서울특별시 재무공고 제2024-2355호

용 역 입 찰 공 고(긴급)

(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 2025년 서울 부동산동향분석시스템 운영 및 통합유지관리

  나. 용역기간 : 2025. 1. 1. ~ 12. 31. (12개월)

  다. 용 역 비 : 금216,419,000원 (부가세 포함)

  라. 과업내용 : ‘제안요청서’ 참조

  마. 입찰참가등록 (전자입찰)

    - 일    시 : 2024.11.29.(금) 10:00 ~ 2024.12.3.(화) 16:00

    - 장    소 : G2B (나라장터, 국가조달전자시스템)

      ※ 입찰참가자격 등록은 2024.12.2(월) 18:00까지 완료하여야 합니다.

      ※ G2B 입찰금액과 서울시 토지관리과에 제출하는 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정합니다.

      ※ G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리합니다. 

  바. 제안서 및 가격입찰서 제출 (방문접수)

    - 일    시 : 2024.12.3.(화) 9:00 ~ 16:00

    - 장    소 : 서울특별시 토지관리과 강문권 주무관 (☏ 02-2133-4695)

                (서울시 중구 서소문로 124 서울시청 서소문2청사 11층)

      ※ 제안서 및 가격입찰서 동시에 제출하고 가격입찰서는 반드시 밀봉

  사. 제안서 평가위원회 개최 : 입찰 마감 후 별도 통지

2. 입찰참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자

  가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제13조(입찰참가자격) 및 동법 시행규칙 14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자로서 아래 조건을 갖추어야 함

    - 입찰참가신청 서류 접수마감일 현재

    ① 시스템 운영 및 유지관리

     ․ 입찰참가 신청서류 접수마감일 현재「소프트웨어산업진흥법」제24조에 의한    소프트웨어 사업자(분야: 컴퓨터관련서비스사업)로 신고한 자

     ․ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조 (경쟁입찰 참여자격) 및 동법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 “중소기업제품 공공구매제도 운영 요령”(중소벤처기업부 고시)제29조 제8항에 의거 입찰 마감일까지 공공구매정보망(http://smpp.go.kr)에 “직접생산확인”(공학연구 및 기술기반서비스 분야 중 세부품명 – 정보시스템개발서비스(8111159901), 소프트웨어유지및 지원서비스(8111229901), 정보시스템유지관리서비스(8111189901), 인터넷지원개발서비스(8111219901) 중 하나 이상)에 등재된 자

         ※ 직접생산확인증명서와 중소기업청이 발급한 “중소기업 확인서”는 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통해 확인 가능해야 하며 유효기간 내에 있어야 함

    ② 상업용 부동산 임대거래 데이터 제공(구매) 및 지원

     ․ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 빅데이터분석서비스, 세부품명번호 10자리 : 8111200202]를 소지한 업체  

   ※ 입찰참가등록마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http://smpp.go.kr)에서 확인이  되어야 함

     ․ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터(G2B)에 개찰일 전일까지 세부품명번호 10자리(8111200202, 세부품명:빅데이터분석서비스)로 입찰참가자격을 등록한 업체

나. 제조사 또는 공급사의 기술지원확약서 제출이 가능한 업체이어야 합니다. 입찰참가 업체는 물품공급 및 기술지원확약서 금액 확인 후 투찰하시기 바랍니다.(제안요청서 [붙임 14] p.108)

     ※ 최종 낙찰자는 ‘물품공급 및 기술지원확약서'를 계약체결 후 착수계 제출 시 사업부서(토지관리과)에 제출하여야 합니다. 미제출 시 계약을 해지하고 부정당업자로 제재될 수 있습니다.

  다. 본 사업은「소프트웨어 진흥법」에 의한 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)이 적용되는 사업으로 대기업은 입찰에 참여할 수 없음

      ※ 대기업에 하도급 또는 대기업 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가

  라. 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사인 경우에는 입찰에 참여할 수 없으며, 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사일 경우에도 계약체결 불가(차순위자와 협상)함

  마. 공동수급계약(공동이행방식, 분담이행방식, 혼합방식)으로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성원 각각은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제15조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함.

    - 공동수급계약으로 입찰에 참여하는 경우, 공동수급체 구성원 각각은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제15조 규정에 저촉되지 않아야 함.

