제주소방안전본부 공고 제2024 – 32호
용 역 입 찰 공 고(긴급)
(협상에 의한 계약)
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※ 당해 입찰공고 건은「제주특별자치도 예산 및 기금의 회계관리에 관한 규칙」 제3조 제4항에 의거 제주특별자치도에서 입찰을 진행하는 건이며, 낙찰자 선정 이후 계약 체결은 제주특별자치도 소방안전본부와 직접 계약을 체결하여야 합니다.
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1. 입찰에 부치는 사항
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용 역 명
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2025년 소방공무원 찾아가는 상담실 운영
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용역개요
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제안요청서 참조
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용역기간
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2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.
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추정금액
(A+B+C)
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금160,944,000원
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추정가격(A)
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금146,312,727원
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부가가치세(B)
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금14,631,273원
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기 타(C)
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-
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기초금액(A+B)
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금160,944,000원 (부가가치세 포함)
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【 유의사항 】
- 입찰 참가 전에 반드시 과업지시서 등을 열람, 확인하여 입찰에 참가하시기 바라며, 동 내용을 숙지하지 못하여 발생하는 문제에 대한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
- 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세 사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
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2. 공고기간: 2024. 11. 20.(수) ~ 2024. 12. 3.(화)
※ 입찰참가등록 및 제안서 제출일시: 2024. 12. 3.(화) 10:00 ~ 17:00 (12:00~13:00 점심시간 제외)
3. 입찰 및 계약 방법 : 협상에 의한 계약
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)
나.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」[행정안전부예규](제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준)
4. 입찰 참가자격 및 제한
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조와 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰참가자격이 있는 자로서 아래 조건을 모두 갖추어야 합니다.
1) 공고일 전일 현재 제주특별자치도에 주된 영업소를 두고 당해 자격을 입찰일(낙찰자는 계약체결일) 까지 유지하고 있는 업체
2) 입찰서 제출 마감전 일까지 ‘학술 연구용역’(업종코드 1169) 또는 ‘기타자유업종’(업종코드 9999)으로 등록된 업체
3) 공동수급이 불가하며 단독이행입니다.
4)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 합니다. ⟨문의처 : 조달청 전자 조달센터(☏ 1588-0800)⟩
5) 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
5. 협상절차 및 낙찰자 결정방법
1) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준」에 의함.
2) 제안서 평가결과 기술능력 평가점수와 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를협상적격자로 선정함.
3) 가격제안서 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(기초금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함.
4) 제안서 평가는 기술능력평가와 가격평가에 대한 종합평가를 실시하며, 종합평가 점수는 100점 만점으로 기술능력평가 점수 80점, 가격평가 점수 20점으로 함.
5) 협상순서는 제안서의 평가항목을 평가한 결과 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되, 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우
※ 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 해당 점수가 동일한 경우 추첨에 의해 정함
6) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않거나 협상 후 기일 내에 계약을 체결하지 않을 시, 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함.
7) 협상적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있으며, 재공고 입찰 시에도 제안 참여업체가 2개사 미만일 경우 수의계약에 의할 수 있음.
8) 상위 순위업체와 기술 및 가격 협상이 완료되면 하위 순위업체와 협상은 진행하지 않음.
6. 입찰 참가신청 및 제안서 제출
가. 일 시 : 2024. 12. 3.(화) 10:00 ~ 17:00 (12:00~13:00 점심시간 제외)
나. 접수장소 : 제주특별자치도 소방안전본부 소방정책과(2층)
다. 접수방법 : 직접 방문접수(우편 및 택배접수 불허)
※ 소방안전본부 소방정책과 예산장비팀으로 입찰참가 신청 후 제안서는 보건안전팀으로 제출
라. 제출서류: 제안요청서 참고
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제출장소
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제출서류
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비고
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제주소방안전본부
예산장비팀
