입찰공고 제2024-11068호

[재공고]용역입찰공고 및 사업수행능력(PQ) 평가신청서

제출 안내

1. 입찰에 부하는 사항

용  역  명	설계가격 (부가세포함)	용역기간
함양-창녕간 합천지사 등 21개소 소방(기계)공사 설계용역	금48,609,000원	착수일로부터 180일간

  ※ 본 용역 건의 낙찰업체가 계약을 체결한 경우 본 용역의 전부 또는 일부를 다른 사업자에게 하도급 할 수 없습니다. 만약, 이를 위반한 경우에는 계약해지 및 부정당업자 제재 사유에 해당되오니 이 점 유의하시기 바랍니다.

   ※ 사업수행능력평가 방법 : 자기평가점수를 활용하여 평가 후 확인합니다.(Self-PQ)

2. 입찰에 관한 사항

  ① 입찰방법 : 제한경쟁, 적격심사, 지문인식 전자입찰, 총액입찰

  ② 사업수행능력 자기평가신청서 및 자기평가서 제출마감 : 2024. 11. 21. 10:00 ~ 2024. 12. 2. 14:00, 한국도로공사 본사 1층 로비(인편 접수)

  ③ 사업수행능력 자기평가서 평가결과 적격업체 통보 : 2024. 12. 3. 10:00 이후 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)의 ‘마이페이지’에서 확인 가능합니다.

  ④ 입찰참가신청서 및 입찰서 제출기간 : 2024. 12. 3. 13:00 ~ 2024. 12. 5. 13:00

  ⑤ 개찰일시 및 장소 : 2024. 12. 5. 14:00, 전자개찰(재무처 계약팀)

  ⑥ 낙찰예정자 및 2순위업체 사업수행능력평가 확인자료 제출마감 : 2024. 12. 12. 14:00, 한국도로공사 본사 1층 로비(인편접수)

   ※ 업무중첩도 자료 검증 : 2024. 12. 14. 14:00까지 동일 용역건별 입찰 상대 업체의 업무중복도 자료를 개별 확인하여 오류나 누락사항 확인시 신고

   ※ 낙찰예정자 및 2순위업체에서 적격자가 없을 경우, 차기순위 업체에게 사업수행능력 확인자료 제출을 요청하여 확인

   ※ 단, 상기일시는 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)  화면상의 ‘현재서버시각’에 의함.

3. 입찰참가자격

 가. 사업수행능력 자기평가 신청자격 : 다음 각 항의 요건을 모두 충족하는 업체

  ①「소방시설공사업법」제21조 제1항의 규정에 따라 일반 또는 전문 소방시설설계업으로 등록한 업체

  ②「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로서  ‘중소기업 범위 및 확인에 관한 규정’에 따라 발급된 소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 자

   ※ 소기업 및 소상공인 확인서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

  ③ 조달청 입찰참가자격등록규정에 따라 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 

     경쟁입찰 참가자격 등록을 필하고, 우리공사 전자조달시스템에 이용자등록을 필한 업체

 나. 입찰참가자격 : 사업수행능력평가(자기평가서 점수) 결과 80점 이상으로서 적격자로 통보받은 업체

   ※「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라   ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에    참여할 수 없습니다.

5. 현장설명에 관한 사항 : 실시하지 않음

   용역 개요, 사업수행능력 평가 방법 등은 공고된 첨부서류를 확인

6. 공동계약에 관한 사항 : 허용하지 않음

7. 경쟁입찰참가자격 및 이용자 등록

  ① 국가종합전자조달시스템 경쟁입찰참가자격등록을 하지 않은 업체는 입찰참가 신청마감일 전일까지 등록을 필하고 우리공사 전자조달시스템에서 이용자등록을 필해야 입찰참가가 가능합니다.

  ② 기존 조달청에만 등록한 업체는 우리공사 지정 전자조달시스템에서 이용자등록을 필해야 입찰참가가 가능합니다.

