용역입찰설명서

 ㆍ공   고   명 : 2025년도 의정부지방검찰청 통근버스 운행 용역

 ㆍ개 찰  일 시 : 2024. 11. 27.(수) 17:00

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.   -  다   음  -    1. 용역입찰공고서    2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)    3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)    4. (계약예규) 용역입찰유의서(기획재정부계약예규)    5. (계약예규) 적격심사기준(기획재정부계약예규)    6. (계약예규) 정부입찰 ․ 계약 집행기준(기획재정부계약예규)    7. (계약예규) 용역계약 일반조건(기획재정부계약예규)    8. 조달청 일반용역 적격심사 세부기준(조달청공고)    9. 일반용역계약특수조건(기술서비스총괄과)   10. 기타 입찰 ․ 계약관련 법령 및 규정   위 규정 등은 개정 시 최신 규정 반영 <자료 검색>  (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색 (조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공/업무별 자료/시설공사에서 검색  ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인 [유의사항]  ▸입찰공고문과 과업내용서 및 안내서 등의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.  ▸입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

의 정 부 지 방 검 찰 청

용역입찰공고서

의정부지방검찰청 나라장터 공고 제2024-1호

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

2024. 11.

 의정부지방검찰청 재무관

❍ 입찰건명 : 2025년도 의정부지방검찰청 통근버스 운행용역

❍ 용역내용 : 의정부지방검찰청 ↔ 서울 노원구 하계동 간 통근버스 운행

❍ 용역기간 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.(출근, 총 246일)

❍ 용역범위 : 별첨 과업내용서, 특수조건, 노선표 등 참조

❍ 계약방법 : 전자입찰에 의한 제한경쟁(총액)입찰

❍ 기초금액(부가가치세 포함) : 54,000,000원 (출근 12개월)

    ※ 가격입찰(투찰)금액은 반드시 부가가치세(10%)를 포함하여 투찰하여야 합니다.

❍ 전자입찰서 접수개시일시 : 2024. 11. 21.(목) 16:00

❍ 전자입찰서 접수마감일시 : 2024. 11. 27.(수) 16:00

❍ 개찰일시 : 2024. 11. 27.(수) 17:00

❍ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템 (나라장터) - 의정부지방검찰청 입찰담당자 PC

❍ 낙찰자선정방법 : 적격심사에 의한 최저가 낙찰자 결정 (낙찰하한율 : 87.995%)

❍ 본 입찰은 전자입찰 및 제한경쟁입찰로 진행되며, 청렴계약제 및 적격심사 대상입니다.

❍ 본 입찰은 전자입찰방식에 의하여 집행하므로 국가종합전자조달 이용자 등록을 한 자만이 입찰에 참여할 수 있으며, 전자입찰서는 반드시 제출기간 이내에 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

❍ 국가종합전자조달시스템 등록은 입찰서 제출 마감일 전일까지 하여야 합니다.

❍ 전자입찰서 제출확인은 조달청 전자조달시스템의 웹 송신함에서 확인하여야 합니다.

❍ 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

❍ 낙찰자 선정 후 계약은 전자계약이 아닌 서면계약으로 진행합니다.

❍ 국가계약법 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격조건을 갖춘 사업자로 용역수행이 가능한 업체

❍ 국가계약법 시행령 제76조에 해당되지 않는 업체

❍ 운행예정차량인 대형차량 [2015년 이후 생산, 45인승 이상 버스] 보유업체이고, 그 주된 영업소가 경기도 및 서울특별시에 소재하고 있는 업체

❍ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 G2B(나라장터) 시스템에 입찰마감일 전일까지 여객자동차운송사업(구역여객자동차 운송사업-전세버스, 업종코드:5805)으로 입찰참가자격을 등록한 업체

    ※ 전자입찰 미등록 업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 함

❍ 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업확인서 또는 소상공인확인서>를 소지한 업체

※ <소기업·소상공인확인서>가 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.    - 단, <소기업·소상공인확인서>는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급한 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.    - 다만, <소기업·소상공인확인서>를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 적격심사 서류 제출 마감일까지 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.  ※ 중소기업으로 간주되는 특별법인의 입찰참가    - 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」제45조에 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서(소기업 또는 소상공인)’을 보유한 경우 입찰참여가 가능합니다.

