용역입찰 공고
산업통상자원부에서 추진하는 2024년 회계연도 재무결산 용역의 사업자 선정을 위하여 다음과 같이 제안서 제출 및 용역 입찰에 관한 사항을 공고합니다.
2024년 11월 25일
산업통상자원부 장관
이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.
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- 다 음 -
1. 입찰 공고서
2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시 제2023-18호, 2023.7.1.)
3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시 제2024-1호, 2024.2.1.)
4. (계약예규) 용역입찰유의서(기획재정부 계약예규 제476호, 2020.3.18.)
5. (계약예규) 공동계약운용요령(기획재정부 계약예규 제715호, 2024.9.13.)
6. (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준(기획재정부 계약예규 제695호, 2024.4.30.)
7. (계약예규) 용역계약 일반조건(기획재정부 계약예규 제582호, 2021.12.1.)
8. (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제721호, 2024.9.13.)
9. 일반용역계약특수조건(조달청 지침 제43호, 2022.2.11.)
10. 기타 입찰․계약 관련 법령 및 규정
[유의사항]
▸본 건과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서(과업지시서, 규격서 등)의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
▸본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.
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1. 입찰에 부치는 사항
가. 건 명 : 2024년 회계연도 재무결산 자문용역
나. 용역내용
ㅇ 용역기간 : 계약일로부터 2025. 12. 23. 까지
ㅇ 용역내용
- 2024년 회계연도 재무결산
- 기타 용역에 대한 자세한 내용은 별첨 제안요청서 참조
다. 사업예산(예정금액) : 금 사천오백만원정 (₩ 45,000,000 , 부가가치세 포함)
※ 소요되는 모든 일체 경비 포함
라. 계약방법 : 제한경쟁
마. 입찰방법 : 제한(총액) 협상에 의한 계약
2. 입찰참가자격
가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 아니한 자
나. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자
다. 최근 2년 내(‘22년 회계연도, ‘23년 회계연도 결산) 중앙관서 및 지방자치단체 재무결산 용역 실적이 있는 업체(한국공인회계사회를 통한 중앙관서 결산지원단 소속 업무인원이 있는 법인 포함)
※ 이행실적은 용역실적증명서 등을 첨부하고, 허위 또는 위‧변조 증빙자료를 제출할 경우에는 계약상대자 결정을 취소함
라. 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 소기업, 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인, 「벤처기업육성에 관한 특별법」 제2조제1항에 따른 벤처기업 또는 「중소기업창업 지원법」 제2조제2호에 따른 창업자
마. 동 건은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조에 따라, 협상에 의한 계약체결을 실시합니다.
바. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정(조달청 고시 제2024-1호, 2024.2.1.)에 따라 입찰마감일 전일까지 조달청 고객지원팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.
사. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.
3. 공동계약 : 불 가
4. 세부 품명 및 수량
ㅇ 2024년 회계연도 재무결산 1식
5. 주요 공지사항
가. 입찰에 관한 사항
ㅇ 낙찰자가 면세요건에 해당하는 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약하므로, 면세사업자인 경우에도 부가가치세 상당액을 포함하여 투찰하여야 합니다.
ㅇ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.
나. 제안서 기술평가
ㅇ 제안서 기술평가 일정 등은 제안서 접수 후 사업부서에서 별도 안내 예정입니다.
6. 입찰참가신청 및 제안서 제출
가. 입찰참가신청
ㅇ 전자입찰서 제출기간 : 2024. 11. 26.(화) 10:00 ~ 2024. 12. 4.(수) 17:00
ㅇ 전자입찰서(가격입찰) 개찰일시 및 장소 : 2024. 12. 5.(목) 10:00, 산업통상자원부 기획재정담당관실 담당자 PC(세종시 한누리대로 402 정부세종청사 산업통상자원부 604호)
※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
나. 제안서 제출 : 직접방문제출(우편제출 불가)
ㅇ 일 시 : 2024. 12. 4.(수) 17:00까지
ㅇ 장 소 : 세종특별자치시 한누리대로 402 정부세종청사 12동 산업통상자원부 604호
ㅇ 제출서류
① 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부
② 법인 등기부등본 1부
③ 제안서 및 제안요약서 각 10부(원본 1부, USB 1매 포함) ➡ 사업부서에 제출
④ 용역실적증명서류 1부 ➡ 사업부서 제출
⑤ 사업자등록증 1부(면세사업자 여부 판단 참고자료)
※ 제안서 제출 시 재직증명서 및 위암장 제출 "경쟁입찰참가자격등록증" 상에 미등록된 입찰대리인이 출석할 경우 위임장은 상기 등록증상에 등록된 사용인감으로 날인하여 주시고, 미등록된 사용인감으로 날인할 경우 인감증명서 및 사용인감계를 제출하여야 합니다.)
※ 신분증 인정범위 :「본인서명사실 확인 등에 관한 법률 시행령」제4조제1항에 해당하는 신분증
※ 경쟁입찰참가자격등록증, 법인등기부등본, 입찰대리인 관련 서류 등을 미소지했을 경우에는 FAX전송 확인 후 원본 사후 보완 가능함을 알려드립니다.
7. 계약상대자 결정방법
가. 협상은 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다.
나. 기타 자세한 사항은 국가를당사자로하는계약에관한법률 관련 규정 및 정부입찰계약집행기준(회계예규)에 의합니다.
다. 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 낙찰자 결정
8. 입찰보증금과 국가귀속에 관한 사항
가. 입찰보증금의 납부
ㅇ 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
ㅇ 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따른 다음 각 호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10
2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15
3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20
4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25
ㅇ 입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 합니다.
ㅇ 상기 '가' 내지 '다'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 나라장터를 통해 전자로 납부하여야 합니다.
나. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.
다. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.
라. 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.
마. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조)에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
9. 입찰무효에 관한 사항
가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조 제4항, 동 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효로 합니다.
나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
다. 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등) 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 우리부로 제출하여야 합니다.
10. 불공정행위 금지
가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
1. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위
4. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
나. 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
다. 계약담당공무원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.
라. 입찰자 등은 계약담당공무원이 제1항 제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.
11. 입찰자 유의사항
가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 견적서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 합니다.(단, 제안서는 산업통상자원부 기획재정담당관실에 별도 제출)
나. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 권장됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
다. 입찰공고내용, 제안요청서, 일반용역계약일반조건 및 특수조건, 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약특수조건 등 입찰에 필요한 모든 사항을 반드시 숙지하고 입찰에 임해야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
12. 청렴계약 이행
가. 견적서 제출에 참여한 자는 모두 청렴계약입찰특별유의서 제2조제1항에 따라 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰대상자로 선정된 업체는 전자계약 체결 시 청렴계약 이행서약서를 첨부 파일로 송신하여야 합니다.
13. 기타사항
가. 본 용역사업 신청과 관련한 소요비용은 신청자 부담으로 하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.
나. 가격입찰서 등을 기간 내 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 우편접수는 인정하지 않습니다.
다. 입찰 관련에 대한 문의 : 산업통상자원부 기획재정담당관실 주승민 주무관(044-203-5514)
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