GMRA 공고 제2024-028호

2025년 경기도 상권영향분석시스템 운영 및 유지관리 용역 입찰공고

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 국가계약법 제5조의2 또는 지방계약법 제6조의2에 따라 청렴계약(청렴서약)제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약(청렴서약)에 관한 내용을 숙지ㆍ승낙하여야 하며, 해당 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	｢국가계약법｣ 제5조의2 또는 ｢지방계약법｣ 제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰ㆍ낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1. 금품ㆍ향응 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.    2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선ㆍ청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.   4. 법령 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.      - 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5      - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

2025년 경기도 상권영향분석시스템 운영 및 유지관리 용역 입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항 

-----------------------------------------------------------------

가. 수요부서 : 경기도시장상권진흥원 상권정책연구팀

나. 입찰건명 : 2025년 경기도 상권영향분석시스템 운영 및 유지관리 용역

다. 용역내용 : 제안요청서 참조

라. 용역기간 : 계약일부터 ~ 2025년 12월 31일

마. 기초금액 : 금289,866,000원(금이억팔천구백팔십육만육천원, 부가세 포함)

   ※ 계약체결 시점에 따라 협상 시 최종 계약금액 조정 가능

※ 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

바. 입찰방식 : 전자입찰(총액), 협상에 의한 계약, 업종제한

사. 전자(서류)입찰서접수개시일시 : 2024. 12. 9.(월)., 오전 11:00

아. 전자(서류)입찰서접수마감일시 : 2024. 12. 11.(수)., 오전 11:00

      ※ 접수시간 : 진흥원(양평 본원) 인사재무팀 내 입실 시간기준 (담당자 확인 必, 건물도착분 및 입찰서류 접수 마감일 오전 11시 이후 도착분 불인정)

자. 개찰일시 : 제안서 평가 후 개찰(진흥원 입찰 집행관 PC), 평가점수 확인으로 일정 지연 가능

차. 제안평가(예정) : 2024. 12. 13(금)., 14:00, 중부센터(수원컨벤션센터) 대교육장(별도안내)

카. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약

타. 기타사항 : 공동계약 가능(공동이행방식)

  *기타 세부사항은 제안요청서에 의하며, 입찰공고서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.

-------------------------------------------------------------

2. 입찰참가자격 : 다음 각 항을 모두 만족하는 자

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 "지방계약법"이라 함) 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖춘 업체

  나. ｢지방계약법｣ 제31조 및 ｢동법 시행령｣ 제92조(부정당업자의 입찰참가 자격 제한)에 의한 부정당업체로 제재를 받지 않은 업체

  다. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 반드시 G2B 시스템에 아래의 모든 자격사항으로 입찰일 전일(휴일인 경우에는 그 이전 평일)까지 조달청경쟁 입찰참가자격을 등록한 업체

    - 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한대표자(입찰대리인)은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능

  라. 참가자격

    - 「「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법시행규칙 제14조의 자격 요건을 갖춘 자, 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 입찰 참가 자격을 등록한 자로서 아래에 해당하는 자

    - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

    - 「소프트웨어 진흥법」제58조 및 동법시행령 제53조의 규정에 따라 소프트웨어사업자【컴퓨터관련서비스사업, 업종코드: 1468】로 입찰 참가 자격을 등록한 업체

    -「중소기업제품 구매촉진 및 판로 지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 참여자격 소지자로서 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령(중소벤처기업부고시)」 제29조 제8항에 의거 공공구매종합정보망(http://smpp.go.kr)에 중소기업자간 경쟁제품 직접생산 확인기준(중소벤처기업부 고시 제2020-35호)의 직접생산확인증명서[정보시스템개발서비스(8111159901) 또는 정보시스템유지관리서비스(8111189901)]를 소지한 자

    -「중소기업기본법」 제2조에 따른 중․소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 확인서(중기업/소기업/소상공인)를 소지하고 아래 조건을 충족한 자

    - 「소프트웨어 진흥법」48조에 따라 상호출자제한기업집단 소속기업(「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제31조)은 입찰참가 제한

    - 본 사업은 사업금액 20억원 미만인 사업으로서「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부 고시)」의 규정에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어사업자는 입찰참가 제한

    - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없음. 입찰자는 같은 법 시행령 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 함. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있음. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음함.

  마. 본 사업은 하도급을 불허함

  바. 「지방자치단체입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규 제47호)에 의거 공동수급(공동이행방식)의 형태로 제안에 참여할 수 있으며, 이 경우 공동수급체 구성원은 공동수급체 대표자와 동일한 입찰참가자격 요건을 갖추어야 함. 단, 공동수급체 구성원은 공동수급체 대표자 포함 3개까지 가능하며 구성원별 최소 지분율은 10%임. 구성원은 공동수급체 대표자와 동일한 입찰참가자격 요건을 갖추어야 함. 주관 사업자는 컨소시엄 참여 업체 간의 공동 책임관리, 의무관계, 책임소재, 상호 협력방안을 명백히 규정한 공동수급 표준협정서(공동이행방식)를 제안서에 필히 포함하여야 하며, 공동계약운용요령 등 관련 법령에 근거하여 해당 사항을 성실히 이행하여야 함. 또한, 낙찰차로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음.

