부산광역시 공고 제2024-3425호

용역 입찰공고 (긴급)

1 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명: 2025년 부산광역시 차량등록사업소 직원 출퇴근용 차량 임차 용역

 나. 용역개요: 차량등록사업소 본소, 수산자원연구소, 건설안전시험사업소, 상수도사업 본부 계량기 검사센터 등 직원 출퇴근용 차량 임차

   ※ 도심방면 3개 노선(연산, 대연, 화명) 45인승 이상 버스 3대 운행

 다. 계약기간: 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.(1년간)

   ※ 착수일(2025. 1. 1.)은 개찰 및 계약진행 상황에 따라 변동될 수 있음

 라. 기초금액: 금288,000,000원(추정가격 261,818,182원 부가세 포함)

주의사항
 본 입찰(계약)은 ‘회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약’으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않으며(계약 체결할 수 없으며), 발주예정예산(사업비)과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액 및 계약기간 등은 조정될 수 있음   < 관련근거 >  - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조(회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약체결)  - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조(회계연도 시작 전의 계약 등)

2 입찰서 제출

 가. 입찰서 제출기간: 2024. 11. 22.(금) 09:00 ~ 11. 26.(화) 10:00

   ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서 제출 가능

 나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 (www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

 다. 입찰자는 입찰 후 나라장터 시스템 ‘전자문서함-보낸문서함’에서 입찰서가 이상 없이 제출되었음을 확인하여야 합니다.

3 개찰일시․장소 및 재입찰

 가. 개찰일시:  2024. 11. 26.(화) 11:00

 나. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

 다. 재입찰 집행(개찰)일시: 2024. 11. 26.(화) 15:00

   ※ 개찰 후 낙찰예정자가 없을 경우(별도통보 없음, 투찰자 확인) 재입찰을 실시할 수 있으며 당일 14:00까지 국가종합전자조달시스템에서 재투찰하여야 합니다.

4 입찰 및 계약방식

   총액, 긴급입찰, 지역제한, 중소기업자 간 경쟁, 적격심사

5 입찰참가자격

  *아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

 가. 입찰공고일 전일(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준, 공고 후 신규사업자는 공고일 이후 포함)부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 본점이 부산광역시에 위치한 업체

 나.「여객자동차 운수사업법 시행령」 제3조에 따라 여객자동차운송사업 (구역여객자동차운송사업-전세버스)로 등록한 자

 다. 입찰공고일 전일 기준 2020.1.1.이후 신규등록한 45인승 이상 대형버스 4대 이상을 보유한 업체

 라.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서[공공기관통근운송서비스(7811189901)]를 소지한 자

 마.「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체(서류제출 마감일까지 유효기간 내에 있어야 함)

※ <중소기업·소상공인확인서>가 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’ 에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다. ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.

 바. 조달청에 입찰참가자격 등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

 사. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.

    * 개찰일 전일이 공휴일인 경우 조달청 고객지원센터 등의 유선전화 연결이 불가능하므로, 가급적 공휴일 전일(평일)까지 이용자 및 입찰참가자격 등록을 완료하여 주시기 바랍니다.

6 낙찰자 결정방법

 가.「부산광역시 일반용역 적격심사 세부기준(부산광역시 공고)」 <별표 1>    적격심사항목 및 배점한도(추정가격 5억원 미만 2억원 이상 - 단순노무 외의  용역)에 의하여 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가 입찰자순    으로 적격심사를 하여 종합평점 95점 이상인 자로 결정합니다.

   ○ 이행실적: 해당 용역 추정가격 대비 최근 5년간 이행 완료된 실적(임차 용역)

                (다만, 창업기업, 소기업·소상공인은 7년으로 의무 적용)

     ※ 실적인정 여부에 이견이 있을 경우에는 발주부서의 판단을 따름

☞ 입찰참가자격 및 실적인정 관련문의: 차량등록사업소 총무팀(☎051-290-5402)

   ○ 경영상태: 신용평가, 재무평가 방법 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가

     ▷ 재무평가 기준비율 (한국은행 2023년 기업경영분석)

구 분	자기자본비율	유동비율
H492. 육상 여객 운송업	48.23%	75.34%

 나. 동일가격 입찰일 경우 적격심사결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 심사결과도 동일한 경우 나라장터 시스템 추첨으로 결정합니다.