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1) 입찰참가신청서(입찰가격제안서 및 산출서 포함)
2) 사업자등록증, 법인등기부등본, 법인인감증명서
3) 사용인감계
4) 대리인 위임장(필요시)
5) 확약서
6) 청렴계약 이행서약서, 근로자권리보호이행서약서(낙찰자)
7) 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류
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제안요청서
참조
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제주소방안전본부
보건안전팀
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1) 입찰가격 제안서
- 입찰가격 제안서, 가격산출서(내역서)
2) 사업수행계획 제안서
- 정성평가용 제안서표지
- 상담인력 선발 및 상담실 구성 계획
- 상담사 역량강화 및 관리계획
- 상담의 질 유지 및 관리계획
- 창의적인 상담실 운영 방안
- 상담센터 직영여부 및 외부상담 환경 구축에 관한 사항
3) 사업수행능력 제안서
- 정량평가용 제안서 표지
- 제안단체의 일반현황
- 보유인력 현황
- 참여인력의 자격 등 경력
- 최근 3년간 유사용역 실적 등
- 실적 증명서
- 신용평가등급 확인서
- 부정당업자 제재 및 행정처분현황
- 고위험군의 지속적 사례관리
- 긴급 심리위기 지원 방안
- 소방공무원과의 신뢰관계 구축방안
- 효과적인 정신건강 이행 증진 방안
- 효과적인 홍보 전략
- 스트레스 예방 및 저감 프로그램 연구방안
- 사업운영 결과 및 개선모델 제시 방안
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7. 제안서 작성 및 평가위원회 개최
가. 제안서 작성 : 붙임 제안요청서에 의거 작성
나. 일시 및 장소 : 입찰마감 후 별도 통보
다. 제안서 발표(평가)
- 발표시간 : 업체별 30분 내외 (제안설명 20분, 질의·응답 10분)
- 설명순서 : 평가당일 추첨
- 발 표 자 : 제안사 대표 또는 임직원(또는 실무 책임자급)이 직접 발표
※ 발표자는 반드시 신분증 지참하여야 하며, 임직원의 경우 3개월 이상 당해 업체에 근무할 것
- 배석인원 : 최대 2인(발표자 포함) ※ 타 업체 방청 불가
- 기 타 : 제안서 평가 유의사항을 완전히 숙지할 것
라. 평가항목 : 기술능력 80점(정량적 평가 20점+정성적 평가 60점), 입찰가격 20점
8. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 같은법 시행규칙 제41조 규정에 의하여 전자입찰시스템상 납부확약서를 제출한 것으로 갈음하여 납부를 면제합니다.
나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결 하지 아니한 때에는 입찰보증금에 해당하는 금액(낙찰금액의 2.5/100)을 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조 규정에 의거 세입조치 하고, 같은법 시행령 제92조 규정에 의거 부정당업자로 제재 처분합니다.
9. 입찰의 무효
❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조제4항, 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효처리 됩니다.
10. 청렴계약 이행 준수
❍ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 제주특별자치도 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약 이행서약서를 제출하고, 제주특별자치도 청렴계약 이행서약서를 교부받아야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.
11. 근로자 권리보호 이행서약서 제출
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다. 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.
12. 안전 및 보건 확보 의무사항 철저 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해처벌법 제4조 및 제9조(사업주와 경영책임자 등의 안전 및 보건 확보의무) 사항을 숙지 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.
나. 제안서 평가를 위한 사업비 산출내역서 작성 시 안전관리비를 의무 편성하고, 해당 비용은 계약 및 준공(완료) 이후 정산처리 대상입니다.
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≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
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① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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13. 하도급 및 양도양수 관련 사항
가. 해당 계약은 하도급을 허용하지 않습니다. 다만, 관련법에서 하도급을 허용하는 경우 반드시 발주기관의 서면승인을 받아야 하며, 관련법령상 하도급 규정을 위반하거나 발주기관의 승인없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.
나. 계약상대자는 이 계약에 의하여 발생한 채권(대금청구권)을 제3자에게 원칙적으로 양도할 수 없습니다. 단, 계약이행 목적 등 제3자에게 양도가 불가피할 경우에는 반드시 계약담당자의 서면승인을 받아야 합니다.
14. 기타사항
가. 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며 우편접수는 불가합니다.
나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 합니다.
다. 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료를 요청을 할 수 있으며, 입찰 참가자는 이에 응하여야 합니다.
라. 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있습니다.
마. 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「협상에 의한 계약체결기준」 등 관련 법령을 준용합니다.
바. 제안서는 공문을 첨부하고 봉인하여 제출하여야 하며, 대표자의 인감이 날인되어 있어야 합니다. (날인이 없는 경우에는 제안으로 인정하지 않습니다.)
사. 입찰 참가자는 제안요청사항, 입찰유의서, 용역계약 일반조건·특수조건, 청렴 계약이행을 위한 입찰 특별유의서와 청렴계약 이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 제안 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.
아. 계약체결 후 대금 청구 시 청구금액의 2.5%에 해당하는 제주특별자치도 지역개발공채를 매입하여야 합니다.
자. 제안요청서는 나라장터(http://www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받으실 수 있습니다,
15. 문의처 안내
가. 사업문의 : 제주특별자치도 소방안전본부 소방정책과 소방사 전영은(☎064-710-3694)
나. 계약문의 : 제주특별자치도 소방안전본부 소방정책과 소방장 김형석(☎064-710-3524)
2024. 11. 20.
제주소방안전본부 (분임)재무관
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