진주시 공고 제2024 -  2806호

진주시 일반산업단지 공공폐수처리시설 운영관리 민간위탁 용역

기술제안서 제출안내 및 입찰공고(긴급)

「물환경보전법」제48조,「공공하수도 관리대행업자 선정 및 대행성과 평가(환경부고시 제2023-235호)」,「공공하수도시설 관리업무 대행지침(환경부, 2023. 10)」에 따라 「진주시 일반산업단지 공공폐수처리시설 운영관리 민간위탁 용역」에 대한 수탁기관(업체) 선정을 위한 기술제안서(사업수행능력, 사업수행계획) 제출안내 및 입찰에 관한 안내사항을 다음과 같이 공고합니다.

2024.  11.  20 .

진 주 시 장

1. 사업개요

 가. 용  역  명 : 진주시 일반산업단지 공공폐수처리시설 운영관리 민간위탁 용역

 나. 시 행 기 관 : 경상남도 진주시

 다. 대 상 시 설

시 설 명	위  치	시설용량	처리공법	비 고
정촌일반산업단지  공공폐수처리시설	경상남도 진주시 정촌면 산단중앙로70 [정촌일반산업단지 내]	4,500㎥/일	MS-BNR
진주(사봉)일반산업단지  공공폐수처리시설	경상남도 진주시 사봉면 산업단지로44번길 80 [진주(사봉)일반산업단지 내]	1,000㎥/일	HBR-Ⅱ

    ※ 기타 본 공공폐수처리시설과 관계되는 일체의 부대시설 포함

    ※ 과업내용 : 과업지시서 참조

 라. 기초금액 : 금5,402,856,000원/3년【금1,800,952,000/년】(부가가치세 포함)

    ※ 총괄 계약 후 차수계약을 실시하며, 예산 확정 전 계약으로 최초는 예산 범위 내 시행

    ※ 시설의 가동률에 따라 변동폭이 큰 약품비, 슬러지처리비 등은 변동비로 정산 지급

     ※「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」규정에 의거 보험료 등은 사후정산

    ※ 공공요금(전력비, 용수비, 통신비)제외

 마. 용역기간 : 2025.01.01. ∼ 2027.12.31.(3년)

2. 참가자격

 - 참가하려는 자는 다음 각 호의 자격을 모두 갖추어야 합니다.

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법   시행규칙 제14조의 규정에 의한 결격사유가 없는 자

 나.「물환경보전법」 제48조 제1항 및 같은 법 시행령 제60조 제2항 각호의 어느 하나에   해당하는 기관 또는 업체

 다. 공고일 기준 최근 5년 이내 국가, 지방자치단체, 공공기관 및 특수목적법인 (SPC)에서 발주한  시설용량 2,250㎥/일 이상의 공공폐수처리시설을 1년 이상 운영실적(시운전 포함)이 있는 기관 또는 업체

  ※ 운영실적이란 시설전체를 운영한 경우에 한하며, 공동도급 실적인 경우에는

      참여지분율에 해당하는 용량만 실적으로 인정함

  ※ 운영실적 증명은 발주처에서 발행하는 실적 증명서(용량, 지분확인 서류 포

      함)에 한하여 인정함

 라. 입찰참가 등의 자격은 공고일을 기준으로 하며, 공고일 현재 부도 또는 도산       상태에 있는 기관 또는 업체는 용역에 참가할 수 없음

 마. 상기 “가”, “나”, “다”항의 자격을 모두 갖춘 자는 단독 또는 상기 “가”, “나”항의 자격을 갖춘 업체와 공동도급(공동이행방식, 대표사 포함 3개사 이내)으로 참여 가능하며, 입찰참가등록 및 평가자료 제출 시 공동수급협정서를 제출하여야 하며, 최소 지분율은 5% 이상으로 하여야 함

    ※ 공동도급 참여 시 기술 인력은 참여지분율에 맞도록 참여하고, 대표사는

       출자비율이 큰 업체로 함

    ※ 공동도급 시 공동수급체 구성원 간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한

       법률」에 의한 계열회사가 아니어야 하고, 공동수급업체 중복결성은 

       금지함

3. 참가등록 및 평가자료(가격제안서 포함) 제출 안내

 가. 참가등록 및 평가자료 제출일시 : 2024년 12월 4일(수) 09:00~18:00까지

 나. 참가등록 및 제출장소 : 진주시 환경관리과 수계관리팀(직접제출, 우편접수불가)

     ※ 주소 : 진주시 동진로 155, 8층 환경관리과

 다. 평가기준 및 작성지침 교부 : 국가종합전자조달시스템 게시로 갈음

 라. 참가등록시 제출서류

     1) 입찰 참가신청서 1부

     2) 입찰 참가자격 증빙서류 각1부

       - 사용인감계, 사용인감, 법인인감증명서, 사업자등록증(사본), 법인등기부          등본, 실적증명서, 해당자격 등록증 각 1부

       ※ 각종 증명서 사본에는 “원본 대조필”을 명기하고, 인감 날인 후 제출하여야 함.