  ※ 공동수급협정서는 2024. 12. 10. 18:00(나라장터 공동수급협정 접수 마감과 동일)까지 스캔본 메일 제출하여야 함

  ※ 공동수급협정서는 스캔 후 yjcho@gmr.or.kr 로 우선 제출 후 원본은 제안서 제출 시 직접 제출

3. 입찰보증금 납부

  가. 입찰보증금 : 입찰에 참여하는 모든 사업자에 대하여 납부 면제하며(입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰참가 신청서 제출로 납부 갈음) 귀속사유가 발생하면 지방계약법 시행령 제38조에 의해 진흥원 금고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됨.

  나. 세입조치 등 : 낙찰자가 정해진 기일내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 지방계약법 시행령 제38조에 의해 진흥원 금고에 귀속되며, 부정당업자제재를 받게 됨.

4. 입찰서 제출

  가. 본 입찰서 제출은 반드시 조달청 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr) 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하고, 가격입찰서의 세부금액 산출내역서는 밀봉하여 제안서, 입찰서 등 제출서류와 함께 진흥원 계약담당자에게 입찰마감일시까지 직접 제출하여야 함.(두 사항을 모두 이행하여야 하며, 하나라도 이행하지 않을 경우 자격미달로 처리됨)

  나. 전자입찰서 제출 확인은 전자입찰시스템 웹 송신함에서 하시기 바람.

  다. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없음. 단, 조달청 전자 입찰유의서의 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청한 경우 입찰집행관은 입찰서를 무효처리할 수 있으며, 이 경우 취소의사를 표시한 입찰자는 당해 입찰에 대하여 재입찰을 할 수 없음.

  라. 본 전자입찰서 제출은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능함.

  마. 전자입찰마감일시까지 진흥원 계약담당자에게 직접 제출하여야 할 서류(제안요청서 참조) 

 ☞  제출마감일시를 반드시 숙지하여 전자입찰(가격투찰)을 진행하여야 하며, 가격제안서(산출내역서포함, 밀봉), 입찰참여서류 등 각종 입찰서류를 계약담당자에게 직접 제출하여야함. 두 가지 모두 이행하여야 하며 한 가지라도 이행되지 않을 경우 자격미달 처리됨.

      (단 아래 중요서류 미제출 시 자격미달처리 / 입찰관련 서식, 정량평가 증빙자료 등 기타서류의 경우 미제출 시 자격미달 처리는 아니지만, 평가 시 해당점수 반영 불가)  

   ※ 제출서류(공동수급업체 구성원 모두 각각 제출(발표(가격)제안서 제외)) 

    1. (중요서류) 제안서 10부(원본 1부, 사본 9부), 발표자료(제안요약서) USB 2개

      ※ 제안서 사본에 업체명, 대표자명, 업체로고 등은 기재하지 않음

    2. (중요서류) 가격제안서 및 산출내역서 (부가가치세 포함)【서식 21】각1부(밀봉제출)

       (아래 서류 및 제안요청서 상 요청서류(정량평가 증빙 등) 일체는 제안서와 구분 출력하여 별도제출, 편철 금지, 각각 낱장으로 제출, 모든 서류는 전체 일괄스캔(1개파일) 후 USB에 저장, USB에 저장된 파일은 서류 확인용으로 모든서류는 실제 제출되어야함. 실제제출서류 없이 USB 스캔파일만 있는 경우 제출 불인정)

    3. (중요서류) 입찰참가신청서 1부【서식 19】

      - (중요서류) 입찰대리인의 위임장, 재직증명서【서식 21】(해당시), 신분증(확인)

      ※ (매우중요) 공동수급의 경우 서류를 업체가 각각 제출하거나, 공동수급체 대표자(실제 제출자)에게 자료 제출에 대해 위임 필요(문의처 확인 후 제출 요망)

    4. (중요서류) 조달청 경쟁입찰참가자격등록증(나라장터출력) 1부

    5. (중요서류) 법인등기부등본(3개월 이내 발급), 사업자등록증(원본대조필) 각 1부

    6. (중요서류) 직접생산확인증명서 1부

    7. (중요서류) 소프트웨어사업자신고확인서 1부

    8. (중요서류) 중·소기업·소상공인 확인서 1부

    9. (중요서류) 인감증명서(3개월 이내 발급) 원본 및 사용인감계【서식 22】 각 1부

       (사용인감도장 지참)

    10. 국세·지방세, 4대 보험 완납증명서 각 1부(유효기간 확인 필수)

    11. 제안업체 일반현황 및 연혁【서식 2】

    12. 주요사업실적(최근3년)【서식 3】, 유사사업 사업이행실적증명서【서식 4】 및 관련증빙서류(제안요청서 참조)

