◈ 본 계약은 국가계약법 제5조의2에 따라 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 「청렴계약입찰특별유의서」상의 청렴계약이행서약서 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 우리공사의 조치에 대해 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.   ◈ 부정/비리/금품/향응/갑질은 아래의 방법으로 신고하여 주시기 바랍니다. - 전화․이메일 : 감사실 (031-780-4074, eleven@kdhc.co.kr) - QR : QR코드 앱 ▶ 우측 QR 스캔 ▶ 신고 - PC : 레드휘슬 홈 ▶ 기관명 검색 ▶ 신고 - App : 구글 or 애플 ▶ 레드휘슬 앱 ▶ 신고   ◈ 한국지역난방공사에서는 부패행위 방지 및 청렴 문화 조성을 위한“WHISLE&BACK(100)” 제도를 시행합니다. 당신의 소중한 신고가 더욱 청렴한 한국지역난방공사를 만듭니다. 대    상 금품·향응을 요구 받았거나, 이를 직접 목격 또는 인지한 신고자 지금금액 제공 금액의 100배에 해당하는 금액 지급한도 2억원 이내   ◈ 입찰에 필요한 모든 사항(공고서, 과업내용, 입찰관련사항 등)을 반드시 숙지하신 후 입찰에 참여하시기 바라며, 확인·숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

1. 입찰내용

  가. 용 역 명 : 2025년 광주전남지사 환경분야 위탁측정용역

  나. 용역 개요

   ㅇ 계약기간 : 2025.01.01.~2025.12.31.(12개월)

   ㅇ 과업내용 : 대기, 수질, 악취, 소음·진동 등 환경오염물질 측정^*

     * 세부사항은 과업내용서 참조

 다. 예상물량

(단위 : 원, 부가세별도)

구 분	항 목	단 가	총 액
대 기	황산화물 등 37종	6,807,520	59,344,020
수 질	벤젠 등 29종	1,670,150	25,640,620
악 취	복합악취	172,360	4,136,640
소음·진동	소음 및 진동	834,500	834,500
기타	출장수수료	500,000	25,000,000
합   계		9,984,530	114,955,780

       ※ 본 입찰은 단가총액 입찰이며 ①대기(37종), ②수질(29종), ③악취, ④ 소음·진동(2종), ⑤기타 총 90종 단가의 합으로 구성됩니다. 따라서 70종 단가의 합(단가총액, 부가세 포함)을 기준으로 입찰하시기 바랍니다.

       ※ 계약단가는 예비가격 기초금액에 예가사정율 및 낙찰율을 적용하여 산출하며, 단가총액의 변경이 없는 범위 안에서 항목별 원단위 조정이 있을 수 있습니다.
(총 계약금액 = ∑항목별단가x예가사정율x낙찰율x물량(횟수))

2. 입찰방법 : 제한경쟁, 단가총액입찰, 전자입찰

3. 입찰참가자격(아래의 참가자격을 모두 갖춘 자)

  가. 입찰마감일 전일까지 「환경분야 시험·검사 등에 관한 법률」 제16조에 의거하여 아래 요건을 갖춘 자

    - 대기, 수질, 악취, 소음·진동분야 측정대행업 모두 등록한 업체

  나. 입찰마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달(G2B)시스템에 이용자 등록을 필한 업체

√ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.  √ 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. (서약서 제출은 조달청 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.)

  다. 「국가계약법」시행령 제21조제1항제10호 “나”목 및「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」시행령 제2조의2 제1항2호에 의거「중소기업기본법」제2조에 따른 ‘중소기업’

  ※ 입찰 참가자격 확인 관련

보유서류	관련규정	확인장소
중소기업(소상공인) 확인서   ※ 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.	중소기업 범위 및 확인에 관한 규정	중소기업현황 정보시스템 또는 공공구매 종합정보망

    ㅇ <입찰 참가자격 확인 관련>

       - 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따른 <중·소기업·소상공인 확인서>는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 「중소기업제품 공공구매 종합정보망」(www.smpp.go.kr)에서 확인 되어야 합니다.