8. 사업수행능력 관련 자료 제출

제출시기 및 방법	제  출  서  류
사업수행능력 자기평가신청서 및 자기평가서 제출마감일 (2024.12.2.14:00까지) [인편 접수]	① 용역 참여신청서 원본 2부[평가서 양식#1] ② 자기평가 평가서 원본 1부[평가서 양식#5] ③ 자기평가 신청자격 관련서류    - 경쟁입찰참가자격등록증    - 사용인감계    - 인감증명서    - 사업자등록증    - 등기사항전부증명서    - 소기업 또는 소상공인 확인서    - 소방시설설계업등록증
낙찰예정자 및 2순위업체 사업수행능력평가 확인자료 제출마감일 (2024.12.12. 14:00까지) [인편 접수]	① 사업수행능력평가서 제출공문 ② 사업수행능력평가서 원본 및 사본 각 1부    [평가서 양식 #2∼#13 및 첨부(증빙)서류 일체]

  ① 사업수행능력(PQ) 평가 확인자료(자기평가 증빙서류)는 해당 접수일시 및 장소에 직접 제출하여야 하며, 평가기준 및 작성지침 등 관련기준은 우리공사 전자조달시스템 홈페이지(http://ebid.ex.co.kr/입찰/용역/입찰공고목록)에서 열람 가능합니다.

  ② 사업수행능력 평가 서류는 우리공사에서 교부한 작성지침, 과업지시서 등에 따라 사실대로 작성하여야 하며, 허위, 위·변조 사실이 발견되면 입찰참가제한 및 낙찰취소, 계약해지 등 불이익을 받을 수 있습니다.

9. 입찰참가신청서 및 입찰서 제출

  ① 입찰에 참가하고자 하는 업체는 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)을 사용하여 입찰참가신청서 및 입찰서를 접수기간 내에 제출하여야 합니다.

  ② 입찰에 참여하는 업체는 1통의 입찰서를 제출하여야 합니다. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 관련법에 따라 당해 입찰을 무효로 하며, 입찰자(공인인증서 차용자, 대여자)는 부정당업자로 제재하여 입찰참가자격을 제한합니다. 

  ③ 본 용역 건은 지문인식 신원확인 입찰 대상 건이므로 지문인증을 거쳐야만 입찰서를 제출할 수 있습니다.

 10. 예정가격 결정방법

   상기 설계가격 대비 98%~102% 범위 내에서 선정하여 작성한 15개의 복수예비가격에서 입찰참가업체가 입찰시 선택한 2개의 예비가격번호 중 선택빈도가 가장 많은 4개의 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균 금액을 예정가격으로 결정합니다. 단 산술평균시 발생되는 원단위 미만 금액은 절상 처리합니다.

11. 적격심사 및 낙찰자 결정방법

 ① 본 건은 적격심사대상용역으로서 우리공사「용역적격심사세부기준(2022.10.01.)」

    기술용역 별표3의 4. “추정가격이 고시금액 미만인 용역”의 항목별 배점기준을 적용하며, 예정가격이하 최저가격 입찰자순으로 적격심사하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 선정하므로 입찰참가 전에 반드시 우리공사의「용역적격심사세부기준(2022.10.01)」을 열람하시기 바라며, 동 기준은 우리공사 전자

  ② 입찰결과 동가 발생 시는 동가자 모두를 적격심사 대상자로 선정하고, 적격심사  결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사 점수도 동일한 경우에는  추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다.

  ③ 입찰결과 입찰가격 평가점수가 85점 미만인 자는 부적격자로 별도의 통보를  하지 않습니다. 적격심사 대상자는 우리공사 전자조달시스템의「마이페이지 - 문서 수신함」을 통해 통보하며, 적격심사 대상자로 통보받은 자는 별도로 지정하는 기일까지 적격심사 서류(사업수행능력 평가서류)를 제출하여야 합니다.

