충청북도보은교육지원청 공고 제2024-129호

폐기물처리용역 수의 견적공고

다음과 같이 견적에 부치고자 공고합니다.

2024년  11월 21일

충청북도교육비특별회계보은교육지원청재무관

		< 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다. >
	본 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되는 용역입니다. 참가자는 반드시 견적서 제출시 아래의 청렴서약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 보은교육지원청의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방계약법」제6조의2에 따라 본 견적에 참여한 당사 대리인과 임직원은 견적․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며,   1. 견적, 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제16조에 따른 감독, 같은 법률 제17조에 따른 검사와 관련하여 관계공무원에게 직접 또는 간접적인 사례(謝禮), 증여, 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는「지방계약법시행령」제92조제1항제10호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   2. 견적가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는「지방계약법시행령」제92조제1항제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 견적 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받지 않도록 하겠으며, 견적, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부 계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

1. 견적에 부치는 사항

  가. 견적사항

견 적 명	기초금액 (부가세포함)	현장위치	과업내용	용역기간
충북생명산업고 교사 증축공사 가연성폐기물처리용역	31,240,000원	충북생명산업고	폐기물 처리 1식	착수일로부터 2025.10.4.까지

2. 견적일정

  가. 전자견적서 제출기간 : 2024. 11. 25. 10:00 ~ 2024. 11. 27. 10:00

  나. 개찰일시 및 장소 : 2024. 11. 27. 11:00 보은교육지원청 행정과 입찰집행관 PC

   ※ 유찰시 재견적 마감일시 : 2024. 11. 28. 10:00,  재견적 개찰일시 : 2024. 11. 28. 11:00

    ※ 전산장애 발생 등 발주기관 사정으로 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

3. 견적참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖추고, 「건설폐기물 재활용촉진에 관한 법률」제21조 및 「폐기물관리법」제25조에 따라 다음 각 항의 자격을 모두 갖춘 업체여야 합니다.

    1) 「폐기물관리법」제25조에 따라 아래의 가)~다) 중 하나를 등록한 자로서 영업대상폐기물에“폐목재, 폐합성수지, 폐판넬”이 포함되어 있는 자

※「폐기물관리법」제25조에 따른 업종 구분     가) 폐기물중간재활용업(지정폐기물외 폐기물, 업종코드 6770)     나) 폐기물종합재활용업(지정폐기물외 폐기물, 업종코드 6786)     다) 폐기물중간처분업(지정폐기물외 폐기물-소각전문, 업종코드 1257)

       ※ 나라장터 ‘입찰공고 상세－업종사항제한’에서 허용업종은 입찰참가 가능

   2)「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」제21조 규정에 따라 [폐기물 수집·운반업(건설폐기물) 업종코드: 6728]의 허가를 받은자

※ 다만 1) 업종을 등록한 자로서「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행규칙」[별표2] 건설폐기물‘수집·운반업 및 중간처리업 허가기준’의 장비 기준을 충족한 자는 2) 업종으로 입찰참가 등록하지 않아도 견적제출이 가능하며, 낙찰예정자로 선정 시 증빙자료 제출이 가능하여야 함

  나. 견적공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 견적공고일 이후를 포함한다】부터 견적일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부등본상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 충청북도에 둔 업체이어야 합니다.

  다. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정(조달청고시)에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.(공휴일은 업무처리 불가)

    1) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제15조 제4항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

    2) 이 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한  대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  라. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자  등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체  이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

4. 견적 및 계약방식     

  가. 견적서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액견적로서 전자견적 대상 용역입니다.

  나. 지역제한경쟁 대상 용역입니다.

  다. 적격심사 제외 대상 용역입니다.

  라. 본 용역은 계속비 대상 용역입니다.

  마. 「공직자의 이해충돌 방지법」제12조(수의계약 체결 제한)에 해당하는 용역으로, 계약상대자(낙찰예정자)는 수의계약 체결 제한 여부 확인서[붙임1]를 작성하여 담당자 메일(postexca@korea.kr)로 지체 없이 제출하여야 합니다.

