【한국지역정보개발원 공고 제 2024-032호】

용 역 입 찰 공 고

< 전자입찰 >

1. 입찰에 부치는 사항

용 역 명	2025년 KLID 직원단체보험
용역기간	2025.1.1. 00:00 ~2025.12.31. 24:00
용역내용	제안요청서 참조	입찰방법	일반(총액), 적격심사
기초금액	금32,502,000원 (부가세 면세)	입찰방식	전자입찰
전자입찰서(가격) 접수 개시일시	2024. 11. 25. 10:00	전자입찰서(가격) 마감일시	2024. 11. 28. 10:00
개찰일시	2024. 11. 28. 11:00	개찰장소	국가종합전자조달시스템 (나라장터)

2. 입찰개요

 가. 입찰 및 계약방식 : 일반경쟁(총액), 전자입찰

 나. 낙찰자 결정방법 : 적격심사에 의한 최저가 낙찰제 (낙찰하한율 : 47.995%)

    ※  조달청 일반용역 적격심사세부기준 제5조 제1항 제6호 [보험용역 적격심사 추정가격 5억원 미만] 적용

 다. 국가기관 및 공공기관 외에 입찰참가자는 나라장터(G2B)를 통한 전자 입찰보증서(2.5%) 제출(오프라인 제출은 인정불가)

 라. 단독 또는 공동계약(공동이행방식) 가능

 마. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.

 바. 그 외의 과업지시서에서 정하는 제안관련 사항이 적용됩니다.

3. 입찰참가자격

 가. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 구비한 사업자

 나. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자‘로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없음.

 다. ｢국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

 라. 보험업법 제4조에 의한 생명보험업(생명보험)[업종코드 : 3823] 또는 손해보험업(기타보험)[업종코드 : 3833] 또는 제3보험업(기타보험) [업종코드 : 3837]을 나라장터에 등록한 업체

 마. 보험업법 및 기타 특별법에 의거 보험업을 영위하는 보험회사의 본사로 입찰공고일 기준 최근 보험금 지급여력 100% 이상인 업체 (단, 금융감독위원회의 허가를 받은 외국보험회사 국내지점은 인정)

 바. 감독관청으로부터 경영개선명령을 받은 보험사에 대하여는 원칙적으로 입찰참가자격을 제한 (단, 경영개선명령을 받은 보험사가 입찰에 참가하고자 할 때에는 감독관청으로부터 경영개선 통과안을 제출)

4. 입찰보증금

 가. 입찰보증금의 납부

   - 제출마감 : 2024. 11. 28. 10:00 이전

   - 제출방법 : 나라장터(G2B)를 통한 전자 입찰보증서(2.5%) 제출

     ※ 상기 제출방식이외 다른형태(스캔하여 첨부, 오프라인 제출 등)의 제출은 인정불가

 나. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 3항 및 4항에 의거 국가기관 및 공공기관은 입찰보증금을 면제받는 자로서 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

     ※ 국가기관 및 공공기관 외에 입찰참가자는 나라장터(G2B)를 통한 전자 입찰보증서(2.5%) 제출

 다. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

5. 공동계약

 가. 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰 참가자격을 갖추어야 합니다.

 나. 공동계약(수급)협정 시에는 대표 보험사를 선정하고, 보험계약 및 보험료 지급 등 모든 행정사항은 대표 보험사와 처리하며, 보험 지급에 관한 사항도 대표 보험사가 책임을 지고 이행함

 다. 공동수급 구성은 대표사 포함 5개 이내로 하며, 대표사는 참여비율이 높은 업체로 함

 라. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

 마. 공동수급협정서 제출 : 2024. 11. 27. 18:00

    ※ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다.

 바. 공동수급협정서는 반드시 나라장터 시스템을 이용하여 국가종합전자조달시스템으로 전자적으로 제출하여야 합니다.

 사. 대표사는 나라장터 시스템의 ‘조달업체업무-용역-투찰관리-공동수급협정서승인’ 에서 공동수급협정서 승인여부를 확인 후 제출하여야 합니다.