  ④ 사업수행능력 평가 서류는 우리공사에서 교부한 작성지침, 과업지시서 등에 따라 사실대로 작성하여야 하며, 허위, 위·변조 사실이 발견되면 입찰참가제한 및 낙찰취소, 계약해지 등 불이익을 받을 수 있습니다.

   ※ 본 건은 소방청장이 정하여 고시하는 금액(추정가격 2천만원)이상인 용역으로서「소방시설공사업법」제26조의2 및 우리공사 평가기준에 따라 사업수행능력평가를 실시합니다.

   ※ 입찰결과 동가 발생시는 사업수행능력 평가점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다.

  ⑤  배점기준

12. 입찰보증금 및 귀속

   본 건의 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금지급각서를 제출하여야 합니다. 동 지급각서 제출은 우리공사 전자조달시스템을 사용하여 작성한 입찰서 송신으로 갈음하고, 낙찰자가 계약을 체결하지 않을 시는 우리공사 용역입찰유의서 제6조의 규정에 의거 입찰금액의 2.5%에 해당하는 금액을 현금으로 납부하여야 합니다.

   * 경제위기 극복 위한 입찰보증금 50% 감면 계약특례 적용(국가계약법 시행령 제37조 1항)

13. 입찰의 무효

  ① 입찰의 무효에 관한 사항은 우리공사「용역입찰유의서」제12조 및 우리공사「전자조달시스템이용약관」과「전자입찰특별유의서」에 위반되는 입찰 및 우리공사 전자조달시스템 서버에 수신되지 않은 입찰은 무효처리 됩니다.

  ② 입찰자는 우리공사 용역입찰유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건(Ⅰ), 과업지시서, 공동계약운용기준, 전자조달시스템이용약관 및 전자입찰 특별유의서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 반드시 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  ③ 사업수행능력 평가결과 부적격 업체의 입찰은 무효 처리됩니다.

14. 청렴계약이행각서 제출 및 입찰담합 관련

  ① 본 건은 청렴계약제 시행대상 입찰건으로 우리공사「청렴계약입찰특별유의서」에 의거하여 의무적으로「청렴계약이행각서」및「담합입찰방지서약서」를 제출하여야 합니다.

  ② 입찰에 참여한 모든 업체는「청렴계약이행각서」및「담합입찰방지서약서」를  제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로「청렴계약이행각서」및「담합입찰방지서약서」를 대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.

  ③ 청렴계약을 위한 입찰유의서와 특수조건, 서약서는 우리공사 전자조달시스템 자료실에서 다운 받으시거나, 본사 및 각 지역본부에 비치된 서식을 사용하실 수 있습니다.

  ④ 담합입찰 징후가 포착되면「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제71조에 따라 공정거래위원회의 고발조치가 진행될 수도 있음을 알려드립니다.

15. 분쟁의 해결에 관한 안내

  ① 본 건은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제28조의2에 따라 계약을 체결하는 때에 계약에서 발생하는 분쟁을 효율적으로 해결하기 위하여 ②항의 분쟁의 해결방법 중 어느 하나를 분쟁의 해결방법으로 계약당사자 간에 정할 수 있습니다.

  ②「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제29조에 따른 국가계약분쟁조정위원회의   조정(단, 국가계약법 제28조에서 정한 이의신청 대상에 해당하는 경우에 한함)   또는「중재법」에 따른 중재(중재법 제40조의 상사중재기관을 통한 중재 포함)

16. 근로자 인권보호 서약서 제출

  ① 우리공사는 공기업으로서 사회적 책임을 다하고 인권보호 문화 정착에 기여하기 위해 근로자 인권보호 서약제도를 운영하고 있습니다.

  ② 입찰에 참여한 모든 업체는 근로자 인권보호 서약서 제출에 동의한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결 시 근로자 인권보호 서약서를 대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.

  ③ 서약서는 우리공사 전자조달시스템 자료실에 게재되어 있습니다.

17. 기타사항

 ① 본 용역 건은 우리공사에서 정한 소정의 절차에 의한 전자계약 대상 용역입니다.