    - 공동수급체 구성원은 5개 업체 이내로 제한하고, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5%이상이어야 함(참여지분율이 높은 업체를 대표사(주사업자)로 지정)

    - 공동수급계약의 유형을 ‘분담이행방식’으로 입찰에 참여하는 경우, 분담부분별 입찰참가자격 및 분담비율을 다음과 같음.(구성원 중 참여지분율이 높은 업체를 대표사(주사업자)로 지정)

분담부분	입찰참가자격	분담비율
시스템 운영 및 유지관리	입찰참가자격 ①	81.52%
상업용 부동산 임대거래 데이터 제공(구매) 및 지원	입찰참가자격 ②	18.48%

    - 공동수급계약의 유형을 ‘혼합방식’으로 입찰에 참여하는 경우, 공동이행방식으로 참여한 구성원이 분담이행방식으로 참여할 수 없으며, 입찰참가자격 및 출자비율(최소지분율 또는 분담비율)은 상기 ‘공동이행방식으로 입찰한 경우’ 및 ‘분담이행방식으로 입찰한 경우’를 따름.

    - 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음.

  바. 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 함

  사. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제2항 제1호에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

3. 계약방법 : 제한경쟁입찰

4. 낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 계약

  입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규), 제5장 협상에 의한 계약체결기준」에 의거 「제안서 평가위원회」에서 평가 후 제안서 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도(90점)의 85% 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자 중 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산 점수인 종합평가 점수의 고득점 순에 의하여 우선 협상자를 선정하고, 협상 절차에 따라 낙찰자를 결정합니다.(협상일자 추후 통보)

5. 공동수급협정서 제출

  가. 공동수급협정서 제출기한

    - 일    시 : 2024.12.2.(월) 18:00

    - 장    소 : G2B (나라장터, 국가조달전자시스템)

      ※ 제안서 제출 시 공동수급협정서를 수기로도 제출하여야 함

  나. 공동수급협정서는 반드시 국가전자조달시스템을 이용하여 국가전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 제출하여야 합니다.

  다. 대표업체의 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체 단독입찰로 간주되고, 공동수급협정서 제출 또는 승인은 이루어지지 않습니다.

  라. 대표자는 국가전자조달시스템의 ‘전자문서함’에서 공동수급협정서 제출여부를 확인하시기 바랍니다.

6. 제안서 및 가격입찰서 등 제출 구비서류(토지관리과 방문제출)

  가. 입찰참가 공문 1부(대표자 인감 날인)

  나. 입찰참가신청서 1부

  다. 가격입찰서 및 가격제안서 각 1부

    ※ 가격입찰서 및 가격제안서를 넣고 밀봉 후 대표자 인감을 날인하여 제출

  라. 제안서 평가본 포함 10부

    - 제안서 원본 1부

    - 평가본 및 평가본 요약서 각 9부 [USB 1개(일체내용 수록)]

     ※ 발표자료는 제안서 제출 시 함께 제출할 것

     ※ 제안서 평가본은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고, 대표자성명 등 회사 식별정보를 제외하고 작성할 것

     ※ 평가본은 제안서 제출시 pdf파일 제출하며, 제안서 원본은 최종 계약업체에 한하여 차후 pdf파일 제출함

  마. 사업자등록증 사본 및 소프트웨어사업자 일반 현황 관리 확인서 사본 각 1부(원본과 상위없음 명기 후 인감 날인)

  바. 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서 1부

  사. 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부(개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부)

     ※ 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용시 사용인감계 별도 제출

     ※ 행정정보공동이용 서비스를 활용하여 업체 자격 확인 가능(직접 제출방식을 안할 경우)

  아. 청렴계약이행서약서 1부, 근로자 권리보호 이행 서약서 1부, 안전보건관리 준수 서약서 1부

  자. 공동도급인 경우

    - 공동수급 표준협정서(공동이행방식, 분담이행방식) 1부

    - 합의각서 1부

    - 공동도급 구성원별 위 “마~자”의 서류 각 1부

  차. 위임장 또는 재직증명서 1부 (대리인 제출 시)

  카. 평가관련 증명서류(별권 제출) 원본 및 사본 각 1부

    - 주요사업 실적증명 서류

    - 신용평가등급 확인서 관련 증거 서류 (정량적 평가지표 자가진단표 등)

