2024년  11월  19일

한 국 에 너 지 공 과 대 학 교  총 장

【첨부】

국가계약법 제27조의5 및 동법시행령 제12조 제5항에 따른 서약서   당사는 「국가계약법」제27조의5제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「국가계약법 시행령」제76조제1항제8호에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.   1.「조세범처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자   2.「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자   3.「지방세기본법」 제129조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원 이상인 자   4.「국제조세조정에 관한 법률」 제34조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제34조의2제1항에 따른 금액을 초과하는 자   5.「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제6호에 해당하는 자                                    20 .   .   .   서약자 : ㅇㅇㅇ회사     대표       (인)   한국에너지공과대학교 총장 귀하