대전환경사업지방자치단체조합 공고 제2024-58호

『2025년도 대전환경사업지방자치단체조합

공무직(환경사원 등) 단체(상해) 보험』입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 건  명: 2025년도 대전환경사업조합 공무직(환경사원 등) 단체(상해)보험 가입

  나. 대  상: 462명

  다. 사업기간: 2025. 1. 1. 00:00 ~ 2025. 12. 31. 24:00

※ 본 사업은 「지방계약법」 제23조에 따라 회계연도(2025년도) 시작 전 체결하는 사업입니다.

  라. 보장내용 및 가입조건

     - 별지[2025.대전환경사업조합 공무직(환경사원 등) 단체(상해)보험 가입조건] 참조

  마. 추정가격: 133,000,000원

  바. 기초금액: 133,000,000원 / 총액입찰

※ 본 사업은 부가가치세법 제26조(재화 또는 용역의 공급에 대한 면세)에 따른 부가가치세 면세 대상사업입니다.

  사. 입찰방법: 전자입찰, 일반경쟁

  아. 낙찰자결정: 낙찰하한율 이상 최저가낙찰제, 적격심사 대상

2. 입찰 및 개찰일정

구  분	일시(기간)	장소	비고
입찰공고	2024. 11. 20.(수)	국가종합전자조달시스템
입찰서 제출	2024. 11. 21.(목) 10:00 ~ 2024. 11. 27.(수) 17:00	국가종합전자조달시스템	전자입찰
개 찰	2024. 11. 28.(목) 10:00	국가종합전자조달시스템 (입찰집행관 PC)
적격심사 및 낙찰자 결정	적격심사서류 제출일로부터 5일 이내 실시	대전환경사업지방자치단체조합

3. 입찰 참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰의 참가자격)

       및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 규정에 따른 자격을

       갖춘 자,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 의한

      “부정당업자”로 입찰참가자격 제한 중에 있지 않은 자.

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5에 따라 [조세포탈 등

       을 한 자]로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지난 지 아니한 자는 입찰에 참여할

       수 없음. 같은 법 시행령 제93조 제1항 각 호에 해당하지 아니한 자.

       만약 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가

       자격제한 처분을 받을 수 있음.

  다. 「보험업법」 제4조에 따라 허가를 받아 보험업을 영위하는 보험회사 또는 기타 특별

       법에 따라 보험업을 영위하는 업체로서 본사(금융감독위원회의 허가를 받은 외국보

       험회사 국내지점 포함)에 한하며, 입찰 공고일 현재 지급여력 비율이 100% 이상(공

       동도급 업체는 각각 지급여력 비율이 100% 이상)인 업체.

      * 최근 1년간 감독관청으로부터 경영개선 명령을 받은 보험사는 참가자격 제한

        단, 개선명령을 받은 보험사가 입찰에 참여하고자 할 때에는 감독관청으로부터 받은

        경영개선통과안을 입찰마감일 전일(18:00)까지 제출하여야 함

  라. 보험회사별 1개 조직만 참여가능(본사조직 또는 본사에서 단독으로 위임받은 조직에 한함)

  마. 「보험업법」제4조 또는 기타특별법에 의거 생명보험업(생명보험, 업종코드:3823) 또는

       손해보험업(기타보험, 업종코드:3833) 으로 입찰참가 등록한 업체

4. 공동계약

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제29조(공동계약) 및 같은 법 시행령 제88조(공동계약)에 따라 공동이행방식 또는 분담이행방식으로 공동계약이 가능함.

      1) 공동수급체 구성원은 대표사 포함 5개사 이하로 구성

        (동일한 입찰에 대해 공동수급체 중복으로 구성하여 참가해서는 안됨)

      2) 대표사는 출자 비율·분담내용의 비중이 높은 업체로 선임하고, 보험계약 및 제반업무는

         대표사에서 처리

         ※ 공동이행방식의 경우 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5% 이상이어야 함.

      3) 공동수급체간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법류에 의한 계열사가 아니어야 

         하며, 공동수급체를 중복으로 결성하여 입찰에 참가할 수 없고 낙찰자로 

         결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음

  나. 공동수급협정서는 반드시 입찰서 제출 이전에 국가종합 전자조달시스템(G2B)을 이용하여

     제출하여야 하고, 입찰서 및 공동수급협정서 제출확인은 조달청 전자입찰 시스템 웹

     송신함에서 확인하시기 바람.

  다. 공동수급 협정서는 2024.11.26.(화) 18:00 까지 G2B로 전자 제출함.

  라. 본 입찰공고문에서 정하지 않은 공동계약 관련 규정은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제6장 공동계약 운영요령에 따름.

5. 입찰보증금 납부 및 세입조치

  가. 입찰보증금은 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 갈음함.

