서울특별시 성동구 입찰공고 제2024-95호

용역 입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 사 업 명: 2025년 스마트도시 통합운영센터 및 현장CCTV 유지관리 용역

  나. 사업기간: 2025. 1. 1. ～ 2025. 12. 31.(12개월)

  다. 공고기간: 2024. 11. 20.(수) ~ 2024. 12. 11.(수)

  라. 사업예산: 금998,485천 원(부가세포함)

  마. 사업내용: 제안요청서 및 과업내용서 참조

  바. 계약방법: 협상에 의한 계약(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)

  사. 입찰참가신청 및 제안서 제출 기간: 2024. 12. 11.(수) 09:00 ~ 17:00

  아. 입찰참가신청 및 제안서 제출 장소: 성동구청 4층 정보통신과(방문접수만 가능)

2. 입찰 참가자격

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가 자격이 있는 자로서 아래 조건을 모두 갖추어야 함.

    1)「정보통신공사업법」제14조에 의한 정보통신공사업 등록업체

    2)「소프트웨어 진흥법」제58조에 및 같은 법 시행령 제17조에 따른    소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스사업)로 신고한 업체

    3)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조, 시행규칙 제5조에 의거 직접생산확인증명서[입찰마감일 전일까지 전산업무(소프트웨어개발)분야의 “정보시스템유지관리서비스”로 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 함]을 소지한 업체

    4) 다음 각 항 중 하나에 해당하는 자

      가)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조(경쟁입찰    참여자격)의 중소기업자로서「중․소기업․소상공인 및 장애인기업

           확인요령」에 따라 발급된 중소기업확인서(입찰마감일 전일까지    발급받은 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자

      나)「중소기업협동조합법」제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격    조합 확인서(입찰마감일 전일까지 발급받은 것으로 유효기간 내에     있어야 함)를 소지한 자[적격조합은 입찰참가자격이 있는 소속     조합원사 중 2개사 이상의 배정비율을 확정하여 제출할 경우에만    입찰참여 가능하며 적격조합을 통해 입찰에 참여한 조합원사는     별도로 입찰에 참여할 수 없음.]

      다)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에       의거 중소기업자로 간주되는 특별법인

  나. 본 사업은 20억원 미만인 사업으로「소프트웨어 진흥법」 제48조에 따라 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시 제2024-28호, 2024.07.11.)이 적용되는 사업으로 대기업은 입찰에 참여할 수 없습니다.

  다. 본 사업은 사업의 성격상 유지보수 업무지시의 명확한 전달과 책임감 있는 과업수행(유지보수 책임소재 불분명 방지)을 위해 공동수급(공동이행방식) 불허

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 함.

    ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제1항에 해당한다고 판단되면 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

  마. 하도급 계약 체결 시에는 관련 규정(소프트웨어 진흥법, 하도급거래 공정화에 관한 법률, 소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침 등)에 따라 반드시 하도급 계약 전에 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함.

3. 입찰참가 등록 신청서류(제안서와 함께 방문제출)

 가) 단독 입찰의 경우

    1) 입찰참가신청서 1부

    2) 서약서 및 청렴계약이행서약서 각 1부

    3) 가격입찰서 1부(대표자 인감을 날인하여 밀봉 후 제안서 제출 당일날 제출)

    4) 사업자등록증 사본 1부 및 법인등기부등본(법인인 경우) 1부

    5) 인감증명서(법인인 경우 법인 인감) 1부

  ※ 인감도장[사용인감(사용인감계 첨부)] 지참

    6) 위임장 또는 재직증명서(대리인인 경우) 1부

    7) 정보통신공사업 등록증 1부

    8) 소프트웨어사업자 신고확인서 1부

    9) 직접생산확인증명서(전산업무-정보시스템유지관리서비스) 1부

    10) 소프트웨어 하도급 계획서(하도급을 하려는 경우) 1부

    11) 중소기업확인서 1부

    12) 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

 ※ 사본은 인감으로 원본대조필하여 제출, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

4. 제안서 제출

  가. 접수방법: 방문접수(입찰마감일 09:00∼17:00, 우편접수 불가)

  나. 접수장소: 성동구청 4층 정보통신과 스마트관제팀 담당자 최재철(02-2286-5881)

  다. 제안서 제출서류

    1) 정량적 평가 제안서 : 2부(원본 1부, 사본 1부)

