서울특별시 은평병원 제   호

전자공개수의계약 용역공고

1. 입찰에 부치는 사항(총액입찰, 제한적 최저가 - 낙찰하한율 88%)

용    역    명	2024년 은평병원 병원배상책임보험 용역계약
기  초  금  액	금 38,185,000원(면세)
용  역  내  용	<입찰조건 및 과업내용서> 참조
용  역  기  간	2024. 12. 20. ~ 2025. 12. 20. (1년)
입찰서 제출기간	2024.11.20. 17:00  ～  2024.11.26. 17:00 ※ 본 입찰은 전자입찰로만 집행되며, 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.
개찰일시 및 장소	2023.11.27. 10:00, 서울특별시 은평병원 입찰집행관 PC

 ※ 본 건은 부가가치세법 제26조제1항제11호의 ‘금융․보험 용역’ 면세사업에 해당됨에 따라 투찰시

   부가가치세를 제외한 총액으로 투찰하시기 바랍니다.

 가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다.

    단, 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

나. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인 인증서를 보유한 대표자 또는

    입찰 대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라

    미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

    다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

     제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이

    가능합니다.

 다. 이 용역은 조달청에 등록한 업체가 입찰에 참가할 수 있으며, 입찰서는 반드시 국가종합

    전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰서 제출기능(입찰정보→용역)을

    이용하여 제출해야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이가능합니다.

    (국가종합전자조달시스템『웹 송신함』에서 입찰서 제출을 반드시 확인 바람)

라. 전자입찰서의 제출마감 시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지

     투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

2. 입찰참가자격

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙

     제14조에 의한 자격을 갖추고 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)의

     규정에 결격사유가 없는 자.

   ※ 의사 및 병원 배상책임보험은 보험업체 특성상 「중소기업제품 구매 촉진 및 판로 지원에

      관한 법률」 중소기업 제한이 불합리하여 제외함

  나. 보험업법 제4조의 규정에 의거 허가를 받아 보험업을 영위하는 보험사로 등록한 업체로 본사(금융위원회의 허가를 받은 외국 보험회사의 국내지점 포함)에 한함.

     (단, 보험대리점, 보험중개사 제외) 또는 기타 특별법에 의거 보험업을 영위하는 업체.

   ※ 보험사별 한 개 조직만 입찰참가 가능 (본사조직 또는 본사에서 단독 위임 받은 조직에         한 함) 계약 체결시 관련서류 제출

   ※ 계약 시 감독관청 인가서류(보험약관, 사업방법서, 감독관청 접수증 사본) 및 본사 조직

      으로서 본 입찰 건에 대한 대표이사 위임장 제출

  다. 입찰참가 업체는 아래자격을 모두 충족하는 자

    - 입찰공고일 현재 지급 여력비율이 120% 이상인 보험사로 대표자 명의의 지급여력 산출 기초자료 및 지급여력 비율을 제출하여야 합니다.

    - 최근 3년 이내 감독관청으로부터 경영개선 명령을 받은 보험사에 대해서는 원칙적으로 입찰참가 자격을 제한한다. 단, 영업개선 명령을 받은 업체가 입찰에 참여하고자 할 때에는 감독관청으로부터 경영개선 통과 안을 입찰마감 전일 18:00까지 제출하여야 합니다.

  라. 단독 또는 공동계약(공동이행방식, 분담이행방식 허용)이 가능하며

    - 공동이행방식일 경우 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 하며 대표사는 참여비율이 많은 업체로 합니다.

    - 분담이행방식일 경우 공동수급체 구성원은 분담한 부분을 이행하는데 필요한 각각의

       입찰참가자격을 갖추어야 합니다.

    - 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 2개 업체 이하로 구성하여야 하며, 공동이행방식의 경우 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5% 이상으로 하여야 합니다.(공동수급체 구성원은 본 사업의 다른 공동수급업체에 중복적으로 참가할 수 없으며, 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음)

  마. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단된 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재함

  바. 조달청에 등록된 업체만이 입찰이 가능하며, 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일(전일이 공휴일인 경우는 공휴일 전일)까지 입찰참가 자격등록을 하여야 함.(조달청콜센터 : ☎1588-0800)

  사. 서울특별시 은평병원 및 서울시, 정부기관에 의한 부정당업체로 제재 중에 있지 않은 업체

3. 공동수급협정서 제출(가격투찰 시)

  가. 공동수급협정서 제출기한 : 2024.11.23. 18:00

  나. 공동수급협정서는 반드시 국가전자조달시스템을 이용하여 국가전자조달시스템 전자 입찰특별유의서 제9조에 따라 제출하여야 합니다.