 다. 적격심사대상자로 통보받은 자는 통보일로부터 7일 이내 심사서류를 제출하여야 하며, 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내 계약을 체결하여야 합니다.

 라. 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」에 따라 기초금액의 ±3% 범위 안에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 입찰참가자가 2개씩 선택하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

7 입찰참가신청 및 입찰보증금

 가. 입찰참가자격이 있는 자가 입찰참가자격 등록을 하였거나 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

 나. 입찰보증금 납부 및 세입조치

   ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제3항

      각 호에 따라 입찰보증금 납부를 면제하고, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. (나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있음)

   ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조제3항 및     같은 법 시행령 제38조에 따라 계약포기 등 입찰보증금에 대한 세입조치  사유가 발생한 경우 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

8 입찰의 무효

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법  시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」  제11장 입찰유의서 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 따릅니다.

 나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 않고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조제5호에 따라 입찰무효 사유에 해당합니다.

9 청렴계약 및 체불임금 없는 계약특수조건 이행 준수

 가. 우리시에서는 부조리척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 계약의 체결

     또는 그 이행과 관련하여 금품제공시 뇌물공여죄로 형사고발됨과 동시에 부정당

     업자로서 입찰참가자격 제한을 받게 됩니다.

 나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 부산광역시 공고 제2022-3019(2022.10.19.)호에 의하여 시행한 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

 다. 입찰과 계약에 관련된 법령 및 규정은 국가법령정보센터(www.law.go.kr)에서,

     청렴계약이행 관련 자료 및 체불임금 없는 관급공사 계약특수조건 관련자료는

     부산광역시홈페이지(http://www.busan.go.kr) → 고시공고【부산광역시 공고

     제2022-3019(2022.10.19)호, 제2011-1369(2011.11.17.)호】에서 다운로드

     받으실 수 있습니다.

10 하도급 관련 사항

 ○ 본 사업은 하도급이 허용되지 않는 사업으로 발주관서 승인 없이 하도급한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

11 안전 및 보건 확보 의무

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 도급, 용역, 위탁 등을 행한 경우 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치하여야 합니다.

	《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (법 제4조, 제9조) 》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관․지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전․보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 ‘근로자의 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항’을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 낙찰자(업체)는 계약체결 시 대표자가 서명한 안전보건관리 준수 서약서를 제출하여야 합니다.

12 상생결제 시스템 이용 안내

13 기타사항

 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」,

    「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」, 「조달업체 이용약관」,

    「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「계약 일반조건」,「용역계약 특수조건」,「입찰유의서」,「부산광역시 체불 임금 없는 관급공사 계약 특수조건」, 공고사항, 과업지시서 및 내역서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못해 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 나. 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(지역번호 없이 1588-0800)로 장애 해결을 위해 문의하시기 바라며, 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 다.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조제2항제1호에 따라 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

 라. 낙찰자는 계약체결 시 인지세를 납부하여야 하며 대금 청구 시 청구금액의 2%에 해당하는 부산광역시 지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출하여야 합니다.

 마. 계약체결 후 계약 이행과 관련한 제반 서류 제출, 대금 지급, 실적증명 등은 부산광역시 차량등록사업소 총무팀(☎290-5402)에서 처리합니다.

 바.  기타 문의사항

     - 용역내용 문의: 부산광역시 차량등록사업소 총무팀(☎051-290-5402, 정연서 주무관)

     - 입찰관련 문의: 부산광역시 회계재산담당관(☎051-888-2241, 박소연 주무관)

     - 전자입찰 이용방법 및 장애처리: 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)

본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 부산광역시 홈페이지(부패행위신고 배너) 또는 전화(☏080-777-1398)로 신고하여 주시기 바랍니다.

2024년 11월 20일

부산광역시 분임재무관