완주군 공고 제2024 - 1781호

용역 전자입찰 공고(긴급)

(가격입찰 후 사업수행능력평가)

완주군에서는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조 규정에 근거하여 《도급·용역·위탁 등 관계에서 안전보건 확보 계획》을 수립·시행하고 있습니다. ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 계약 체결 시 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 제출해야 하며, 아래 ‘안전 및 보건 확보 의무사항’을 준수해야 합니다.   《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》        ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

1. 입찰에 부치는 사항

   가. 용 역 명 : 완주군 물 재이용 관리계획 수립 용역

   나. 시행기관 : 전북특별자치도 완주군

   다. 주요내용

      1) 위    치 : 완주군 일원

      2) 주요내용 : 완주군 물 재이용 관리계획 수립 용역 (과업지시서 참조)

   라. 용역기간 : 착수일로부터 300일 (1차분 착수일로부터 90일)

   마. 기초금액 : 금241,660,000원 (부가가치세, 손해배상보험료 포함) 

                 (1차분 금50,000,000원)

      1) 추정가격 : 금219,690,909원

      2) 부가가치세 : 금21,969,091원   

     ※ 본 사업의 기초금액은 이윤, 부가가치세가 포함된 금액으로서 모든 입찰업체는 이윤, 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인(면세사업자)인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 등을 제외한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약방식 : 총액입찰, 적격심사 대상, 가격입찰 후 사업수행능력평가 실시(기술용역)입니다.

  ※ 건설기술진흥법시행령 제52조(건설기술용역업자 등의 선정)에 의거 “예정 용역사업비가 10억원 미만인 건설기술용역(건설사업관리 용역의 경우는 제외한다)의 경우에는 사업수행능력 평가 전에 가격입찰을 할 수 있다”에 의거 가격 입찰 후 사업수행능력평가(P.Q) 실시

3. 입찰 참가자격 및 공동도급

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고 아래의 자격을 모두 갖춘 업체

   1)「건설기술진흥법」제26조 및 같은 법 시행령 제44조에 따라 시·도지사에게 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-설계등용역일반) 등록을 필한 업체.

   2)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조의 규정에 의거 입찰 참가자격을 갖춘 업체로서 공고일 현재 「엔지니어링산업진흥법」 제21조의 규정에 의거 건설부문(상하수도, 도시계획, 수자원개발), 기계부문(일반산업기계), 전기부문(전기설비), 환경부문(수질관리) 엔지니어링사업자로 신고를 필한 업체 또는  「기술사법」 제6조의 규정에 따라 상기 분야에 기술사사무소 신고(등록)를 필한 업체

  나. 공동도급의 허용

   1) 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식)으로 참여가 가능하며, 공동도급의 경우 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개사 이내로 하고, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)중 제2장 지방자치단체 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준에 의거 참여비율에 따라 참여도 점수가 있습니다. 단, 공동도급의 경우 사업수행능력 평가서 제출 시 공동수급 협정서를 제출하여야 합니다.

    ※ 지역경제 활성화를 위하여 지역업체 공동도급(공동이행)으로 참여시 전북특별자치도에 본사를 둔 업체의 참여비율은 49% 이상 참여하도록 적극 권장합니다.

 2) 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

 3) 지역업체와 공동수급체를 구성한 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열회사 간 공동수급체를 구성할 수 없습니다.

 4) 공동도급일 경우 출자지분이 가장 많은 회사를 대표사로 하고 입찰 시 대표사가 참가하여야 합니다.

4. 입찰서 제출 및 개찰 일시·장소

    가. 전자입찰서 접수개시일시 : 2024. 11. 22. 14:00

    나. 전자입찰서 접수마감일시 : 2024. 11. 26.  14:00

    다. 공동수급협정서 제출기한(나라장터) : 2024. 11. 25. 18:00

    라. 개찰일시 : 2024. 11. 26. 15:00

    마. 개찰장소 : 완주군청 재정관리과 입찰집행관 PC

5. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

    가. 본입찰은전자입찰로서조달청입찰참가자격등록상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

    나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령제37조의규정에의하여보증금 납부는조달청 전자입찰서의 납부이행 지급각서로 갈음합니다.

    다. 입찰보증금의세입조치:지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령제38조의규정에 의합니다.