    13. 신용평가등급확인서【서식 5】, 신인도평가 관련서약【서식 6】각 1부 및 관련증빙서류(제안요청서 참조)

    14. 청렴계약이행서약서【서식 25】

    15. 확약서【서식 23】, 서약서【서식 9】, 보안각서【서식 13】, 각서【서식 24】

    16. 개인정보 수집 및 이용동의서【서식 26】

    * 회사소개 안내서 등 제안과 관련된 기타 근거자료와 진흥원에서 요청하는 서류 일체

    * 본 제안요청서에 포함된【양식】필수 제출

    17. 공동수급표준협정서(공동이행방식) 【서식 10】, 합의각서(공동이행방식) 【서식 11】*해당 시 (중요서류)

    * 제안과 관련된 기타 근거자료와 진흥원에서 요청하는 서류 일체

    * 본 제안요청서에 포함된【양식】필수 제출

    * 사본 제출 시 원본대조필 날인

    * 제출서류 검토 후 정보 확인 등을 위해 일부 서류에 대해 추가 요청할 수 있음

  바. 제출장소: 경기도 양평군 양평읍 공흥리 383-2(양평읍 시민로 131) 

                경기도시장상권진흥원 3층 인사재무팀 계약담당자 조윤진 과장

                (전화 : 031-5181-7134)

5. 입찰의 무효

   지방계약법 시행령 제39조제4항, 동법 시행규칙 제42조 및 행정자치부 예규 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제11장 입찰유의서에 의함.

6. 예정가격 작성 및 계약상대자 결정방법

  가. 예정가격은 행정부자치예규에 의거 비예가로 작성

  나. 계약상대자 결정방법은 행정자치부 예규 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준에 의함

  다. 제안서를 제출한 업체를 대상으로 ｢소프트웨어산업진흥법｣ 제2조제3호에 의한 소프트웨어의 개발․제작․생산․유통 등과 이에 관련된 서비스, 「국가정보화기본법」 제3조제2호에 의한 정보화에 관한 사업 및 ｢전자정부법｣ 제2조제13호에 의한 정보시스템에 관한 사업[이하 “소프트웨어 사업”이라 한다]에 대해서는 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정 고득점 순으로 협상을 실시하여 최종 낙찰자를 결정함.

  라. 기술평가 중 발표(정성)평가(주관적평가)는 업체가 제출한 제안서 프리젠테이션으로 진행함.

  마. 제안서의 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나, 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완 요구 가능

  바. 고득점 1순위 업체부터 순차적으로 협상을 실시하되, 협상이 성립되면 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

  사. 제안사는 제안서의 평가항목, 배점 및 평가방법, 낙찰자 선정과정과 평가결과 등 제반사항에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없음

  아. 계약상대자는 대금지급 청구 시 국민연금법 제95조의2(연금보험료 등의 납부증명)에 따른 유효한 연금보험료 납부증명서(개인,사업장), 국세징수법 제5조에 따른 유효한 국세납세증명서, 지방세기본법 63조에 따른 유효한 지방세납세증명서를 발주담당부서에 제출하여야 함.

      (대금 청구 시 지역개발채권(대금청구액(부가세제외)의 1.5%)을 제출해야 함)

  자. 대금지급은 행정안전부 예규 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준의 대금지급기준에 의함

7. 보충정보 제공처

  가. 과업 및 용역 관련 문의 사항은 상권정책연구팀(담당자 : 황재호 과장 ☎  031-5181-9771)으로 문의

  나. 전자입찰 이용자 등록절차와 G2B(나라장터) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호 없이 1588-0800)로 문의

  다. 본 건의 입찰 및 계약에 관한 조건 등의 공시 및 열람관련 사항은 인사재무팀(담당자 : 조윤진 과장 ☎ 031-5181-7134)으로 문의

8. 기타사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법시행규칙 제40조, 상기 공고사항 및 기타 입찰에 필요한 일체의 사항을 숙지하신 후 입찰에 응하시기 바라며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음.

  나. 입찰참가 신청서류의 우편접수는 불가하며, 본 입찰과 관련하여 제출된 서류는 일체 반환하지 않음.

  다. 본 입찰은 청렴계약이행대상으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자는 청렴계약 이행서약서를 반드시 숙지하시고 대표자가 기명날인하여 제출하여야 함.

  라. 본 입찰공고에 표시된 일시는 대한민국 표준시를 기준으로 함.

  마. 기타 제출서류등 상세한 사항은 제안요청서를 참고하시기 바람.

  바. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 원본 대조 필을 확인ㆍ날인 하여 제출.

  사. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜 센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있음.

  아. 조달청 전자입찰특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고하시기 바람.

  자. 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바람.

  차. 본 공고내용은 경기도시장상권진흥원 홈페이지(http://www.gmr.or.kr) 공지사항 및 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에 게재 함.

 위와 같이 공고합니다.

2024년  00월 00일

(재)경기도시장상권진흥원 회계책임자