     3) 대리인 참석의 경우 위임장(재직증명서, 신분증 지참) 1부

     4) 입찰보증금 납부 증빙서류(증권 또는 면제서류) 1부

     5) 청렴계약 이행서약서 1부

     6) 확약서 및 각서 각 1부

     7) 공동도급시 공동수급 표준협정서 1부

     8) 용역참가신청서 1부

     9) 사업수행능력 평가서 2부(원본 1부, 사본 1부)

     10) 사업수행계획서 10부 (원본1부 업체명 기재, 사본9부 업체명 미기재)

     11) 가격입찰서 1부(부가세 포함, 밀봉 및 입찰자 간인)

     12) 사업수행능력 자기평가서 1부

4. 기술제안서 평가 일시 : 추후 별도 통보

5. 평가 및 낙찰자 선정

 가.「건설기술진흥법」시행령 제52조제3항 및「하수도법」시행령 제15조의 3「공

     공하수도 관리대행업자 선정 및 대행성과 평가(환경부고시 제2023-235호)」,「공공하수도시설 관리업무 대행지침(환경부 2023. 10)」을 준용하여 우리시

     에서 별도로 정하는“기술제안서(사업수행능력과 사업수행계획) 평가기준”

     에 의하여 기술과 가격을 분리하여 평가 후 평가점수가 가장 높은 업체순으로

     가격제안금액 또는 예정가격 이내로 가격 협상하여 낙찰자 선정(별도 통보 없을

     시 선정에서 제외된 것임)

 나. 협상순위는 협상적격자 중 기술제안서의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동

     일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력평가 점수가 높은 제안자를 우선순

     위자로 하고, 사업수행능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다.

 다. 계약금액의 결정은 업체의 제안금액 또는 예정가격 이내로 협상하여 가격을 결정합니다.

6. 입찰보증금 납부 및 귀속

   「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조 및 제38조에 의거

    입찰참가 등록 시 입찰보증금을 납부하여야 합니다.(증권 또는 면제서류 첨부)

7. 입찰 무효

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 및 같은 법

  시행규칙 제42조의 규정에 의합니다.

8. 안전보건 확보 의무사항

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및

      중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 함. 또한, 낙찰자로 선정된 업

      체는 계약체결 시 대표자가 서명한 『안전보건관리 준수 서약서』를 별도로 제출

      하여야 함.

  나. 계약상대자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조, 제9조에 따라 사업장에서

      종사자의 안전․보건 상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장

      의 특성 및 규모 등을 고려하여 아래와 같이 조치사항을 이행하여야 함.

	≪계약업체의 안전 및 보건확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
①재해예방에 필요한 인력·예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ②재해 발생 시, 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③중앙행정기관. 지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④안전・보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 다.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제92조제2항제3호     

     가목의「산업안전보건법」에 따른 안전․보건조치 소홀로 근로자에게 중대 위해를

     끼치는 업체는 입찰 참가자격 제한을 받을 수 있음.

9. 기타사항

가. 참가등록을 하지 않은 업체는 기술제안서 제출자격이 없으며, 제출기한 내 접수

     되지 않은 서류는 평가에서 제외됩니다.

 나. 참가등록 및 기술제안서 제출 시에는 업체의 대표자 또는 업체 대표자의 위임을 받은 자가 신분증, 위임장, 재직증명서, 법인인감(법인인감증명서) 또는 사용인감(사용인감계 포함)를 지참하고 참가자격 입증서류를 제출하여야 합니다.

 다. 입증서류는 반드시 공신력이 있는 관련기관의 증명서를 첨부하고 부득이 원본을 제출할 수 없을 경우에는 원본 대조필하여야 합니다.

     (입증서류가 첨부되지 않은 경우에는 실적을 인정하지 않음)

 라. 제출된 내용은 변경, 추가할 수 없으며, 기재된 내용이 허위, 과장되었음이 발견 될 경우에는 임의처리 하여도 이의를 제기할 수 없습니다.

 마. 평가자료 작성에 필요한 비용은 작성자가 부담하고(비용청구 불가) 제출된 서류는 반환하지 않으며 해당사항이 없을 경우“실적 없음”으로 기재하여야 합니다.

 바. 평가자료는 우편으로 제출할 수 없으며, 제출 시 가격제안서(밀봉 및 입찰자 간인)를 제출하여야 하며, 우리시에서 교부한 작성지침에 의거 사실대로 작성되어야 하며, 조회결과 허위사실이 발견될 시 입찰참가 제한, 낙찰취소 및 계약이 해지될 수 있습니다.

 사. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제안서 평가결과 및 협상내용은 공개하지 않습니다.

 아. 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항(관련법령, 예규, 지침 등)에 관하여 사전에 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

 자. 본 공고에 관하여 발생되는 이견은 우리시의 해석에 따릅니다.

 차. 기타 자세한 사항은 진주시 환경관리과 수계관리팀(055-749-8666)으로 문의하시기

     바랍니다.  끝.