사학연금 제2024-07호

[긴급] 2025년도 사학연금지

제작 용역 입찰공고

(용역, 협상에 의한 계약)

사립학교교직원연금공단 공고

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

· 입찰공고번호 : 사학연금 제2024-07호

· 공   고   명 : 2025년도 사학연금지 제작 용역

· 수 요 기 관 : 사립학교교직원연금공단

2024.  11.

사립학교교직원연금공단 총무팀

이 입찰 설명서는 사립학교교직원연금공단이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에 있습니다.    ○ 입찰안내 상담, 입찰참가자격등록 및 나라장터 시스템 :  조달청 정부조달콜센터(☎ 1588-0800)    ○ 입찰공고문, 개찰 및 계약체결 등 : 사립학교교직원연금공단 총무팀 계약담당 이재현 (☎ 061-338-0114)    ○ 제안요청서 검토, 과업내용 열람 문의, 제안서평가 등 : 사립학교교직원연금공단 고객홍보팀 사업담당 국숙영 (☎ 061-338-0361)

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 확인하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행을 하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

 -  다  음  -

1. 입찰공고서

2. 제안요청서

3. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

4. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

5. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령(시행규칙 포함)

6. (계약예규) 용역입찰유의서

7. (계약예규) 용역계약일반조건

8. (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준

9. (계약예규) 정부입찰·계약 집행기준

10. 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 및 시행령

11. 일반용역계약특수조건

12. 기타 입찰·계약 관련 법령 및 규정

< 법령 검색 > 《계약예규》 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 행정규칙으로 검색 《조달청 고시 등》 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 조달업무 → 업무별자료 → 내자구매/품질관리에서 각각 검색

1. 입찰에 부치는 사항

  □ 사 업 명 : 2025년 사학연금지 제작 용역

  □ 사업내용 : 제안요청서 참조

  □ 계약기간 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31. 까지

  □ 기초금액 : 금297,028,000원 (VAT 포함)

   - 본 입찰은 총액(부가가치세 포함)으로 투찰하여야 합니다.

   - 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결합니다.

   - 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서와 제안서를 모두 제출하여야만 유효합니다.

   - 예정가격은 작성하지 아니하고 사업예산 범위 내에서 가격협상을 진행합니다.

   - 입찰금액, 계약보증금 및 인지세 등은 총액을 기준으로 납부해야 합니다.

2. 입찰 및 계약방법

  □ 전자입찰로만 집행합니다.

□ 총액입찰, 제한경쟁, 협상에 의한 계약 대상입니다.

3. 입찰참가자의 자격에 관한 사항 : 다음 각 호의 요건을 모두 충족해야 함

「국가를당사자로하는계약에관한법률」제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 또한 입찰자는 동법 시행령 제12조제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제・해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.

  □ ｢국가를 당사자를 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제76조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 결격사유가 없는 자

  □ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 출판사신고(업종코드 : 1517)으로 입찰참가자격을 등록한 자

  □ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁입찰 참가 자격을 갖춘 업체

  □ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서 또는 비영리법인을 소지한 자

  □ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제6조에 의한 직접생산확인증명서 「정기간행물」(세부품명번호 : 5510151901)를 소지한 자

  □ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조의2(중소기업자간 경쟁입찰 참여제한 등)에 해당하지 않은 업체

  □ 「출판문화산업 진흥법」제9조에 따른 출판사 신고 업체

  □ 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 국가종합전자조달시스템 사용자등록을 필하여야 합니다. 미 등록업체의 경우에는 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.

   ※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 관련규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 공동계약(공동이행방식) : 불가

5. 입찰보증금의 납부 및 동 국고귀속

  □ 입찰보증금의 납부면제자

   - 아래 사항의 납부의무자에 해당하지 않는 입찰참가자의 경우 입찰금액의 100분의 2.5에 해당하는 입찰보증금을 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조제3항에 따라 납부 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 다만, 입찰보증금 지급각서는 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대체함으로써 제출하지 않아도 됩니다.

  □ 입찰보증금의 납부의무자

    (1) 일반신용정보 관리규약 제12조에 규정한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인  경우에는 입찰금액의 100분의 2.5에 해당하는 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

    (2) 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록ㆍ확인된 자는 조달청 내자구매업무 처리규정 제26조 3항에 의한 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

    (3) 입찰참가자가 “(1)” 과 “(2)”에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금  으로 납부하여야 합니다.

