중앙전파관리소 공고 제2024-38호

용역(소액수의) 전자견적입찰 공고

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

-국가종합전자조달시스템을 이용하여 집행함에 따라 “전자견적제출”을 편의상 “입찰”로 표기합니다-

	< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
이 계약은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.  ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제5조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰, 낙찰, 계약체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.  1. 금품ㆍ향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적ㆍ간접적으로 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.  2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선ㆍ청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.  4. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.    - 입찰자: 입찰금액의 100분의 5    - 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

1. 입찰에 부치는 사항

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 가. 용 역 명: 2025년도 인터넷전화교환기 유지관리용역

 나. 용역기간: 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.(1년)

 다. 용역대상: 붙임 과업지시서 참고

 라. 추정가격: 56,931,818원(부가세 미포함)

 마. 낙찰하한율: 예정가격의 88%

 바. 계약입찰방법: 전자(나라장터)입찰, 총액입찰(입찰서에 산출내역서 첨부하지 않음)

 사. 계약방법: 총액계약, 제한경쟁(소기업, 소상공인)

 아. 낙찰자 결정: 예정가격 이하, 낙찰하한율 이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 안전보건수준평가 최소 기준(C등급)을 통과한 자

 자. 계약체결: 낙찰통지를 받은 후 10일 이내

 차. 공동계약: 허용하지 않음

   ※ 견적입찰에 참여하고자 하는 자는 사전에 과업지시서를 충분히 확인하여야 합니다.

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소

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 가. 전자입찰서 제출기간: 2024. 11. 20.(수) 14:00 ~ 2024. 11. 26.(화) 14:00

   ※ 가격입찰서와 안전보건관리계획서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 안전보건관리계획서 및 평가를 위한 서류 미제출시에는 낙찰자 선정에서 제외됩니다.

 나. 개찰일시: 2024. 11. 26.(화) 15:00

 다. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

3. 현장설명

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  과업지시서 열람으로 갈음합니다.

4. 입찰참가자격

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  아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

 가. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 나라장터(G2B)에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 ｢정보통신공사업법｣ 제14조에 따른 정보통신공사업(업종코드 0036)으로 입찰참가자격을 등록한 자

 나. 인터넷전화교환기의 안정적인 운영과 장애 시 긴급한 기술지원 및 부품조달 등을 위해 IP-PBX 제조사[ERICSSON-LG Enterprise(주)]에서 발행한 인증서 및 엔지니어 자격증을 보유한 업체이며, 제조사와의 협력방안 등을 제출할 수 있는 자

 다. ｢중소기업기본법｣ 제2조 제2항에 따른 소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <중‧소기업‧소상공인 확인서>를 소지한 자

     ※ <중‧소기업‧소상공인 확인서>는 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(https://www.smpp.go.kr)’에서 확인이 가능하여야 하며, 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

 라. ｢공직자의 이해충돌 방지법｣ 제12조제1항에 따라 수의계약 체결 제한 대상에 해당하지 않은 자

4의2. 입찰참가자격 등록 및 입찰관련서류에 관한 사항

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 가. (등록장소) 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀)

 나. (입찰참가자격 등록) 조달청 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

 다. (안전입찰) 전자입찰은 반드시 ‘나라장터 안전입찰서비스’를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전입찰서비스 유의사항 안내 참고)

이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제1-2호에 따라 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전입찰서비스의 설치 및 작동오류 등으로 안전입찰서비스 사용이 어려운 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제7호 및 제8호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 라. (지문인식) 이 입찰은 ｢지문인식 신원확인 입찰｣이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 ｢국가종합전자조달시스템 전자특별입찰유의서｣ 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 어려운 자는 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조제1항제7호 및 제8호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 마. 전자입찰서는 반드시 조달청 나라장터(G2B)로 제출하여야 하며, 한번 제출한 전자입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다.

 바. 입찰서 제출 시 중대재해처벌법에 따른 안전보건관리계획서(평가서류 포함)를 함께 제출하여야 하며, 미제출시 낙찰자 선정에서 제외됩니다.