❍ 「여객자동차 운수사업법」에 의한 운송사업등록업체로서「자동차손해배상 보장법」규정에 의한 자동차종합책임보험가입 업체

❍ 보유차량을 정당하게 운행함을 입증할 수 있는 차량등록증(사본), 차량등록원부, 보험가입증명, 정기점검·검사합격증, 교통안전정보 조회 결과서 등 기타 필요한 자료 제출 가능 업체

❍ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서제출을 갈음 합니다.

❍ 상기 조건을 모두 충족하는 업체에 한해 입찰참가 가능

❍ 공동수급 불허

❍ 입찰참가신청 : 본 입찰은 전자 입찰로서 별도의 참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록을 하였을 경우에 입찰참가 신청을 한 것으로 봅니다.

❍ 본 입찰은 총액입찰이오니 입찰서 제출 시 반드시 확인하시기 바랍니다.

❍ 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.

❍ 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

❍ 전자입찰시스템의 장애로 입찰 연기의 경우 전자입찰시스템 장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰은 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 입찰을 다시 제출할 수 없습니다.

❍ 입찰시 마감일에 임박하여 입찰을 하게 되면 입찰의 집중 제출로 인하여 시스템의 장애가 발생할 수도 있으니, 가능한 충분한 시간을 두고 미리 제출하여 시스템장애로 인한 불이익을 당하지 않도록 하여 주시기 바랍니다.

❍ 본 사업금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

❍ 동 입찰은 복수예비가격이 적용되는 입찰로서 전자입찰자는 산정 가능한 최대복수예비가격 미만으로 입찰서를 제출하여야 합니다.

❍ 국가계약법 적용을 받는 입찰의 최대복수예비가격은 기초금액의 102%입니다.

❍ 입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시고 기초금액이 공개되기 전 투찰할 경우 입찰서 제출을 할 수 없습니다.

❍ 동일가격입찰인 경우에는 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제15조, ｢국가계약법｣ 시행령 제47조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

    ※ 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식 적용

❍ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효 입니다.

❍ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

❍ 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 조달청으로 제출하여야 합니다.

❍ 적격심사에 의한 최저가낙찰자 결정(낙찰하한율)

   ※ 낙찰하한율 : 예정가격 대비 87.995%

❍ 본 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제10조 제2항 제1호 및 동법 시행령 제42조 제1항에 의거 적격심사를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 적격심사기준 및 조달청 일반용역 적격심사 세부기준, 관련특수조건, 기타입찰에 필요한 모든 사항을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다.

❍ 예정가격은 국가종합전자조달시스템(나라장터, http://www.g2b.go.kr)에 의하여 기초금액을 기준으로 ±2% 범위 내에서 서로 다른 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 추첨된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 가격으로 합니다.

❍ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조 제1항에 의거, 예정가격 이하 최저가격 입찰자 순으로 “조달청 일반용역 적격심사 세부기준”에 의한 심사를 실시하여, 종합평점이 88점 이상인자로 결정합니다.

❍ 적격심사 기준은「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」이 적용됩니다.

    ※ 평가기준 : 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 제5조 제1항 제5호

       ([별표 5] 여객 육상운송용역 적격심사(추정가격 5억원 미만)

❍ 이행실적 평가기준

     - 금액기준 [기준금액 : 54,000,000원(*부가세포함)]

     - 동등이상용역 : 45인승 이상 통근버스 운행실적’을 이행한 실적

     - 유사용역 : 없음

     - 입찰공고일 기준 최근 5년(창업기업, 소기업, 소상공인은 7년) 이내 이행 완료된 실적 부분만 인정하오니, 실적증명서(별지 제3호) 발급 시 이행실적내용(최근 5년 이내 이행기간, 45인 이상 버스를 이용한 통근운송 용역)을 반드시 명시하시기 바랍니다.

     - 실적증명서가 공공기관의 납품실적이 아닌 경우에는 계약서 사본, 세금계산서 사본, 거래명세표 사본 등 증빙자료를 실적증명서에 첨부하여야 합니다.(사본일 경우 “사실과 상위없음”을 날인)

❍ 경영상태 평가기준

❍ 기술능력 평가기준

※ 안전성 정도 평가는 한국교통안전공단 홈페이지에 게시된 국토교통부 ‘전세버스 교통안전정보 공시 등급’을 적용하며, 입찰공고일 이전 최신의 공시자료를 기준으로 평가하고, 공시비대상자의 경우 E등급으로 평가합니다.

❍ 결격사유 평가기준

     - 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 [별표 5]에 따릅니다.

❍ 적격심사서류 제출을 통보 받은 입찰자는 통보서를 접수한 날로부터 특별히 정한 기일이 없는 한 5일 이내에 적격심사 관련서류를 제출하여야 합니다.