  다. 대표업체의 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체의 단독입찰로 간주되고, 공동수급협정서 제출 또는 승인은 이루어지지 않습니다.

  라. 대표자는 국가전자조달시스템의 “전자문서함”에서 공동수급협정서 제출여부를 확인하시기 바랍니다.

4. 입찰 방법

  가. 본 용역은 전자공개수의계약 대상 용역으로서 총액입찰 제한적 최저가 낙찰제입니다.

  나. 본 용역은 조달청에 등록한 업체가 입찰에 참가 할 수 있으며, 접수 개시일로부터

      마감일까지 제출 가능합니다.

      입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자   입찰시스템을 이용하여 전자입찰 입찰서를 제출하여야 합니다.

  다. 입찰참가 수수료는 없으며 전자입찰서 제출확인은 조달청 전자입찰시스템의 웹 송신함에서   확인하시기 바랍니다.

5. 입찰보증금

  가. 입찰보증금은 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 전자지급각서 제출로     갈음합니다.

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련

      법령에 따라 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 병원에 납부해야 하며,     부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 본 용역은 전자공개수의계약 대상 용역으로 총액계약이며 적격심사는 하지 않으나, 지방 자치단체 수의 계약 운용요령(행정자치부)에 의거 낙찰 하한율(예정가격의 88%)직상의 제한적 최저가 낙찰제를 적용합니다.

  나. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내 15개 복수예비가격 중 추첨한 4개의 산술

      평균가를 예정가격으로 확정합니다. 예정가격은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에

      관한 법률 시행령에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약 담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다.

   다. 전자입찰 결과 동일가격의 전자입찰자가 2인 이상인 경우는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제48조에 따른 낙찰자 결정방법(추첨)에 따릅니다.

  라. 낙찰된 업체는 보험약관, 사업방법서, 법인등기부등본 1부, 사업자등록증 사본 1부,

      보험료 산출내역서 1부, 지급여력비율 증빙서류 1부, 신용평가기관평가 증빙서류 1부,기타 병원에서 요구하는 계약서류 등을 서울특별시 은평병원 원무과 (담당자: 권승현)에게 제출하여야 합니다.

    - 의사 및 병원현황을 기초로 보험요율을 산정하고, 공고일 현재 신용평가기관(S&P, Moody’s, IBCA) 또는 보험회사 전문신용평가기관(A.M.Best) 중 가장 최근의 “투자적격” 평가 등급을 획득한 재보험사가 제시하는 보험요율을 제시(낙찰 업체에 한함)

평가기관	Moody’s	S&P	Fitch-IBCA	A.M.Best
투자적격	Baa3이상	BBB-이상	BBB이상	B+이상

7. 입찰의 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다.

   ※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. (대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

   ※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됩니다.

   나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 「지방자치단체를    당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에    해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를 당사자로   하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라

      부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

8. 청렴계약이행서약서 제출

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시공고 제2012-1814호(2012.12.20.)에 의하여 시행한 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

9. 근로자 권리보호 서약서 제출

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로보호 서약서를 제출하여야 합니다.

10. 안전보건관리 준수 서약제 실시

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를

   숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

11. 기타사항

  가. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 한번 제출한 입찰서는

      취소하거나 수정할 수 없으며, 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제39조에 의한 서류 및 입찰설명 자료를 열람하여 그 내용을 숙지/준수하여야 하며, 숙지/준수하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 입찰 유의서, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 용역계약 일반조건, 서울특별시 용역계약  특수조건, 과업내용서, 청렴계약 이행을 위한 입찰특별 유의서, 청렴계약이행 특수조건, 입찰관련 회계예규 사항 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  라. 이 입찰공고는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 공고 됩니다.

  마. 행정자치부 예규, 청렴계약 관련 자료 등은 서울특별시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr) → 분야별정보 → 세금․재정 → 계약 → 계약자료실에서 다운로드 받으실 수 있으며, 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합 전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr)의 입찰정보(용역 : 개찰 결과)를 이용하시기 바랍니다.

  바. 문의 안내

    - 사업에 관한 사항 : 은평병원 원무과(담당 권승현 ☎02-300-8052)

    - 계약에 관한 사항 : 은평병원 원무과(담당 조은서 ☎02-300-8022)

    - 나라장터 이용에 관한 사항 : 조달청 전자조달 콜센터 (☎1588-0800)

2024년 11월 18일

서울특별시 은평병원 (분임)재무관