       - 또한, 중·소기업, 소상공인 확인서(공공기관입찰용)를 입찰서 제출마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 개찰일까지 확인되지 않거나 입찰참가자격 상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.

        ※ 공고문의 개찰일시에 해당 사이트((www.smpp.go.kr)*에서 중·소기업이 확인되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없으므로 입찰참가 전 반드시 확인하여 주시기 바랍니다.

          * 공공구매종합정보 메인화면 – 정보조회 – 기업정보 - 중소기업정보

   라. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

4. 공동도급 허용 여부 : 불허

5. 하도급 허용 여부 : 불허

6. 입찰일정

  가. 전자입찰서 접수      : 2024.11.28.(목), 09:00 ~ 2024.12.03.(화), 14:00

  나. 전자입찰서 개찰일시  : 2024.12.03.(화), 15:00

  다. 전자입찰서 개찰장소  : 광주전남지사 고객지원부 입찰집행관 PC

   * 본 입찰은 별도의 현장설명을 실시하지 않습니다.

   * 동일가격 입찰 낙찰자 결정 시 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 의거 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

※ 본 입찰의 예비가격기초금액은 부가가치세, 이윤이 포함된 금액이므로 가격입찰시 이윤(인건비, 유류대, 제세공과금, 감가상각비, 일반관리비 합계의 10%) 및 부가가치세가 포함된 금액으로 응찰해야 하며, 낙찰자가 부가가치세 신고의무가 면제되는 사업자의 경우에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

7. 낙찰자 결정방법 : 적격심사낙찰제

  가. 우리공사 “기술용역 적격심사 세부기준”에 의하여 낙찰자를 결정하므로 동 기준을 반드시 사전 열람하여야 합니다.

    ※ 열람 및 서류제출 : 나라장터(G2B) 입찰공고 및 우리공사전자계약시스템(http://econtract.kdhc.co.kr)

  나. 개찰결과 낙찰하한율(87.745%)이상 최저가격 입찰자순으로 적격심사를 하여 종합평점 95점 이상인 업체를 낙찰자로 결정합니다. 적격심사결과 종합평점이 95점 미달인 경우 차순위 최저가 입찰자를 같은 방식으로 심사하여 낙찰자로 결정합니다.

  다. 적격심사 대상업체 중 동일한 가격으로 투찰한 업체가 2개 이상일 경우에는 우리공사 “기술용역 적격심사 세부기준”에 의한 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정합니다. 최고점수도 동일한 경우에는 추첨(나라장터 동가입찰 추첨순위)에 의해 결정합니다.

  라. 본 입찰은 우리공사 “기술용역 적격심사 세부기준” [별표]의 4를 적용합니다.

    ① 경영상태(10점) : 최근년도 자기자본비율 및 유동비율

      ※ 경영상태 부문의 기준비율은 “한국은행 경제통계시스템”의 “M.73 기타 전문, 과학 및 기술 서비스업” 전체 평균비율(자기자본비율 : 41.09%, 유동비율 : 112.53%, 2023년 연간기준)을 사용합니다.

      ※ 업체의 경영상태비율은 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근연도 정기결산서에 의해 평가하며, 세부 내용은 “기술용역 적격심사 세부기준”을 참조하시기 바랍니다.

    ② 신인도(+3.5~△4점) : [별표 2] 신인도 평가기준

    ③ 입찰가격(90점) : 입찰가격 평점 산식에 의함

      ※ 적격심사 대상자로 통보(전화 또는 이메일 등)받은 업체는 적격심사관련 서류를 제출마감일까지 우리공사 “전자계약시스템”을 통하여 제출하여야 합니다.

8. 입찰보증금 및 귀속

  가. 납부대상자 : 공사입찰유의서 제7조제5항제2호 가목(입찰공고일 이전 1년이내 시행령 제76조 제1항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격제한을 받은자) 및 나목에 해당하는 자

  나. 납부기한 : 전자입찰서 접수 마감 전일 18:00

  다. 납부금액 : 입찰금액의 2.5/100

  라. 납부장소 : 한국지역난방공사 광주전남지사 고객지원부

  마. 상기 ‘가’의 납부대상자 이외의 입찰자의 입찰보증금은 전자입찰서 상의 지급각서로 갈음합니다.