5. 공동계약

  가. 공동도급은 면허보완을 위한 분담이행방식만 가능하고 공동수급체는 대표사를  포함하여 2개사 이내이어야 합니다.

 나. 공동수급체의 구성원으로 하여금 상호 협의하여 대표자를 선임하게 하되, 출자비율 ․ 분담내용의 비중이 가장 큰 업체를 우선적으로 선임하게 해야 합니다.

  다. 공동수급체 구성원 모두 국가종합전자조달시스템 경쟁입찰참가자 등록을 한 자이어야 하며, 공동수급체 구성원사는 중복하여 참여할 수 없습니다.

  라. 공동수급 협정서 제출

     - 제출기한 : 2024. 11. 26.(화) 18:00까지

    - 제출방법 : 국가종합전자조달시스템의 전자문서

  마. 대표 업체는 조달청 전자입찰 홈페이지 ‘조달업체업무-용역-투찰관리-공동수급협정서승인’에서 각 구성원이 송신한 공동수급협정서에 대한 승인처리를 하시고 웹송신함에서 제출여부를 반드시 확인하시기 바랍니다.

  바. 공동수급체의 구성원사는 서로 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열사가 아니어야 합니다.

  사. 대표업체 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체 단독입찰 참가로 간주되어 추후 공동수급협정서 제출 또는 승인은 되지 않으니 유의하시기 바랍니다. 전자입찰서 제출 후에는 공동수급협정서를 변경할 수 없습니다.

6. 과업설명

   본 용역의 과업설명은 실시하지 않으며, 붙임 산출내역서(공종별내역서) 열람으로 갈음합니다.

  【산출내역서에 대한 문의 : 보은교육지원청 행정과 시설사업팀 신재관(☎540-5544)】

7. 입찰보증금

    소액수의계약은 공개 입찰이 아니므로 입찰보증금을 납부받지 아니합니다.

8. 견적서 제출

  가. 견적 제출자가 면세사업자인 경우 견적금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

  나. 본 견적은 전자입찰로만 집행하며, 한번 제출한 견적서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제8조의 규정에 따라 견적의 취소를 신청할 수 있습니다.

  다. 견적서는 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 견적서를 제출하여야 합니다.  다만, 안전 입찰 서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  라. 견적서의 제출 확인은 나라장터시스템의 보낸 문서함에서 하시기 바랍니다.

  마. 전자조달시스템의 장애상황으로 견적 연기의 경우 본 시스템 장애발생 이전에 유효하게 접수된 견적서는 연기된 견적에 유효하게 접수된 것으로 보며, 견적서 등을 다시 제출할 수 없습니다.

9. 견적설명서

   견적에 참가하고자 하는 자는 반드시 견적설명서의 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

    【 견적 설명서 구성내용】

      - 용역견적공고

      - 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

      - 조달청 나라장터시스템 조달업체 이용약관

      - 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서(행정안전부 예규)

      - 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제9장 계약 일반조건(행정안전부 예규)

      - 설계도서 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항 

10. 견적의 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 입찰유의서 '12-다'에 해당되는 견적은 무효입니다.

  나. 입찰참가자격등록증 상의 상호 및 대표자(다수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경 등록하고 견적에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경 등록하지 않고 참여한 견적은 무효임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 및「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」입찰유의서 12-다에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등) 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.

11. 예정가격 결정방법

    본 견적의 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성하며 견적에 참가하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다.

12. 낙찰자 결정

  가. 계약상대자 결정 : 예정가격 이하로서 예정가격 대비 견적금액이 88% 이상 제출한 자 중 최저가 견적서를 제출한 자의 순서에 따라「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제5장 수의계약 운영요령」(행정안전부 예규) [별표1] 수의계약 배제사유가 없는 자를 계약상대자로 결정하되, 계약상대자가 될 수 있는 동일가격으로 견적서를 제출한 자가 2인 이상일 때에는 나라장터(G2B)시스템 자동추첨에 의하여 결정합니다.

