서울특별시 재무공고 제2024-2351호

용역입찰공고(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항(제한경쟁)

용    역    명	2025년 서북병원 검체검사 위탁 용역(연간단가)
기  초  금  액	금108,080,090원(부가세 면세)
용  역  내  용	과업내용서 참조
용  역  기  간	2025.01.01 ~ 2025.12.31.
공  고  기  간	2024. 11. 20.(수) ~ 2024. 11. 27.(수)
입찰서 제출기간	2024. 11. 25.(월) 10:00 ~ 2024. 11. 27.(수) 10:00 ※ 본 입찰은 전자입찰로만 집행되며, 제출기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능
개찰일시 및 장소	2024. 11. 27.(수) 11:00  국가종합전자조달시스템(나라장터)

※ 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계년도 개시전 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약을 체결할 수 없으며, 발주예정예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있다(회계년도 개시전의 계약체결 시 그 회계년도 개시일 이후에 계약의 효력 발생(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제76조))

2. 입찰참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동 법 시행규칙 제14조에 의한 입찰 참가자격이 있는 자로서, 다음의 요건을 모두 충족하는 업체이어야 합니다.

      ※ 기준일은 입찰공고일 전일로 하며 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 미 자격자가 고의로 입찰에 참가한 것이 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 해당된다고 판단되는 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

   나. 검체 검사 위탁에 관한 기준 제3조(수탁기관의 인력 등 기준) 및 동법 시행규칙 제14조 규정 등에 의하여 수탁검사 인증과 검체검사 수탁업(G2B 업종코드 : 1447)에 대하여 허가(등록)를 받은 업체

   다. 대한 진단검사의학회 검사실 신임인증(KSLM) 및 검사시스템 인증(ISO)을 받은 업체

   라. 임상병리사 40명, 진단검사의학과 전문의 8명, 해부병리과 전문의 2명 이상의 인력을 보유한 업체

   마. 24시간 검사실 운영 및 응급검사 시스템 가능 업체

   바. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의 2에 따라 중소기업(소기업 또는 소상공인 포함)확인서를 소지한 자만 입찰에 참가할 수 있습니다. 단, 본 용역의 특수성에 따라 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의 3에 해당하는 비영리법인은 참가 가능합니다.

      ※「공공구매정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인 가능한 중소기업 확인서를 소지한           업체여야 하며 유효기간 내에 있어야 함    

   사. 공동수급은 허용하지 않습니다.

※ 입찰참가자격 확인을 위해 대표자 인감이 날인된 공문서와 함께 아래서류 모두를 2024. 11. 26.(화) 18:00까지 서울특별시 서북병원 진단검사의학과 전철(☏ 02-3156-3359, e-mail : chwals@seoul.go.kr)에게 제출하여 적격 확인을 받아야 합니다.     ① 사업자등록증 1부     ② 검사실 신임인증서(KSLM) 및 검사시스템(ISO) 인증관련 서류 각 1부     ③ 진단검사의학과 전문의(8명 이상)과 해부병리과 전문의(2명 이상) 자격증 사본 및 재직        증명서 각 1부     ④ 임상병리사(40명 이상) 자격증 사본(리스트로 대체 가능) 1부     ⑤ 수탁기관 인증서 및 인증내역서 각 1부     ⑥ 임상병리검체 위탁검사 업무환경 구축 확약서 1부     ⑦ 중소기업(소기업 또는 소상공인) 확인서 1부     ⑧ 비영리법인 확인 증빙서류(비영리법인 등기부등본 등) 1부(비영리법인에 한함)   ※ 제출서류를 일부 또는 전부를 제출하지 않거나 적격 확인을 받지 않고 입찰에 참가한 경우 사전(또는 사후) 판정시 무효처리 됩니다.

3. 입찰방법 : 전자입찰로만 집행합니다.(※ 입찰참가 수수료 없음)

   가. 본 입찰은 기초금액에 대하여 총액입찰을 실시하며, 적격심사대상 용역입니다.

   나. 본 용역은 조달청에 등록한 업체가 입찰에 참가할 수 있으며 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰서 제출기능(입찰정보→용역)을 이용하여 제출해야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능하고, 입찰서 제출여부는 나라장터시스템의 “전자문서함”-“보낸문서함”에서 확인하여 주시기 바랍니다.