    (4) “(1)”, “(2)”, “(3)”에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰참가등록 마감일까지 현금 또는 보증서로 공단에 납부 또는 제출하여야 합니다.

  □ 입찰보증금의 귀속

   - 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 따라 우리 공단에 귀속되며, 같은 법 시행령 제76조에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받게 됩니다.

6. 입찰(개찰) 일시 및 장소

  □ 제출기간 : 2024. 11. 20.(수) 14:00 ~ 2024. 12. 02.(월) 14:00

    ※ 나라장터(e-발주시스템)을 통한 온라인 제출

  □ 본 입찰은 전자입찰로 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

  □ 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템의 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다.

  □ 개찰일시 : 2024. 12. 05.(목) 11:00 ~ (제안서 평가 완료 후)

  □ 개찰장소 : 사립학교교직원연금공단 총무팀 입찰담당자 PC(나라장터)

7. 현장설명회 일시 및 장소 : 제안요청 설명회 없음

8. 입찰서·제안서 등의 제출

  □ 제안서 제출서류 : 제안요청서 참조

  □ 제출기한 : 전자입찰서 접수마감일과 동일

    ※ 기한 내 미제출 경우는 제안의사가 없는 것으로 간주, 선정여부에 관계없이 제출자료는 반환하지 않음

  □ 제출방식 : 나라장터(e-발주시스템)을 통한 온라인 제출

    - 입찰에 참여하는 자는 나라장터(e-발주시스템)을 통해 제안서를 전자 제출하여야 합니다.

    - 제안서(300MB이내, PDF파일) 입찰 마감시까지 제출

    ※ 제안서 제출은 가격 입찰서 제출 여부에 관계없이 제출이 가능하나, 원활한 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바라며, 가격제안과 기술평가제안서 모두 제출되어야 유효한 입찰입니다.

<제안서 제출 관련 유의사항>

￮ 해당 공고가 온라인으로 제안서를 제출받은 경우, 입찰 참가자는 반드시 제안서 제출여부를 시스템을 통해 최종 확인하여야 하며, 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. ￮ 제안서(전자파일)가 마감 일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출경로를 통하지 않은 건도 포함)와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미체출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다. ￮ ｢전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령｣ 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.

  □ 기술제안서평가일시(예정) : 대면평가(별도공지), 2024. 12. 04.(수) 14:00 예정

    ※ 상기 평가일정 등은 업무 진행상 변동 가능

9. 입찰 참가 등록 구비서류

  □ 입찰 관련 서류와 제안서 평가 관련 서류는 아래와 같이 별도로 구분하여 제출하되, 일부 서류가 중복될 때에는 각각 제출하여야 합니다. 또한 제출한 서류가 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우 이로 인하여 발생되는 모든 민⋅형사상의 책임은 제안서를 제출한 자에게 있으며, 이에 따른 모든 행위의 무효와 함께 관련 법규에 따라 처리합니다.

   (1) 입찰 관련 서류

     - 입찰참가신청서 1부. (붙임 1 참조)

     - 나라장터 경쟁입찰 참가자격 등록증 1부. (나라장터 출력)

     - 사업자등록증 사본 1부.

     - 법인등기사항증명서 1부.

     - 법인인감증명서, 사용인감계(해당 시) 1부.

     - 청렴계약 이행 확인서 1부. (붙임 2 참조)

     - 퇴직자영입확인서 1부. (붙임 3 참조)

     - 기타 입찰참가자격을 확인할 수 있는 증빙 서류

   (2) 제안서평가 관련 서류 (300MB이내, PDF파일)

     - 제안서 및 발표자료 등 제안서 관련 세부사항은 제안요청서 참조

     - 기타 제안요청서 내에서 요구한 서류도 제출 필수

    ※ 발표자료는 업체명 등 제안사를 식별할 수 있는 일체의 표시 기재 금지

       (세부산출내역서는 기술⋅가격평가 이후 우선 협상대상자에 한하여 제출함)

    ※ 입찰 관련 서류는 제안서 파일과 구분하여 스캔 후 하나의 전자파일로 작성하고, 나라장터(e-발주시스템) “제안서 제출”에서 파일구분을 선택하여 각 한 개의 PDF파일로 온라인 제출