6. 입찰 및 개찰

가. 본 입찰은 전자입찰로만 진행하며, 전자입찰서는 반드시 조달청 전자입찰 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

 나. 전자입찰서 제출 확인은 조달청 전자입찰시스템의 웹 송신함에서 하시기 바랍니다.

 다. 가격 입찰서 제출기한 : 1. 입찰에 부치는 사항의 전자입찰서 제출기간 참조

 라. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±2%범위 내에서 전자입찰시스템 예비가격작성프로그램을 이용하여 15개를 산출하며, 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정

 마. 개찰 일시 및 장소 : 1. 입찰에 부치는 사항의 전자입찰서 개찰일시 및 장소 참조

7. 입찰의 무효

가. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 제4항, ｢같은 법 시행규칙｣ 제44조 및 ｢(계약예규) 용역입찰유의서｣ 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

 나. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제44조 및 ｢(계약예규) 용역입찰유의서｣ 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 우리 기관으로 제출하여야 합니다.

 다. 입찰참가자격등록증상의 상호(또는 법인의 명칭) 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)

8. 낙찰자 결정방법 : 적격심사에 의한 최저가 낙찰제

 가. 적격심사대상자로 통보받은 업체는 통보를 받은 날부터 5일 이내에 적격심사 서류일체를 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 세부기준 규정에 따라 처리합니다. 

나. 적격심사는 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제10조 제2항 제1호 및 같은 법 시행령 제42조에 의거, 예정가격 이하 최저가격 입찰자 순으로 ｢조달청 일반용역 적격심사 세부기준(보험용역 적격심사 추정가격 5억원 미만)｣에 의한 심사를 실시하여, 종합평점이 85점 이상인자로 결정합니다. (낙찰하한율 : 예정가격 대비 47.995%)

 다. 개찰 결과 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 종합평점이 높은 자로 낙찰자를 결정하며, 종합평점도 동일한 경우에는“동가입찰 낙찰자 추첨프로그램”을 이용하여 낙찰자를 결정합니다.

9. 청렴계약 이행 각서 제출

가. 이 용역은 청렴계약 이행 대상 용역입니다.

나. 입찰에 참여하는 모든 업체는 발주자와 입찰참여업체가 상호 신뢰를 바탕으로 입찰, 계약, 계약이행 과정에서 관계 직원에게 금품․향응 등 부당한 이익을 제공하지 않고, 이를 위반 시 입찰참가자격 제한, 계약해제 등을 감수하겠다는‘청렴계약 이행각서’를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 업체대표자가 서명하여 제출하고 계약체결 시 계약상대자는 청렴계약이행 서약 내용을 그대로‘청렴계약 특수조건’으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 합니다.

 다. 입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 계약체결 시 청렴계약 이행각서 내용을 청렴계약이행 특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약이 체결되지 아니하는 경우에는 낙찰 취소 조치를 받게 됩니다.

10. 기타사항

 가. 본 용역심사는 제출된 서류에 한하여 평가하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

 나. 개찰 후 적격심사 대상자는 아래 서류를 제출해야하며 충족하지 못하면 부적격자로 결격 처리되므로 유의하시기 바랍니다.

   - 업종확인서 사본

   - 지급여력비율 증명 서류

   - 감독관청 인가서류(보험약관, 사업계획서 등)

   - 사업자등록증, 법인 등기부등본, 인감증명서 각 1부

   - 4대 보험 완납증명서 및 국세·지방세 납입증명서 각 1부

   - 기타 적격심사를 위한 증빙서류

다. 입찰참가자는 입찰공고 내용 입찰유의서, 계약 일반조건, ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하거나 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없습니다.

 라. 낙찰자의 제안서는 평가․입찰 후 계약서의 일부로 간주됩니다.

마. 제안서 및 기타 제출서류에 허위사실이 발견될 때에는 입찰참가제한 및 낙찰 취소 또는 계약을 해지할 수 있습니다.

 바. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 날인하여 제출하여 주시기 바랍니다.

 사. 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 기획재정부 계약예규의 적용을 받습니다.