   다. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자 조달시스템 전자입찰 특별유의서 제8조 제2항에 따라 서면으로 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

   라. 전자입찰서의 제출마감 시간에는 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

4. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

   가. 예정가격은 개찰 전에 기초금액의 ±3% 범위 내에서 15개의 복수 예비가격을 작성․입력하고, 입찰 참가자가 2개씩 추첨하며 개찰 후 다수 추첨된 복수 예비가격 4개를 산술 평균한 금액으로 합니다.  예정가격은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다.

   나. 낙찰자 결정은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 및 서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준에 의하며, 예정가격 이하 최저가 입찰자순으로 적격심사를 실시(낙찰 하한률은 87.745%(입찰가격 평점산식은 단순노무 외에 의한 용역))하여, 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

   다. 나 항의 규정에 의한 낙찰자 결정에 있어서 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 수행능력 평가 결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하여, 수행능력평가 점수도 동일한 경우에는 나라장터 자동추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

  라. 적격 심사대상자로 통보받은 자는 접수한 날로부터 7일 이내에 적격심사 신청서류를 제출하여야 합니다.

   마. 당해 용역 적격심사에 적용되는 세부기준은 아래와 같습니다.

      ○ 평가기준 : 서울시특별시 일반용역 적격심사 세부기준

                  (별표1: 4. 추정가격 2억 원 미만인 용역)

         - 경영상태(10점) : 신용평가, 재무비율, 종합평가 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하며, 재무비율 평가기준 비율은 최근년도(2023년) 한국은행 발행 “기업 경영 분석” 자료의 “M72. 건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술 서비스업” 기준 (부채비율 : 160.09%, 유동비율 : 159.25%)을 적용합니다.

   바. 신인도 평가항목 중 중소기업 심사항목은 적용하지 아니하므로 신인도 평점을 부여하지 않습니다. (서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준 참고)

5．입찰보증금

   입찰보증금은 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 입찰금액의 2.5/100이상에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

6. 국민건강보험료, 국민연금보험료 등 계상․사후정산 등에 관련사항

  가. 계약상대자(낙찰자)는 계약문서의 산출내역서에 반영된 국민건강․연금보험료 등을 조정 없이 반영하여야 합니다. 다만, 단순 노무 적용인 본 용역의 경우에는 예정 가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있다.

  나. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준의 규정에 의하여 산출 내역서에 반영 된 국민건강보험료, 국민연금보험료 등은 법정 정산과목으로 준공검사 시 납부확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련 증빙서류를 제출 감독공무원의 검사를 필히 받아야 하며, 대가지급 시 동 기준의 규정에 정한 바에 따라 정산하여야 합니다.

7. 입찰의 무효

   지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 4항 및 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 용역입찰유의서 12.다에 해당하는 입찰은 무효입니다.

8．청렴계약이행 준수

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시공고 제2012-1814호(‘12.12.20)에 의하여 시행한 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

9. 근로자 권리보호 서약서 제출

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로보호서약서를 제출해야 합니다.

10. 기타사항

  가. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운용 미숙으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 전에 국가종합전자조달콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, (서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준), 용역계약일반조건·특수조건, 청렴 계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

   다. 서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준 및 청렴계약관련 자료는 우리시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr)의 → 시정소식 → 입찰공고 → 계약 관련 자료에서 다운로드 받으실 수 있으며, 응찰결과에 대한 정보는 조달청 공공입찰 통합관리시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 입찰참가 및 집행을 이용하시기 바랍니다.

   라. 용역관련사항은 서울특별시 서북병원 진단검사의학과 김민호(☎02-3156-3359), 입찰집행 및 계약에 관한 사항은 서울특별시 재무과 계약2팀 김희정(☎02-2133-3256)에게 문의하시기 바랍니다.

   ☞ 전자입찰 이용안내 : 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr) 콜센터(☎ 1588-0800)

   ☞ 입찰결과 안내 : 국가종합전자조달시스템의 입찰정보→개찰결과

★계약반영 필수사항

  ※ 낙찰자는 종사원들의 최저임금이 보장되도록 발주처에서 예정가격 산정 시 적용한 노임 단가에 낙찰율을 곱한 수준 이상으로 종사원에게 임금을 지급하여야 하며, 계약 시 그 산출근거를 제출하여 확인 받아야 함.

2024년  11월  20일

서울특별시 분임 재무관

<甲의 부당행위 신고센터 운영 안내>   서울시는 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이「甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.   1. 접수부서 : 서울특별시 감사담당관   2. 신고방법 : 온라인 접수      - 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)     (※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)