<입찰 관련 서류 제출 시 유의사항>

￮ 입찰등록서류 및 제안서류 등은 조달청 사이트(나라장터)에서 제공하는 “제안서 제출 매뉴얼”을 참고하여 나라장터(e-발주시스템)를 통해 온라인으로 제출하여 주시기 바랍니다.   ※ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) → 공지사항 → “제안서 제출 매뉴얼”    - 정성/정량적 제안서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의  ‘정성/정량제안서’ 선택 제출    - 발표자료 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘발표자료’ 선택 제출    - 기타서류(입찰참가자격 확인서류) : 제안서제출메뉴 → 평가분야의 ‘입찰서 기타서류’ 선택 제출 ￮ e-발주시스템을 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 e-발주시스템 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다.    ※ 단, 평가참고자료(발표자료 등) 미제출시 제안서 및 제안서에 포함된 서류로만 평가 ￮ 제안서 및 입찰 관련 서류를 정상적이지 않은 방법으로 제출하거나, 잘못 제출함으로써 발생하는 모든 문제에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

10. 가격입찰 세부사항

  □ 가격입찰서는 나라장터 공고목록에서 해당 공고의 ‘투찰’버튼을 통해 전자적으로만 제출하여야 하며 견적서, 제안서, 기타 별도 서류는 첨부하지 않습니다.

(1) 이 사업의 사업예산 및 입찰금액(가격입찰서 금액)은 부가가치세가 포함된 금액입니다. 따라서 입찰 시 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하시기 바랍니다. (2) 입찰가격 평점 : 기획재정부 ｢계약예규｣ 근거하여 입찰가격 평점산식 방법에 따라 계산함     * 관련근거 : ｢기획재정부 계약예규｣, [별표] 제안서의 평가항목 및 배점한도 (제7조 관련)     * ’[별첨] 계약 관련 법령‘ 참조 (3) 투찰금액 : 총액 입력 * 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」 가격 평가기준 참고 (4) 개찰일시 및 개찰장소 : 제안서 평가 완료 후 / 국가종합전자조달시스템(나라장터)

11. 낙찰자 결정방법

  □ 제안서 평가(기술능력평가 : 90/100, 입찰가격평가 : 10/100) 결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않습니다.

  □ 협상순위에 따라 결정된 협상적격자와 협상을 하며, 선순위자와 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와 협상 없이 낙찰자 선정. 종합점수가 동점일 경우의 우선순위는 기술평가 고득점자로 하며, 기술평가 점수가 동일한 경우 우선순위는 기술평가의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목(세부사항 제안요청서 참조)에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 합니다.

  □ 기타사항은 「제안요청서」 및 「협상에 의한 계약체결기준」(기재부 계약예규 입찰공고일 기준)에 의합니다.

12. 입찰의 무효

  「국가계약법 시행령」제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」제44조,「정부입찰·계약집행기준」제20조 및 「용역입찰유의서」제12조에 해당하는 입찰은 무효입니다.

13. 청렴계약이행서약서 제출

  □ 우리 공단은 청렴계약제 시행으로 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 공단의 청렴계약이행서약의 내용을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 동 서약서를 우리 공단에 제출한 것으로 간주합니다.【붙임1】

14. 기타사항

  □ 입찰자는 용역입찰유의서, 제안요청서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  □ 본 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 국가계약법령, 기타공공기관 계약사무 운영규정, 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운용 지침, 전자거래기본법, 계약예규, 고시, 통첩 등 관련 규정에 의합니다.

  □ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제안서 작성과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다.

  □ 제안서 및 관련 증빙서류를 일괄 제출하여야 하며 제출한 서류가 허위로 판명될 경우 관련 법규에 따라 처리합니다.

  □ 계약예규 “협상에 의한 계약체결기준” 제9조에 따른 협상적격자의 협상순위, 기술능력과 입찰가격 평가점수 및 합산점수에 대한 통지는 국가종합전자조달시스템 「입찰정보-용역-공고현황-입찰진행현황-개찰완료」에서의 정보공개로 갈음하오니 입찰자는 해당결과를 반드시 확인하시기 바랍니다.

  □ 입찰참가 희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 투찰이 곤란할 경우 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하지 않아 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다.

  □ 관련 제규정, 입찰결과 등 입찰에 관한 정보는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통해 확인할 수 있습니다.