  타. 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

⑫ 기타 제안에 필요한 서류 (제안요청서 제출서식 참조)

7. 제안서 평가위원회 개최 ※ 세부사항은 제안요청서 참조

  가. 일시 및 장소 : 발주부서에서 추후통보 (※ 일정 변경 시 발주부서에서 개별통보)

  나. 설명시간 : 업체당 20분 내외 (제안설명 15분, 질의응답 5분)

  다. 설명순서 : 제안서 발표 당일 추첨 ※ 타 업체 방청 불가

  라. 발 표 자 : 제안사(주사업자)의 사업책임자(PM)가 직접 발표하며, 발표자가 사업책임자와
다른 경우 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가함

     ※ 업체별 참여자 수는 3인 이내로 하며, 동영상 등을 이용한 간접발표는 불허함

     ※ PM은 반드시 신분증 지참

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

  입찰보증금은 입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 입찰보증금 지급각서 제출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 2.5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격제한처분을 받게 됩니다.

9. 입찰의 무효

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조제4항, 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효처리 됩니다.

10. 하도급 관련 사항

  가. 본 사업은 하도급이 가능한 사업입니다.

  나. 계약상대자는 소프트웨어산업 진흥법, 하도급거래 공정화에 관한 법률, 소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침 등에 따른 하도급 관련 규정을 준수하여야 하며, 관련 법령상 하도급 규정을 위반하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우 지방계약법 시행령 제92조에 따라 부정당업자 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

  다. 본 사업의 하도급 승인 절차는 다음과 같습니다.

    - 제안요청서 내 ‘하도급 사전승인 및 하도급 대금지급 절차 준수’ 요구사항 참조

11. 청렴계약이행 준수

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

12. 근로자 권리보호 이행서약제 실시

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

  나. 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을   지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다.

      만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.

13. 안전보건관리 준수 서약제 실시

  가. 본 입찰에 참고하고자 하는 자는 중대재해처벌법 제4조 및 제9조(안전보건 확보의무)에 의거 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명·신체의 안전을 위하여 다음과 같이 조치사항 등을 이행하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한「안전보건관리 준수서약서」를 제출해야 합니다.

14. 기타사항

  가. 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며 우편접수는 불가합니다.

  나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

  다. 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출되어야 합니다.

  라. 입찰참가자는 입찰유의서, 용역계약일반조건․특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

  마. 계약 관련 자료는 서울특별시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr) ⇒ 분야별 정보 ⇒ 세금 ⇒ 계약 ⇒ 계약자료실에서 다운로드 받을 수 있습니다.

  바. 사업안내 및 제출서류에 대한 세부적인 내용이 수록된 제안요청서는 나라장터(www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받으실 수 있습니다.

  사. 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담합니다.

  아. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자시스템에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다.

  자. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다.

    ※ 사업문의 : 서울특별시 토지관리과      강문권 주무관 (☏ 02-2133-4695)

    ※ 계약문의 : 서울특별시 재무과 계약2팀  유미옥 주무관 (☏ 02-2133-3252)

위와 같이 공고합니다.

2024년 11월 20일

서울특별시 분임재무관 

<시장핫라인, 甲의 부당행위 신고센터 운영 안내>   서울시는 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이「시장핫라인 甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.   1. 접수부서 : 서울특별시 감사담당관 2. 신고방법 : 온라인 접수      - 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)     (※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)

상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내   ○ 본 입찰은「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다. ○ 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 서울시가 상생결제 약정체결한 신한은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에 첨부된 ‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다.    * 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론)    * 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833) ○ 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하셔야 합니다. ○ 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항)

근로자 권리보호 이행 서약서

  당사는 서울특별시에서 시행하는「 」 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종․종교․신체적 결함․성별․출생지․노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4.  근로자에게 노동력 착취적인 언어․신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 투입인력으로 인하여 발생한 문제에 대하여는 전적으로 형사적․민사적 책임을 지고, 「근로기준법」, 「산업재해보상보험법」, 「국민건강보험법」 등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2024.   .   .

서약자 : ㈜OOOO     대표  O O O  (서명 또는 날인)

안전보건관리 준수 서약서          본인은 귀 기관의                     계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.      ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.              : 예         (    )                                     : 아니오     (    )   (업체명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.   년   월   일 주  소: 업체명: 대표자:                 (인)