 아. 관련문의

  - 제안문의 : 한국지역정보개발원 노사협력부 (☎02-2031-9252)

  - 계약문의 : 한국지역정보개발원 운영지원부 (☎02-2031-9231)

이상과 같이 공고합니다.

   2024. 11. 20.  

한국지역정보개발원

【 붙임 1 】

보험용역 적격심사

1. 심사항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구   분	심사분야	심  사  항  목	배점한도
			추정가격 5억원 이상	추정가격 5억원 미만
Ⅰ. 해당용역 수행능력	1. 보험금 지급능력	지급여력비율	40	30
	2. 신인도		＋4.25~ △5.0	＋4.25~ △5.0
	계		40	30
Ⅱ. 입찰가격		※ 입찰가격 계산식 참조	60	70
합  계			100	100
Ⅲ. 결격사유	해당용역 수행능력 결격여부	- 부도(부도업체에 대한 법원의 회생절차개시결정이 있는 경우에는 제외)ㆍ파산ㆍ해산ㆍ부정당업자 제재ㆍ영업정지ㆍ입찰무효 그 밖에 이에 준하는 상태에 있는 경우 - 부도 등의 우려가 있어 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우로서 조달청 계약심사협의회에서 “결격”으로 결정한 경우	△20	△20
① 입찰가격 계산식     -  ︳︳는 절대값 표시임   - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함. ② 보험금 지급능력 평가는 2. 보험금 지급능력 평가기준에 의하여 평가한다. ③ 신인도 평가는 [별표 11]의 평가기준에 의하여 평가한다.

2. 보험금 지급능력 평가기준

(단위 : 점)

심사항목	평가등급	추정가격 5억원 이상	추정가격 5억원 미만
지급여력비율	A. 150%이상	40	30
	B. 100%이상~150%미만	38
※ [주] ① 지급여력비율은 금융감독원 금융통계정보시스템(http://fisis.fss.or.kr)에서 조회된 입찰공고일 기준 가장 최근의 자료로 평가한다. ※ (조회위치 참조) 금융감독원 금융통계정보시스템(http://fisis.fss.or.kr) ⇒ 보험(생명보험, 손해보험) ⇒ 주요경영지표 ⇒ 자본적정성 ⇒ 지급여력비율 ② [주]①에도 불구하고 금융감독원에서 공시하지 않는 공제조합 등 특별법에 근거한 보험사업자는 아래의 기준에 따라 산출하여 감독기관의 확인을 받아 제출된 지급여력비율로 평가한다.  가. 감독기관이 보험사업 감독을 위해 정한 기준에 따라 입찰공고일로부터 1개월 전을 기준으로 가장 최근 결산자료 등을 바탕으로 지급여력비율을 산출  나. ‘가’에 따라 산출된 지급여력비율을 감독기관의 확인(날인)을 받은 날을 기준으로 입찰공고일 기준 1년 이내의 가장 최근의 지급여력비율 제출 ③ 지급여력비율이 100% 미만인 경우에는 점수를 부여하지 않는다.

【 붙임 2 】

청렴 서약서   당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국지역정보개발원에서 발주하는 ｢○○○○○｣ 계약과 관련하여 다음 서약내용을 반드시 이행할 것을 서약합니다.   서  약  내  용   1. 위의 사업과 관련하여 입찰․계약에서부터 준공(납품)에 이르기까지 제반계약사항을 성실히 이행할 것이며, 부실시공, 불량 자재의 사용 및 납품 등 계약 사항을 위반하거나 품질을 떨어뜨리는 어떠한 행위도 하지 않겠습니다.   2. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.   3. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적 등으로 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.   4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사 윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.   5. 위의 서약은 당사의 양심과 명예를 걸고 반드시 지킬 것이며, 만약 이를 위반한 사실이 사전 또는 사후에 밝혀질 경우, 계약해제․해지, 입찰참가자격 및 관계 법령에 따른 귀 기관의 처분에 대하여 이의를 제기하지 않겠습니다.                                                       년    월    일                               서약자 : 사 업 자 명  대표  성     명   (인)      한국지역정보개발원장  귀하