  바. 낙찰자로 선정된 입찰자가 정당한 이유 없이 소정기일 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금(입찰금액의 2.5%)은 우리공사에 귀속됩니다.

9. 입찰의 무효

  가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법시행규칙 제44조 및 공사입찰유의서 제15조의 규정에 해당한 입찰은 무효로 처리됩니다.

  나. 조달청 입찰참가등록증 상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(수인이 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효임을 알려드리오니, 주의하시기 바랍니다.

10. 청렴계약 시행

  가. 입찰자 또는 계약상대자는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 행위를 해서는 아니됩니다.

    (1) 금품․향응 등의 공여․약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

    (2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

    (3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

    (4) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

  나. 입찰자 또는 계약상대자는“가”각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의 3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상이 되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한 받을 수 있습니다.

  다. 계약담당자는“가”의 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

  라.우리공사에서는 “가”의 부조리척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참가하는 자는 우리공사 청렴계약입찰특별유의서를 숙지하고 청렴계약서를 제출하여야 합니다.(조달청 나라장터 입찰서 상의 청렴계약서로 갈음)

  마. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

11. 공정계약 시행

  가. 우리공사는 계약의 투명하고 공정한 이행을 위해 공정계약서약 제도를 운영하며 아래 각 호의 사항을 준수합니다.

    (1) 계약상대자에게 금품, 향응, 취업제공 등 요구행위 및 계약을 이유로한 부당한 압력행사 금지에 관한 사항

    (2) 계약상대자에 대한 경영․인사 및 계약상대자와 제3자 간 계약내용에 대한 개입행위의 금지에 관한 사항

    (3) 계약과 직접적인 관련이 없는 의무를 부과하거나 우리공사의 부담을 전가하는 행위 금지에 관한 사항

    (4) 국가계약법 등을 위반하여 계약상대자의 권리를 제한하거나 의무를 부과하는 행위의 금지에 관한 사항

    ⑤ 계약상대자의 안전한 작업환경 조성 및 상생발전에 관한 사항

  나. 최종 계약시 상기 내용이 포함된 ‘공정계약서약서’를 작성하여 계약에 반영합니다.

12. 기  타

  가. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  나. 본 입찰은 전자입찰로 집행되므로 입찰자는 우리공사 전자입찰특별유의서, 전자입찰시스템이용약관, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(「용역계약특수조건」,「용역계약일반조건」「과업내용서」우리공사「입찰및계약집행지침」,「국가를당사자로하는계약에관한법령」및「계약예규」,「기술용역적격심사세부기준」등)을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.

  다. 본 입찰의 복수예비가격은 국가종합전자조달(G2B)시스템의 예비가격작성프로그램을 이용하여 예비가격기초금액의 98%∼102%범위 안에서 서로 다른 15개로 작성되며, 예정가격은 입찰참가자 전원이 추첨한 결과 다빈도 순으로 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 합니다.

      * 입찰참가자격이 없는 참가자 등 입찰의 무효에 해당하거나 입찰 취소를 신청한 자의 추첨 결과도 예정가격 산정에 영향을 미칠 수 있음

  라. 예비가격기초금액 등은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 동 금액 등의 변경이 있을 경우에는 입찰일 전일까지 우리공사 홈페이지 전자계약시스템 및 국가종합전자조달시스템(G2B)에 게시합니다. 

  마. 개찰결과 담합한 혐의나 흔적이 있다고 인정될 때에는 유찰시키고 재공고 입찰을 실시하며 모든 입찰자는 재입찰조치에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다.

  바. 본 계약의 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 「인지세법」 등에서 규정한 바에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 우리공사 입찰 및 계약집행지침 제25조 제3항에 의거 계약상대자가 납부한 인지세액 중 50%에 해당하는 금액을 환급합니다. 계약상대자는 기성 또는 준공대금 청구시 인지세 납부 영수증 등을 첨부하여 인지세를 청구하여 주시기 바랍니다.