  나. 재견적 및 재공고 견적: 견적이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는  재견적 또는 재공고 견적에 부치며, 재견적 실시에 대하여 개별 통보하지 않으므로 재견적 여부를 확인하지 않아 발생하는 책임은 견적 제출자에게 있습니다.

13. 청렴계약 이행준수

    청렴계약제에 관한 내용은 보은교육지원청 홈페이지(http://www.cbbee.go.kr)의 [행정정보-재무팀]에서 알아볼 수 있으며, 본 견적에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 우리교육지원청의 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 견적에 참가하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약 체결 시 우리교육지원청에 별도 제출하여야 합니다.

14. 안전 및 보건 확보 의무 준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조) 》
① 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 안전보건관리계획서 제출 및 평가

    - 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 중대재해처벌법 시행령 제4조 제9항 및 충청북도교육청 중대산업재해 예방 추진계획에 따라 용역 낙찰예정자는“[붙임2]안전보건관리계획서 및 세부업무추진계획”을 작성하여 확인서류와 함께 담당자 메일(postexca@korea.kr)로 지체 없이 제출하시기 바랍니다.

    - 이후 교육청에서는 제출된 안전보건관리계획서를 검토하고“[붙임3] 수급업체 안전작업 적정성 여부 평가”후 계약상대자를 선정할 예정입니다.

15. 기타사항

  가. 견적참가 희망업체가 전산장비 부족 등의 사유로 전자견적 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 견적 마감 24시간 이전에 나라장터 콜센터(☎1588-0800)로 장애 해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 나라장터 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 문의 사항 안내 및 전화번호

    - 전자견적 이용, 견적참가자격등록에 대한 문의 : 조달청 콜센터(☎1588-0800),

    - 계약에 관한 문의 : 보은교육지원청 행정과 재무팀(☎540-5532, 담당자 강봉식)

    - 용역의 내역에 관한 문의 : 보은교육지원청 행정과 시설사업팀(☎540-5544, 담당자 신재관)로 문의하시기 바라며, 개찰결과에 대한 정보는 나라장터에서 확인할 수 있습니다.

◎ 충청북도보은교육지원청 직원은 입찰 및 계약이행 등과 관련하여 금품 또는 향응을 일체 제공받지 않습니다. ◎ 충청북도보은교육지원청 소속 교직원이 금품‧향응‧편의 제공 등을 요구할 경우에 신고하여 주시기 바랍니다. (감사관실 ☏043-290-2071~4) ◎ 홈페이지 : http://www.cbe.go.kr/열린마당/통합부조리(클린)신고센터    ※ 신고자의 신분 및 신고내용은 철저히 보호됩니다.
§. 누구든지 충청북도교육청 소속 교직원의 부조리행위를 신고한 경우에는 「충청북도교육청 공익신고 보상금 지급에 관한 조례」에 따라 최대 3천만원의 보상금을 지급합니다.

[붙임1]

■ 공직자의 이해충돌 방지제도 운영지침 [별지 제10호 서식]

수의계약 체결 제한 여부 확인서

• 해당하는 [  ]에 √ 표시를 합니다.                                                                               (1쪽)

발주자

발주기관

보은교육지원청

발주부서

행정과

발주날짜

발주내용

[  ] 공사  [  ] 용역  [  ] 물품  [  ] 기타

수의계약 사유    지방계약법 시행령 제25조 수의계약에 의할 수 있는 경우 해당

계약상대자 (확인인)

성명

소속

[  ] 개인  [  ] 법인  [  ] 단체  [  ] 기타

연락처

주소

수의계약 체결 제한 확인사항

1

발주기관의 소속 고위공직자, 배우자, 고위공직자의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?

[  ] 예 [  ] 아니오 [  ] 해당없음

②

계약 업무을 법령상·사실상 담당하는 공직자, 배우자, 공직자의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?