6. 입찰서 제출

    가. 입찰서는 반드시 나라장터(G2B) 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 전자입찰서 제출기능을 이용 제출하여야 하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다.

    나. 입찰서 제출확인은 전자입찰시스템 웹 송신함에서 하시기 바랍니다.

       ※ 제출기간 중에는 입찰서 제출이 24시간 가능합니다.

    다. 본 건의 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

       ※ 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰  특별 유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인  증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

7. 낙찰자 결정방법

    가.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」(행정안전부 예규 제253호) 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별표 1> [기술 관련법령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역] 3. 추정가격이 5억 원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준에 따라, 예정가격 이하로서 낙찰하한율 86.745% 이상 최저가 입찰자 순으로 심사한 결과 평가점수가 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

    나. 예정가격은 기초금액에 ±3% 상당금액의 범위내의 복수예비가격 15개중 추첨된 4개 가격의 산술평균 금액으로 결정됩니다.

    다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조 규정에 의한 적격심사 규정을 적용합니다.

    라. 가격입찰(선입찰) 개찰결과 1순위 업체는 우리군에서 작성한 사업수행능력 항목별 세부평가기준 및 작성지침서에 의거 사업수행능력 평가자료를 서면으로 완주군상하수도사업소로 제출하여야 합니다.(9번 참조)

       ※ 사업수행능력의 원활한 평가를 위하여 사업수행능력 평가 점수 미달 업체는 포기서를 제출하여야 합니다.

    마. 사업수행능력 평가 후 적격심사 대상자로 선정된 자는 적격심사서류 제출 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 서면으로 완주군청 재정관리과로 제출하여야 합니다.

    바. 적격심사 기준

      ⇒ 사업수행능력 평가점수(34점) + 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력평가(1점) + 지역업체 참여도(3점) + 경영상태(2점) + 입찰가격(60점) + 기술인력 보유상황(△10점) + 계약질서 준수(△1.0점)

      1) 경영상태 평가는 사업수행능력평가에 반영되었기에 배점한도(2점)를 부여 합니다.

      2) 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력평가는 평가 시 제외하며 배점한도(1점)를 부여합니다.

      3) 지역업체 참여도 평가는 지역제한으로 발주하였으므로 적용하지 않으며 배점한도(3점)를 부여합니다.

    사. 사업수행능력평가서 평가기준 평가항목 중 참여기술인의「기술능력, 업무관리능력평가」는 가격입찰 후 사업수행능력평가로 상대평가가 곤란하여, 배점한도(3점)를 부여 합니다. 또한「참여기술인의 전차용역 수행실적」및「대행자의 전차용역 수행실적」은 전차용역이 없어 평가가 곤란하여, 배점한도(각 1점)를 부여합니다.

    아. 개찰 결과 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰 결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

    자. 낙찰자 결정사항은 우리 군 홈페이지 및 국가종합전자조달시스템에 게재하며 낙찰자 이외에는 별도 통지하지 않습니다.

    차. 낙찰예정자중 동일가격으로 입찰한자가 2인 이상인 때에는 사업능력평가결과 점수가 높은자를 낙찰자로 결정하며 사업능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술용역 입찰유의서 제15조 제3항의 규정에 따라 추첨에 의하여 낙찰자를 결정 합니다.

9. 사업수행능력 평가기준(작성요령 포함) 교부 및 평가자료 제출

    가. 작성 안내서 및 세부평가기준 교부

  - 완주군 홈페이지 게재 : https://www.wanju.go.kr

  - 조달청 나라장터 게재 : http://www.g2b.go.kr

  ※ 과업내용 및 평가자료는 다운받아 사용(별도 교부하지 않음)

    나. 참가등록 및 평가자료 제출 일시 : 2024. 12. 06.(금). 09:00∼18:00

  ※ 당일에 한하며 팩스, 우편접수 불가

 다. 참가등록 및 평가자료 제출 장소 : 완주군 상하수도사업소 하수도팀

 라. 평가서 제출

   1) 제출방법 : 직접 방문 접수(우편 및 팩스 접수 불가)

   2) 제출서류(회사 대표 공문 포함)