  나. 입찰보증금의 세입조치는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조(입찰보증금의 세입조치)에 따름.

6. 낙찰자 결정방법

  가. 복수예비가격은 기초금액의 ± 3％의 전범위 내에서 15개를 작성하고, 예정가격은 입찰서 제출 시 입찰자가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 번호 4개에 해당하는 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정함.

  나. 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자 순서대로 적격 여부를 심사하여 결정하며, 낙찰하한율은 47.995%임. 본 용역은 대전광역시 일반용역 적격심사 세부기준 제3조에 따라,「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」제5조제1항제6호[별표6]로 심사하여 종합평점 85점 이상인 자를 낙찰예정자로 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 공개하며, 3일 내에 이의신청이 없을 경우 낙찰자로 결정함.

    ※ (보험금 지급능력 평가기준)지급여력비율은 금융감독원 금융통계정보시스템(http://fisis.fss.or.kr)에서 조회된 입찰공고일 기준 가장 최근의 자료로 평가하며, 지급여력비율이 100%미만인 경우에는 점수를 부여하지 않음.

  다. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상으로서 적격심사 결과 종합평점이 85점이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정함. 다만, 이외의 경우에는 추첨에 따라 낙찰자를 결정함.

      추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용함.

  라. 적격심사대상자로 선정된 업체는 자료 제출 및 적격심사대상자 통보[국가종합전자조달시스템(나라장터) 전자문서]받은 날부터 대전환경사업자치단체에서 정하는 3일 내에 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로 적격심사신청서 및 심사자료 등(‘사’참고)를 제출하여야 하며, 허위 또는 부정한 방법으로 심사서류를 제출한 자는 (계약예규)「적격심사기준」제10조의 규정에 의하여 조치함.

  마. 적격심사를 포기하거나 기일 내에 적격심사서류를 제출하지 않거나 종합평점이 적격통과점수에 미달하는 경우 차순위 입찰자에 대해 동일한 방법으로 적격심사를 실시함. (적격심사를 포기한 경우 적격심사 결과를 공개하지 않을 수 있음.)

  바. 적격심사에 소요되는 행정소요일수를 감안하여 예정가격 이내 입찰자를 대상으로 동시에 적격심사를 실시할 수 있음.

   ※ 동시에 적격심사를 실시하여 선순위 입찰자가 낙찰예정자로 결정된 경우 차순위 입찰자에 대한 적격심사를 실시하지 않을 수 있음.

  사. 적격심사 제출서류(적격심사 대상자에게 별도 안내 예정)

     1) 적격심사신청서

     2) 적격심사 자기평가와 심사표

     3) 지급여력비율 증빙서(100% 이상, 입찰공고일 기준) 등 그밖의 제출서류

7. 낙찰 시 제출서류 및 제출방법

  가. 제출서류

     1) 지급여력비율 증빙서(100% 이상, 입찰공고일 기준)

     2) 공동수급협정서(공동수급 시에만 제출, 분담비율 또는 출자비율 등 및 내역 명시)

     3) 보험약관, 사업방법서, 감독관청 접수증 사본 등 증빙 필요서류

     4) 보험료 산출내역서

     5) 기타 입찰자격을 증명하는 서류 및 조합에서 요청하는 계약서류

  나. 제출방법: 대전환경사업조합 업무지원팀 방문 제출

8. 계약체결 및 이행

  낙찰자는 낙찰자 결정 통지를 받은 날로부터 5일 이내에 계약을 체결하여야 함.

9. 입찰의 무효

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조, 제92조 및 같은 법 시행

  규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서, 국가종합전자조달

  시스템 전자입찰 특별유의서 등의 규정에 따릅니다.

10. 기타사항

  가. 계약상대자는 계약 시 인지세법에 따른 인지세를 납부하여야 함.

  나. 계약상대자는 대금 청구 시 대전광역시 발행 지역개발채권(대금청구액의 2.5%)을 매입하여야 함.

  다. 본 입찰공고문에서 정하지 않은 제반사항은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정 기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 등에서 정한 바에 따르며 이를 따르지 아니하여 발생한 불이익에 대한 모든 책임은 입찰자에게 있음.

  라. 본 용역은 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서 및 낙찰자 선정까지 진행하며, 계약은 보험청약서 등으로 실시함.

  마. 문의사항(연락처)

     1) 입찰공고 및 계약체결에 관한 사항(입찰공고에 대한 이의 신청 포함)

        : 업무지원팀(계약담당, 042-250-0626)

     2) 단체(상해)보험 사업내용에 관한 사항: 운영관리팀(사업담당, 042-250-0613)

     3) 입찰 관련 비리 신고: 대전환경사업조합 업무지원팀장(042-250-0621)

2024년 11월 20일

대전환경사업지방자치단체조합 재무관