[  ] 예 [  ] 아니오 [  ] 해당없음

3

발주기관(산하기관)의 감독기관 소속 고위공직자, 배우자, 고위공직자의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?

[  ] 예 [  ] 아니오 [  ] 해당없음

4

발주기관(자회사)의 모회사 소속 고위공직자, 배우자, 고위공직자의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?

[  ] 예 [  ] 아니오 [  ] 해당없음

5

상임위원회 위원의 국회의원, 배우자, 국회의원의 직계존속·비속  또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?

[  ] 예 [  ] 아니오 [  ] 해당없음

6

공공기관을 감사 또는 조사하는 지방의회의 의원, 배우자, 의원의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?

[  ] 예 [  ] 아니오 [  ] 해당없음

7

1부터 6까지 어느 하나에 해당하는 사람이 대표자인 법인  또는 단체에 해당하는가?

[  ] 예 [  ] 아니오 [  ] 해당없음

8

1부터 6까지  어느 하나에 해당하는 사람과 특수한 관계의 사업자(공직자, 배우자, 공직자의 직계존속·비속, 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속이 단독으로 또는 합산하여 1 발행주식 총수의 100분의 30 이상, 2 출자지분 총수의 100분의 30 이상, 3 자본금 총액의 100분의 50 이상을 소유하고 있는 법인 또는 단체)에 해당하는가?

[  ] 예 [  ] 아니오 [  ] 해당없음

「공직자의 이해충돌 방지법」제12조에 따른 수의계약 체결 제한에 대하여 위와 같이 확인합니다. 만약 위 사항이 사실과 다른 경우에는 어떠한 처벌이나 불이익도 감수할 것을 서약합니다.     년          월          일

충청북도보은교육지원청재무관 귀하

계약상대자(확인인)

(서명 또는 인)

[붙임2]

안전보건관리계획서(계약상대자 작성)

안전보건 세부업무추진 (계약상대자 작성)

[붙임3] 평가기준[수급업체 안전작업 적정성 여부 평가 (업체 미작성, 증빙서류는 제출)] 

※해당항목에  체크   □ 고위험작업        □ 중작업        □ 경작업  NO 안전보건관리계획서 작성 내용 적합여부 적합 부적합 1 추진목표 및 경영방침 수립 여부     2 안전조직도 및 비상연락체계 구축 여부     3 작업내용과 안전보건 세부업무추진 적정성 여부     4 작업에 맞는 적정 안전보호구 포함 여부     5 작업에 필요한 적정 장비 또는 작업공구(KS인증) 포함 여부     6 안전작업 구획 설정 등 작업공간 확보 계획 여부     7 2인 1조 작업 등 단독작업 금지 계획 여부     8 중량물 취급 시 운반용 기구 및 2인 1조 작업 계획 여부     9 화재 예방 관리 계획 여부     10 비상사태 발생 시 대비 및 대응 계획 여부     11 안전보건확보 의무 이행 점검 최근 실시 여부     12 투입되는 근로자에 대한 신규,정기,특별 안전교육 실시 여부     13 최근 위험성평가 보고서 작성 실시 여부     14 관리감독자 교육 실시 및 수료 여부     최종 평가 □ 적정 □ 부적정   용역감독관: 소속)             직)             성명)            (서명) 계약담당자: 소속)             직)             성명)            (서명)

※ 안전보건 관리계획서 적합여부(11~14번) 확인 관련 서류

11. 안전보건확보 의무 이행점검 실행 자료(예시)   - 최근 6개월 이내 자료 확인	12. 근로자 신규,정기,특별 교육 실시 여부(예시)   - 투입되는 근로자 신규,정기,특별(해당시)교육 실시 확인
13. 위험성평가 실시 보고서(예시)   - 최근 1년 이내 위험성평가 실시 자료 확인	14. 관리감독자 선임 및 수료증(예시)   - 최근 1년 이내 수료한 관리감독자 교육 수료증 확인