     - 사업자 등록증 사본 1부

     - 엔지니어링활동주체 신고증 및 수첩사본 1부

     - 사용인감신고서, 법인인감증명서, 법인등기부등본 각 1부

     - 그 외 면허 또는 자격을 증명할 수 있는 서류(자격증 사본 등) 1부

     - 공동수급표준협정서(공동도급 참여시) 원본 1부

     - 대리인 참석 시 위임장 및 재직증명서 1부

     - 자기평가서(평가서에 포함 및 전산파일(USB 등)별도제출) 1부

     - 사업수행능력 평가서 2부[원본 1부, 사본 1부]

     - 책임기술인 기술능력 및 업무관리능력 평가서 제출부수 : 총 7부

          [2부(평가서 포함), 5부(별도제출, 업체명 미표시)]

 마. 업무중복도 자료는 일반(홈페이지)에 공개할 수 있는 자료 별도제출(USB 등)

 ※ 각종 증명서 및 확인서 등 증빙자료 첨부 시 사본도 가능하며, 사본 첨부시 업체 대표이사의 원본 대조필 날인이 있어야 인정

    바. 기타사항

       ○사업수행능력 평가자료는 건설기술진흥법 시행규칙 제28조의 평가기준 및 완주군에서 교부한 평가자료 작성요령에 따라 사실대로 작성하여야 하며 허위, 위·변조사실이 발견되면 입찰참가 제한 및 낙찰취소, 계약해지 등의 불이익을 받을 수 있으며 제출된 자료는 일체 반환하지 않습니다.

       ○ 사업수행능력평가 참가등록 및 평가서 제출 시에는 등기부상의 업체대표자 또는 업체대표자의 위임을 받은 자가 다음 서류를 구비하여야 합니다.

    ※ 구비서류 : 사업자등록증사본, 사용인감계, 인감증명서, 법인등기부등본,엔지니어링활동주체신고증(회원수첩포함)사본 등 입찰 참가 자격을 증명하는 서류, 공동도급 시 공동수급협정서, 대리인 등록 시 재직증명원, 위임장

   ○ 평가자료는 반드시 작성순서에 의거 작성하여 제출하여야 합니다.

   ○ 사업수행능력평가 참여업체는 본 평가기준을 적용하여 사업수행능력을 평가한 

     자기평가서를 별도 제출(USB 등)할 수 있습니다.

   ○ 제출된 서류는 반환하지 않으며 필요시 용역현황관리기관 등 관계기관이 발행한

      증빙서류를 참가자에게 추가로 요구할 수 있습니다.

   ○ 본 용역과 관련하여 작성, 제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 하며,

      평가 서류의 작성에 소요되는 비용은 평가서 제출 업체가 부담하여야 합니다.

   ○ 평가자료 작성 시 해석에 이견이 있을 경우 우리군의 유권해석에 따라야 합니다.

   ○ 우편 제출은 불허하며, 제출요구 기한 내에 접수된 자료만 유효합니다.

10. 계약일 및 착수일

    낙찰자 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

11. 입찰의 무효

    지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다.

12. 기타사항

   ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템전자입찰유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 및 지방자치단체 용역계약 일반조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 이를 숙지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

   ○ 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

   ○ 계약자는 각종 대금 청구시 전북특별자치도지역개발공채 2.5%를 소화해야 하며 용역을 완료하기 전 손해배상보험 또는 공제증권을 제출하여야 합니다.

   ○ 입찰참가 신청자는 입찰 및 계약 시 제출한 관련서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 입찰에 관련된 모든 자격이 상실되며, 관련 규정에 따른 불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.

   ○ 적격 심사 시 각 평가 요소별 평가기준일은 입찰공고일을 원칙으로 합니다.

   ○ 입찰참가자격 등록사항에 변경사항이 있는 업체는 반드시 입찰서 제출 마감일 전일까지 변경사항을 입찰참가자격등록증상에 변경등록 하여야 하며, 만일 입찰참가자격 등록사항에 허위 또는 사실이 아닌 경우 등이 발생하였을 때는 그 즉시 낙찰취소 또는 계약해제 되오니 유의하시기 바랍니다.

   ○ 입찰에 관한 문의 사항 : 완주군청 재정관리과(063-290-2353)

   ○ 과업내용에 관한 문의사항 : 완주군 상하수도사업소(063-290-3393)

   ○ 입찰결과는 개찰 후 『국가종합전자조달시스템(g2b)』 (http://www.g2b.go.kr)에서 확인바랍니다.

2024.  11.  20.

완주군 재무관