  사. 계약상대자는 계약대가 청구 시 국세징수법, 지방세 기본법 및 국민연금법, 국민건강보험법, 고용산재보험료징수법에 의거 국세, 지방세 납세증명서 및 4대보험 완납증명서를 제출하여야 하며, 해당 서류 미 제출 시 대금지급이 제한될 수 있습니다.

  아. 본 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 한국지역난방공사 광주전남지사 고객지원부(☎061-338-7312) 및 담당자 이메일(leehk33@kdhc.co.kr)을 통하여 신고하거나, 첨부된 이의제기 안내문 상의 신고처로 신고할 수 있습니다.

  자. 본 공고와 관련된 일체(입찰 제외)의 진행은 우리공사 전자계약시스템(http://econtract. kdhc.co.kr)을 통해서 이루어지므로 전자입찰서 제출 이전 한번 이상 로그인하고 문서수신 현황 등을 수시로 확인하시기 바랍니다.

  차. 입찰안내서, 기타 입찰 문의는 아래의 연락처로 하시기 바랍니다.

이상과 같이 공고합니다.

2024년   11월   21일

한국지역난방공사 광주전남지사장

계약업무 불편사항 및 이의제기 안내문

안녕하십니까?

항상 지역난방사업에 협조하여 주심에 진심으로 감사드리며, 본 계약업무와 관련하여 귀사와 좋은 인연이 되기를 기원합니다.

한국지역난방공사는 계약업무가 투명하고 공정하게 진행되도록 최선의 노력을 다하고 있습니다.

계약업무 시 불편했던 사항이나 개선해야할 사항 및 이의제기 사항 등이 있으시면 언제든지 전화 또는 e-mail로 연락하여 주시기 바랍니다.

귀 사의 민원을 면밀히 검토하고 개선하여 최상의 서비스가 이루어 질 수 있도록 노력하겠습니다.

	[불편사항 및 이의제기 신고처]
입찰 관련 이의제기		부정/비리/금품/향응/갑질  (아래의 방법 중 하나의 방법으로 신고 가능)
광주전남지사 고객지원부  권상배 부장 Tel : 061-338-7310, e-mail : ksb0595@kdhc.co.kr		․【전화․이메일】감사실 최종훈 팀장(031-780-4074, eleven@kdhc.co.kr)
		․【QR】 QR코드 앱 ▶ QR 스캔 ▶ 신고 ․【PC】 레드휘슬 홈 ▶ 기관명 검색 ▶ 신고 ․【App】 구글 or 애플 ▶ 레드휘슬 앱 ▶ 신고

한국지역난방공사 광주전남지사장

한국지역난방공사 동반성장 지원사업 안내

	동반성장비   전		중소기업과 함께, 에너지 비즈니스의 미래를 만들어가는 기업

	추  진 전  략		1탄소중립대응미래 기술개발환경조성	2클린테크창업·벤처육성및에너지효율개선 지원	3맞춤형 판로지원 및 경영개선 지원	4성과공유 지속 추진 및 상생협력강화

	중점 추진 과제		집단에너지분야 협력R&D·실증 지원   국산화 지속 및  기술개발 촉진	협력중소기업 기술혁신지원   클린테크창업·벤처기업 육성	온·오프라인 판로지원   협력사경영개선 지원	협력이익·성과공유 맞춤지원   상생결제활용확대

□한국지역난방공사는 협력중소기업과의 상생협력·동반성장을 통한 ESG 경영실현을 위하여 다양한 지원사업을 추진하고 있습니다. 동반성장 소개, 지원 관련 내용은 우리공사 홈페이지(https://www.kdhc.co.kr) 내 경로(‘ESG 경영’ → ‘사회’ → ‘동반성장’) 에서 확인 가능하며 지원사업과 관련한 상세한 내용은 동반성장부(780-4731~3)로 문의바랍니다.