  □ 우편에 의한 입찰참가등록은 불가하며, 사업 및 계약에 관한 문의는 아래 표와 같습니다.

입찰·계약 관련 부패행위 발생 시 신고 제도 안내
우리 공단은 입찰·계약 관련 부패행위 발생 시 아래와 같이 신고 제도를 운영 하고 있으며 외부 이해관계자와 직원 모두 신고가 가능합니다. 본 입찰건과 관련하여 우리 공단 임직원으로부터 금품·향응·편의를 요구받거나, 제공한 경우 다음과 같이 신고하여 주시기 바랍니다.
❍ 신고내용 : 우리 공단 직원의 부패행위 및 비리사항 신고 ❍ 신고방법 : 사학연금 통합신고센터(헬프라인 익명신고) 또는 전화 ❍ 신고경로  - 홈페이지 : https://www.redwhistle.org/report/report.asp?organ=717               또는 우측 QR코드를 IT기기(스마트폰 카메라 등)로 스캔  - 전화 : 사학연금공단 감사실 ☎061-338-0372 또는 0376 ❍ 기타사항 : 신고센터는 제3자 위탁방식으로 운영되어 신고자의 신분을               철저히 보호하고 있으며, 신고자의 인적사항이나 신고내용               등을 누설한 임직원에게는 징계 등의 조치를 취함.
또한, 우리 공단은 계약이행과정에서 불법하도급이나 관련법령 미준수로 현장근로자들에게 피해가 발생하지 않도록 불법하도급이나 관련법령 미준수사항 발견시에도 신고하여 주시기 바랍니다.아울러, 계약이행에 필요한 물품구매시 중소기업과의 상생과 동반성장을 위하여 정부권장정책을 반영한 물품구매가 이루어지도록 협조하여 주시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2024년 11월 20일

【붙임 1】

입 찰 참 가 신 청 서
신   청   인	상호 또는 법인명칭			사업자등록번호
	주         소			전 화  번 호
	대   표   자			주민등록번호
입 찰 개 요	고유관리번호		사학연금 제2024-07호
	입  찰  건  명		2025년  사학연금지 제작 용역
입 찰 보증금	납         부 (해  당  시)		․ 보증금율 : % ․ 보 증 금 : 금                  원(￦                ) ․ 납부방법 :
	납 부 면 제 및 지 급 확 약		․ 사 유 : 전자입찰서의 입찰보증금 지급각서로 갈음 ․ 본인은 낙찰 후 계약 미체결시 공단에 입찰금액의 2.5%에 해당하는 입찰보증금을 지체없이 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 ․ 사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성    명 : 생년월일 :			본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.   사용인감 :
본인은 위의 번호로 공고한 귀 공단의 경쟁입찰에 참가하고자 공단에서 정한 입찰유의서   및 입찰공고 사항을 모두 숙지하고 붙임서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다.    붙 임 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 각 1부          2. 기타 공고로서 정한 서류   2024.   .   . 신청인                 (법인인감)   사립학교교직원연금공단 이사장 귀하

【붙임 2】

【붙임 3】

퇴직자 영입확인서   * 아래 사항 중 해당사항이 없으신 경우 ‘해당사항 없음’에 ☑하여 제출하시기 바랍니다.
계 약 건 명	2025년도 사학연금지 제작 용역
1. 상기 계약건과 관련하여 당사는 사립학교교직원연금공단 퇴직자(퇴직 후 2년 이내) 영입 근무현황을 아래와 같이 제출합니다.    - 해당사항 없음 □    - 해당사항 있음 → 아래의 표 작성 퇴직당시 직급 영입 인원수(명) 성  명 현직급 임원       1급       2급        3급이하       * 공공기관운영에 관한 법률상 공공기관이 사립학교교직원연금공단의 퇴직자를 고용하는 경우는 제외     2. 사립학교교직원연금공단의 퇴직사원에 대한 영입자가 있을 경우에는 공기업ㆍ준정부기관 계약사무규칙 등에 의거한 귀사의 방침에 따르겠습니다.     상기 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 이행할 것이며, 만일 이의 사실과 다를 경우(축소, 누락포함) 계약대상자에서 제외, 계약해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 일체의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 이에 확인서를 제출합니다.     2024년   월     일                                   (업체명)  대표자  o  o  o  (인)