    2) 정성적 평가 제안서 및 제안요약서 : 9부(원본 1부, 사본 8부)

    3) 정량/정성적 제안서 및 제안요약서 PDF파일 1부(USB 2부)

   ※ 참고사항

    ­ 공고서의 정한 기간 내에 제출하지 않은 경우 제안 의사가 없는 것으로 간주하며 우편접수 또는 FAX 접수는 받지 않음

    ­ 사전 사업설명회는 별도로 개최하지 않음

    ­ 제안서(USB 포함)는 공문을 첨부하고 봉인하여 제출해야 하며, 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

  라. 배포용 제안서(평가위원 사전검토) 작성시 유의사항

   1) 제안사 식별정보{회사명, 회사마크(심볼), 대표자 등} 포함 금지

   2) 제안서에 포함된 제안사의 지식재산권 등 보호조치

      (출력제한, 복사방지, 해상도 조정, 워터마크 처리 등)

   3) 개인정보 및 중요정보 삭제 (※개인정보 포함 금지)

   4) 발주기관의 정보보안 관련 내용 포함 금지

5. 제안서 심사(예정)일: 입찰마감 후 별도 안내

  가. 발표순서: 제안서 발표 당일 추첨에 의함

  나. 제안 설명시간: 업체별 30분(발표 15분, 질의응답 15분)

  다. 결과발표: 개별통지

6. 낙찰자 결정방법

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 283호, 2024.03.28.)에 의하여 제안서 평가를 통하여 선정된 업체와 협상절차를 통하여 선정

  나. 기술능력 평가점수가 기술능력평가 배점의 85% 이상인 자를 협상 적격자로 선정하되, 평가 결과 협상적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.

  다. 협상순서는 협상적격자 중 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 우선순위 협상적격자와 제안서 기술능력평가와 입찰가격을 종합 평가한 결과 고득점자순으로 하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.

  ※ 종합평가점수(100점): 기술능력평가 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가

     70점), 입찰가격평가 10점

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 및 같은 법

   시행령 제37조에 의거 입찰참가 신청자는 입찰참가신청서의 입찰 보증금

   지급 확약을 하여야 하고, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지

   아니할 경우에는 낙찰 금액의 2.5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 구에

   납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받습니다.

8. 입찰의 무효

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항,

  같은 법 시행규칙 제42조 및 『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장

 입찰유의서(행정안전부 예규 제282호, 2024. 03. 28.)』의 규정에 의합니다.

9. 청렴계약 이행 준수의무

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서

  및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약 이행서약서를 제출하고, 성동구 청렴

  계약 이행서약서를 교부받아야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지

  않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

10. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 근로자 권리보호 이행 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약을 체결할 경우 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

11. 안전 및 보건 확보 의무사항 준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관ㆍ지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

12. 기타사항

  가. 입찰서류 제출 시 반드시 자격 있는 자가 서류를 직접 제출하여야 합니다.

  나. 제출서류는 모두 반환하지 않으며, 천재지변 등 부득이한 사유로 본 사업이 연기 될 수도 있습니다.

  다. 제안자는 입찰유의서, 용역계약 일반조건․특수조건, 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서와 청렴계약이행특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 제안자에게 있습니다.

  라. 제안서는 계약서와 같은 효력이 있으므로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외하며, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 규정에 의거 입찰 참가자격을 제한할 수 있습니다.

  마. 제안서는 계약 체결 시 계약서의 일부가 되니 유의하여 작성하시기 바랍니다.

  바. 본 사업은 ‘소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침’(과학기술정보통신부 고시) 제16조에 의해 제안서 보상대상 사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않습니다.

  사. 본 사업 신청과 관련한 소요비용은 참가업체의 부담으로 합니다.

  아. 이 공고 및 제안요청서는 나라장터를 통해 확인가능하며 확인 후 관련 서식을 다운받아 사용하실 수 있습니다.

  자. 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 심사대상에서 제외하고 최종선정 후에도 자격이 상실됩니다.

  차. 문의처

    - 사업 및 제안서 관련: 성동구청 정보통신과(☎02-2286-5881, 담당 최재철)

    - 계약 관련: 성동구청 재무과(☎02-2286-5281, 담당 이지혜)

위와 같이 공고합니다.

2024년  11월  20일

서울특별시 성동구 (분임)재무관