□ 협력중소기업 지원사업 

➊기술경쟁력 강화지원

구 분	내 용	비 고
공동투자형  기술개발사업	⦁구매조건부 공동투자형 기술개발사업   - 일반과제, 소부장 등(정부+한난)	별도 공고 (중소벤처기업부)
현장실증(Test Bed) 지원	⦁집단에너지시설에 대해 협력중소기업이 개발한 기술·부품 등을 적용·설치하여 효율성, 안전성 등 검증   - 공공기관 합동 통합공모 연2회(상·하반기) 모집	별도 공고 (K-테스트베드 플랫폼)
기술개발 촉진 지원	⦁신기술 인증(NEP, NET 등), 지식재산권   (특허, 실용신안 등), 해외규격 인증 취득 지원   - 총 소요비용의 75%	별도 공고 (상생누리시스템 www.winwinnuri.or.kr 한난 홈페이지 www.kdhc.co.kr)
기술보호 역량강화	⦁중소기업 핵심기술 탈취·유출 등 예방을 통한 기술보호를 위한 임치 수수료 지원   - 기술임치수수료 100%	수시접수 (상생누리시스템 www.winwinnuri.or.kr 한난 홈페이지 www.kdhc.co.kr)

➋혁신역량 강화지원

구 분	내 용	비 고
대·중소기업 혁신파트너십 지원	⦁협력중소기업의 생산성 혁신, 수출활성화,   스마트 혁신을 위한 전문 컨설팅 지원   - 제품혁신, 프로세스혁신, 조직혁신 등	별도 공고 (상생누리시스템 www.winwinnuri.or.kr 한난 홈페이지 www.kdhc.co.kr)
대·중 상생형 스마트공장 구축지원	⦁협력중소기업의 스마트공장 구축 지원   - 제품설계, 공정개선 등 최첨단이 결합된 솔루션 구축	별도 공고 (상생누리시스템 www.winwinnuri.or.kr 한난 홈페이지 www.kdhc.co.kr)
상생형 창업·벤처기업	⦁집단에너지 분야 협력중소기업(창업 7년 내) 사업화 자금 지원   - 에너지효율 개선·절감 분야 등	별도 공고 (상생누리시스템 www.winwinnuri.or.kr 한난 홈페이지 www.kdhc.co.kr)

➌ 판로 지원사업

구 분	내 용	비 고
해외마케팅지원	⦁해외시장 수출 상담, 국제전시회 참가,   외국어 인쇄물·홈페이지 제작 비용 등   - 지원 사업종류별 지원기준, 지원금액 등 확인 必	별도 공고 (상생누리시스템 www.winwinnuri.or.kr 한난 홈페이지 www.kdhc.co.kr)
구매상담회	⦁희망 중소기업 대상 1:1 맞춤형 구매상담회 개최로 중소기업 판로 개척지원 - 정부 구매상담회 동참 및 자체 구매상담회 개최	연 중

➍ 금융대출 지원

구 분	내 용	비 고
공공구매론	⦁우리 공사 계약체결 사실을 근거로   계약금액의 80%까지 대출 지원	수시 접수 (상생누리시스템 www.winwinnuri.or.kr 한난 홈페이지 www.kdhc.co.kr)
동반성장 협력대출	⦁협력중소기업에 대해 금리 인하 혜택   부여(기업은행 대출 심사 후 진행)	수시 접수 (상생누리시스템 www.winwinnuri.or.kr 한난 홈페이지 www.kdhc.co.kr)

➎ 협력사 복지지원

구 분	내 용	비 고
장기재직 지원	⦁협력중소기업의 장기재직자 포상 지원을   통해 핵심인력 장기재직 유도 지원	별도 공고 (상생누리시스템 www.winwinnuri.or.kr 한난 홈페이지 www.kdhc.co.kr)
근로자 휴가비 지원	⦁한국관광공사의  「근로자 휴가지원 사업」   참여시, 기업 분담 비용(10만원/인) 지원	별도 공고 (상생누리시스템 www.winwinnuri.or.kr 한난 홈페이지 www.kdhc.co.kr)
협력사근로자 동계 근무복지원	⦁협력중소기업 근로자의 동계 근무복 지원	별도 공고 (상생누리시스템 www.winwinnuri.or.kr 한난 홈페이지 www.kdhc.co.kr)