 ② 본 용역 건은 지문인식 전자입찰로 진행하므로 입찰참가 전 우리공사 전자조달

    시스템「지문인식 전자입찰 시행」관련 내용을 반드시 숙지하시기 바랍니다.

 ③ 본 건의 입찰자는 개찰일시 및 장소에서 개찰과정을 참관할 수 있습니다.

 ④ 협상대상자로 선정된 자는 경쟁입찰참가등록증상의 기재사항을 확인하기 위한

    우리공사의 서류제출 요구시 입찰참가자격서류를 제출하여야 합니다.

 ⑤ 계약 체결 시 전자계약서의 인지세는「인지세법」제1조에 따라 발주기관과 계약상대자가 50%씩 연대하여 납부하게 됩니다. 인지세 납부방법과 관련하여서는 ‘전자문서용 전자수입인지 사이트(http://www.edoc-revenuestamp.or.kr)’에 전자납부한 후 해당 납부 정보를 우리공사에 통보하여야 합니다.

 ⑥ 낙찰자는「공직자의 이해충돌 방지법」과 관련하여 계약체결 시 [붙임] ‘임·직원 명단 확인서’를 제출하여야 합니다.

 ⑦ 각종 대금청구서는 우리공사 전자조달시스템으로 접수하는 것을 원칙으로 하며,

    기타 부득이한 경우에 우편(등기우편에 한함)으로 접수합니다. 등기우편으로

    접수한 경우 지급기한은 등기우편이 우리공사(계약팀)에 도달한 날부터 기산합니다.

 ⑧ 입찰금액이 설계금액을 초과하는 경우 해당 입찰자는 낙찰자 결정 대상에서

    제외합니다.

 ⑨ 본 용역이 수급업체 산재예방 조치능력 평가대상에 해당할 경우, 본 건의 낙찰자는 계약이후 중대재해처벌법에서 규정하고 있는 안전·보건 이행 능력과 산업재해 예방을 위한 조치능력 및 기술을 우리공사로부터 평가받고 이에 따른 조치를 이행 후 착수하여야 합니다. 착수 이후에도 수급업체의 안전보건이행수준을 지속적으로 유지하기 위해 우리공사가 정하는 기준에 따라 분기별 ‘정기점검’을 받아야 하며, 중대재해 발생시 등 필요한 경우 ‘수시 재평가’를 받아야합니다.

 ➉「대‧중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률」에 따른 납품대금 연동제 대상 계약인 경우, 동법 제21조 등에 따라 납품대금 연동 약정서를 작성하고 이를 계약서류에 포함하여야 합니다. 입찰자는 납품대금 연동에 관한 사항을 사전에 숙지하시기 바랍니다. 아울러, 우리공사는 주요 원재료 확인, 납품대금 연동 약정체결 및 이행을 위해 본 계약에 대한 최소한의 원가정보를 낙찰자에게 요구할 수 있습니다.

	중소기업 생산자금 신용대출(공공구매론) 안내
☞ 공공구매론이란?    공공기관과 납품 계약한 중소기업에 동 계약 사실을 근거로 납품에 필요한 생산자금을 신용대출 해주는 금융상품 ☞ 대출금액 : 계약금액의 최대 80% 대출 가능(선금 수령액 등은 계약금액에서 제외)    ※ 단, 신청기업의 신용상태 등에 따라 은행별 대출금리 및 대출기준 상이함 ☞ 취급은행 : 기업은행, 산업은행, 하나은행, 부산은행, 경남은행, 광주은행  ☞ 신청기간 : 계약기간 내  ☞ 신청장소 : 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr) → 공공구매종합정보 또는                공공구매종합정보 홈페이지(http://www.smpp.go.kr)  ☞ 문의사항 : 중소기업유통센터 02-2656-9991, 042-712-5623, 5627