❍ 적격심사 서류 제출 시 제출할 서류

  ① <소기업‧소상공인확인서> 또는 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부

   * 단, 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 <소기업‧소상공인확인서>를 발급받지 못한 업체는 신청을 증빙할 수 있는 서류(제출기한 : 적격심사서류 제출 마감일)

  ②「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」제45조에 따라 소기업 또는 소상공인에 해당하는지를 확인할 수 있는 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서(소기업 또는 소상공인)’ 1부(해당자에 한함)

  ③ 장비(차량) 보유현황 증빙서류

    - 보유차량 충족여부 확인을 위한 증빙서류(자동차등록증 및 자동차등록원부, 보험가입증명서, 정기점검‧검사합격증, 교통안전정보조회결과서, 제출장비현황 총괄표)는 적격심사서류와 같이 접수합니다.

    - 위 자료상의 보유장비는 과업이행에 투입될 차량의 기준이므로 ‘제출장비현황 총괄표’를 수요기관에 송부할 예정이며, 차후 투입차량에 변동이 발생 시 반드시 수요기관의 승인을 받으시기 바랍니다.

※ ‘제출장비현황 총괄표’는 아래 서식에 따라 제출하여 주시기 바랍니다.(붙임 양식 참고)

순번	자동차등록번호	승차정원	최초등록일	검사유효기간	소유자	비고

※ 본 입찰의 계약이행은「여객자동차 운수사업법」제12조에 따라 반드시 “계약상대자” 소유의 차량으로 운행하여야 하며 이를 이행하지 못할 경우 계약법 관련규정에 따라 계약 해지 및 부정당업자로 제재 될 수 있음을 숙지한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다. ※ 단, 차량보유현황 증빙서류는 개찰 후 낙찰예정자에 한하여 접수하며 자기소유 차량을 충족하지 못하면 부적격자로 결격처리 합니다.

❍ 입찰보증금의 납부

   - 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 1000분의 25이상의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.

     1) 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자

     2) 입찰공고일 이전 1년 이내에 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제76조 제2항 제1호 가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자
(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)

   - 상기에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 의정부지방검찰청에 납부하여야 합니다.

❍ 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

❍ 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

❍ 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령｣ 제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

❍ 본 용역 입찰 계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 본 용역이 적용되는 과업지시서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등)에 따릅니다.

❍ 본 용역 입찰 계약에서 하도급에 관한 사항이 과업지시서 또는 제안요청서, 관련법령에서 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다. 

❍ 본 용역 입찰 계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업지시서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다.

❍ 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(국가계약법, 지방계약법 시행령 등)에 따라 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다. 

❍ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가계약법, 동법시행령, 동법시행규칙, 용역계약일반조건, 용역입찰유의서, 조달청청렴계약사항 등 관련 법령, 본 공고문, 규격서 등 입찰에 필요한 제반 사항을 숙지하고 참가하여야 합니다 (위 사항 미숙지로 인한 책임은 본 공고건 참가자에게 있습니다).

❍ 전자입찰 참가희망업체의 전산장애등의 사유로 인하여 입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 전에 조달청 전자조달콜센터(☎ 1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

❍ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약 특수조건을 사전에 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 최종 낙찰자로  선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결 시 이를 제출하여야 합니다.

❍ 본 입찰 건에 대한 문의사항은 우리 청 총무과 재무계 계약담당(☎031-820-4746 /e-mail : freewaytmac@spo.go.kr) 및 전자입찰이용안내는 조달청정보관리과 “전자조달콜센타”(☎ 1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

❍ 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은「조달청 내자구매업무처리규정」제48조의2, 제59조의 적용을 받습니다.

   (단, 용역일 경우 계약보증금은「용역계약 일반조건」적용을 받습니다.)

❍ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인 · 날인하여 제출하시기 바랍니다.

❍ 입찰에 참여한 자는 모두 「국가계약법」제5조의 2에 따라 “청렴계약서”를 제출한 것으로 간주합니다.

❍ 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우「최저임금법」제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

❍ 본 입찰 건에 대한 문의사항은 우리 청 총무과 재무계 계약담당(☎031-820-4746 /e-mail : freewaytmac@spo.go.kr) 및 전자입찰이용안내는 조달청정보관리과 “전자조달콜센타”(☎ 1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

2024.  11.  21.

의 정 부 지 방 검 찰 청 재 무 관