   ※ 필수제출서류: 안전보건관리계획서, 산업재해율 확인서

 사. 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

 아. 입찰에 참가하는 자는 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제5조의2에 따라 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종낙찰자로 선정될 경우 ‘청렴계약이행서약서’ 및 ‘퇴직자 영입현황 확인서’를 제출하여야 합니다.

 자. ｢공직자의 이해충돌 방지법｣ 제12조 및 ｢공직자의 이해충돌 방지제도 운영지침｣ 제10조에 따라 낙찰자는 ‘수의계약 체결 제한 여부 확인서’를 제출하여야 합니다.

5. 입찰보증금 납부

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  입찰보증금은 받지 않습니다.

6. 낙찰자 결정방법

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 가. 예정가격은 나라장터(G2B)의 “복수예비가격 작성 프로그램”을 이용하여 기초금액의 ±2%범위 내에서 작성된 서로 다른 15개의 복수예비가격을 기준으로 입찰참여 각 업체가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4개가 자동 추첨되어 해당 각 번호의 예비가격을 산술 평균하여 예정가격으로 결정됩니다.

 나. 낙찰자는 예정가격 이하로써 낙찰하한율(예정가격의 88%) 이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 안전보건수준평가 최소 기준(C등급) 이상인 자로 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣에 따른 결격사유에 해당되지 않는 자를 계약상대자로 결정합니다.

 다. 선순위 견적서 제출자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명되어 계약상대자 결정이 취소되거나 계약상대자 결정대상에서 제외한 경우(계약포기서를 제출한 경우를 포함)에는 사업기간, 견적률 등을 고려하여 차 순위자 순으로 결격사유에 해당하지 아니한 자를 계약상대자로 결정할 수 있습니다.

 라. 계약예규 ｢정부 입찰·계약 집행기준｣에 따라 선순위 낙찰자가 견적서 제출 마감일 기준 최근 3개월 이내 과학기술정보통신부 및 해당 소속기관의 계약 및 그 이행과 관련하여 정당한 이유 없이 계약에 응하지 아니하거나 포기서를 제출한 사실이 있는 경우에는 차순위자를 계약상대자로 결정합니다.

 마. 동일가격인 경우 낙찰자 결정은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제47조에 따라 결정됩니다.

7. 입찰무효

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 가. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조제4항, ｢같은 법 시행규칙｣ 제44조 및 ｢(계약예규)용역입찰유의서｣ 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다. ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣에 의합니다.

 나. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제44조 및 「(계약예규)용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계 서류를 중앙전파관리소로 제출하여야 합니다.

 다. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

8. 불공정행위 금지

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 가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

   1) 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

   2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

   3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

   4) 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

   5) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

 나. 입찰자 등은 ‘8. 가.’ 각호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰ㆍ낙찰이 취소되거나 계약이 해지ㆍ해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

9. 기타사항

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 가. 본 용역은 계약이행보증(계약금액의 15%) 대상 사업이며, 낙찰자는 낙찰(계약체결)통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

 나. 낙찰자는 계약에 따른 산출내역서를 착수계 제출 시 첨부하여야 하며, 대금청구 시 전자(세금)계산서 발행을 원칙으로 합니다.

 다. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 어려운 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 나라장터 콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 기재하고 나라장터에 등록된 사용인감을 찍어 제출하시기 바랍니다.

 마. 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련 법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.

 바. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제76조제2항제2호가목에 따라 계약서에 명시된 주요 조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.

 사. 관련 법규 등 적용 안내사항

  1) 이 입찰에 참가하는 자는 입찰에 필요한 모든 사항(공고서, 과업지시서, 산출내역서, 기타 입찰 관련 사항, 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

  2) 규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우 관계 법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.

  3) 이 입찰 관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정 규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정됩니다.

  4) 아래 관련규정은 입찰 공고일 기준 현행 규정을 적용합니다.

   가) 입찰공고서

   나) (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

   다) (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

   라) (계약예규) 용역입찰유의서

   마) (계약예규) 정부 입찰‧계약 집행기준

   바) (계약예규) 용역계약일반조건

   사) 기타 입찰‧계약 관련 법령 및 규정

   ※ 본 건 관련 각종 규정은 입찰공고일 이전의 최신규정을 적용하며, 규정은 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다.

2024. 11. 20.

과학기술정보통신부 중앙전파관리소 재무관