	입찰안내사항
☞ 전자조달시스템 이용 및 오류관련 문의 : 전자조달시스템 기술지원팀                                            (☎ 070-7790-0562~3)  ☞ 입찰 및 계약 절차관련 문의 : 재무처 계약팀(☎ 054-811-1857)   ☞ 해당 사업 내용 및 심사평가 관련 문의 : 시설처 설비팀(☎ 054-811-2832)  ☞ 입찰·계약 집행기준 검색 및 입찰결과 확인 : 한국도로공사 전자조달시스템                                                (http://ebid.ex.co.kr)

	청렴 Hot-Line 제도 안내
우리공사에서는 입찰 및 계약과정에서의 부패행위 및 불공정행위 등 이의사항에 대한 의견을 제시할 수 있는 청렴 핫라인(Hot-Line)제도를 시행하고 있으며, 제보내용에 대하여는 사실여부 확인 등 철저한 조사를 통하여 공정히 처리하도록 하겠습니다.  ☞ 입찰 및 계약과 관련한 부패행위 및 불공정행위 제보 및 의견 제시    - 본사 감사실(☎ 054-811-1259)    - 공사 홈페이지(www.ex.co.kr)의 홈페이지 상단 고객참여(부정부패신고) 메뉴  ☞ 입찰 및 계약과 관련한 이의제기와 업무개선 사항 문의 : 계약팀(☎ 054-811-1857)  ☞ 당해 계약이행과정에서의 이의제기와 업무개선 사항 문의 : 설비팀(☎ 054-811-2832)

2024. 11. 21.

한 국 도 로 공 사 사 장

붙임 : 자기평가점수 활용 사업수행능력평가 안내

[붙 임]

자기평가점수 활용 사업수행능력평가 안내

□ 본 용역은 자기평가서를 활용하여 평가하고 증빙자료는 가격입찰 후 낙찰예정자 및 제2순위자 등에 한하여 제출합니다.

 ○ 가격입찰을 위해 통보되는 사업수행능력 점수는 입찰참가자가 제출한 자기평가점수를 활용‧적용하므로, 모든 세부평가요소에 대한 자기평가점수를 자기평가서 제출마감일까지 한국도로공사(본사 김천)에서 현장 접수하여야 합니다.

   ※ 자기평가 관련 문의 : 시설처 설비팀 김성환 대리 (☎054-811-2832)

□ 사업수행능력 평가 방법

 ○ 입찰참가자는 가격입찰 전에 ‘자기평가점수’를 현장 제출하여야 하고, 자기평가점수 적격자로 통보받은 업체에 한하여 입찰참가자격을 부여합니다.

 ○ 낙찰예정자 및 2순위업체 등에 한하여 증빙서류를 제출받아 모든 항목 진위 여부 확인하여 적격심사 점수 통과후 낙찰자로 선정합니다.        

   ※ 낙찰예정자 및 2순위업체에서 적격자가 없을 경우, 차기순위 업체에게 사업수행능력 확인자료 제출을 요청하여 확인하고, 차기순위 업체에서도 적격자가 없을 경우, 적격자 선정까지 순차적으로 그 다음 차순위 업체에게 사업수행능력 확인자료 제출 요청하여 확인

입찰참가자		한국도로공사		낙찰예정자 및 2순위업체 등		한국도로공사
자기평가점수 제출 (현장접수)	⇒	자기평가점수  반영	⇒ (개찰)	자기평가점수 증빙서류 제출	⇒	모든 항목 진위여부 확인
평가신청서 제출 마감일시까지		가격입찰 전		가격입찰 후		낙찰자 선정

   * (예시) A사 : ① 자기평가점수 및 세부점수 산정내역 제출

                 ② 당해용역 수행능력 점수는 자기평가점수로 통보되며 이 점수로 가격입찰에 참여

                 ③ 개찰 후, 낙찰예정자가 되면 자기평가점수 세부 평가요소에 대한 증빙서류 제출

                 ④ 가격입찰 후 평가결과 추가 감점으로 당해용역 수행능력 점수가 낮아져 적격심사 통과점수에 미달될 경우, 낙찰예정자 지위 상실