전북대 및 전북권역 학습관리시스템(LMS) 고도화 사업 입찰 공고

[’24. 11. 19. 교육혁신처]

본 건 입찰참가자는 입찰공고서, 규정, 규격서(제안요청서 포함) 등 모든 관련 사항을 반드시 열람하고 숙지해야 합니다. 미숙지로 인한 불이익 및 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계 법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정 기간 입찰 참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

○ 조달물자(용역) 구매입찰공고서

 ○ 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

 ○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

 ○ (계약예규) 용역입찰유의서

 ○ (계약예규) 공동계약운용요령

 ○ (계약예규) 정부입찰․계약 집행기준

 ○ (계약예규) 용역계약 일반조건

 ○ (계약예규) 협상에의한계약체결기준

○ 일반용역계약특수조건

 ○ 기타 입찰․계약 관련 법령 및 규정

<자료검색> 〘법령·계약예규 등〙국가법령정보센터 홈페이지(www.law.go.kr)/법령 또는 행정규칙으로 검색 〘조달청 고시·지침 등〙조달청 홈페이지(www.pps.go.kr/)/정보제공/법령정보(고시, 공고 및 지침 안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)/에서 검색

 (유의 사항) 입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용하며, 현행규정은 국가법령정보센터 홈페이지(www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다.

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용 됩니다 >
	본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2(청럼계약)에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.  2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.  4. 계약담당 공무원이 금품‧향응 등을 요구할 경우에는 조달청 홈페이지(http://www.pps.go.kr) > 국민참여 > 신고센터에 신고하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰개요

  가. (용 역 명) 전북대 및 전북권역 학습관리시스템(LMS) 고도화 사업

  나. (계약 방법) 제한(총액) 협상에 의한 계약

  다. (용역 기간) 계약체결일 ~ 55일

  라. (용역 내용) 별첨 제안요청서 참고

  마. (사업 예산) 금100,000,000원(금일억원)

      ※ 부가가치세 및 제반 비용 포함

  바. 입찰 일정

    - 입찰 접수 및 서류 접수는 나라장터(www.g2b.go.kr) 사이트를 통해 제출해야 하며 전자입찰로 시행할 예정

    - 상기 일정상 접수 마감이 공휴일을 포함하는 경우, 조달시스템 운영 정책에 따라(시스템 점검 등) 평일로 조기마감 될 수 있으니 반드시 확인 후 진행하도록 함

  사. (개찰일시) 제안서 평가 완료 후

  아. (낙찰자 결정 방식) 협상에 의한 계약 체결

    -「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 적용

    - 제안서의 기술평가(90%) 및 가격평가(10%)를 통하여 결정

  자. 기타 세부 사항은 전자입찰공고서에 첨부된 제안요청서 등을 반드시 확인하도록 함

2. 입찰 참가 자격 (다음의 사항을 모두 충족해야 함)

  가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 입찰 참가 자격을 갖추고, 입찰 참가 제한을 받지 아니한 업체

     - 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」(조달청고시 제2024-1호)에 의하여 입찰 전일까지 입찰 참가 자격을 등록한 업체

  나. 입찰 등록 마감일 기준, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등) 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체

  다. 입찰서 제출 마감일 전일까지 「소프트웨어 진흥법」 제24조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 1468)로 등록되어 있는 업체

  라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조 및 제9조에 의거 중소기업확인서 및 직접생산확인증명서(세부품명:정보시스템개발서비스 또는 인터넷지원개발서비스)를 소지한 업체로, 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

  마. 본 사업은 추정 금액이 20억원 미만인 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업, 상호출자제한기업집단 소속회사는 입찰에 참여를 제한

  바. 발주기관의 제안요청서에 따라 사업을 진행할 수 있으며, 본 대학의 선정 방식과 평가 방식에 이의가 없음을 확약한 업체(서약서 제출)

  사. 본 사업의 전부 또는 일부를 제3자에게 하도급 할 수 없으며 공동수급계약(공동이행방식)을 불허 

3. 입찰 참가 자격 등록 관련 안내

 가. (등록 장소) 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀)

  나. (등록 기한) 조달청의 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰 참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 완료해야 함

       ※ 등록절차와 나라장터(G2B) 이용 안내 문의: 정부조달콜센터(☎1588-0800)

  다. (안전 입찰) 전자입찰은 나라장터 안전 입찰 서비스를 이용하여 입찰서를 제출해야 함

       ※ 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조(전자입찰의 참가방법 등) 제1항제1-2호에 따라 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출해야 함. 다만, 손가락 장애손상 등으로 지문등록이 곤란한 경우,「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제8호에 의해 예외적으로 정해진 확인 절차를 거쳐 기존 인증서를 이용하여 전자입찰서 제출이 가능함

 라. (지문인식) 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항 제5호에 따라 미리 지문 정보를 등록해야 함

    - 다만, 지문 정보에 의한 입찰자의 신원확인이 곤란한 경우에는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제7호에 의해 예외적으로 기존 인증서(사업자인증서와 개인인증서)를 이용한 전자입찰서 제출이 가능함

4. 유의 사항

  가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 의해 계약의 적정한 이행을 해칠 염려가 있는 경우, ‘부정당업자 입찰참가자격 제한’ 처분을 받을 수 있음

  나. 본 사업은 정보 누출 금지 대상으로「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조제2항제3호 나목에 의해, 이를 위반한 자는 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한’처분을 받을 수 있음

  다. 기타 세부 사항은 수요기관 규격서(제안요청서 등)에 의함

  라. 본 계약에 따른 계약목적물의 지식재산권은 계약당사자 간 공동소유 또는 상호 협의하여 결정(제안요청서 참조)

5. 가격입찰서 제출 및 개찰

  가. (가격입찰서 제출) 가격입찰서는 나라장터에 의해 전자입찰서를 제출

    - 본 사업예산은 부가가치세 및 제반 비용이 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우, 입찰 금액은 부가가치세를 포함하여 투찰해야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰 금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액이 계약 금액임

  나. (가격입찰서 개찰일시) 제안서 평가 완료 후

  다. (개찰 장소) 국가종합전자조달시스템(나라장터)

6. 제안서 및 입찰 서류 제출 방법

  가. (제출 방법) 입찰 관련 서류는 국가종합전자조달시스템에 제출한 후, 제출된 자료는 전자우편 및 우편으로 제출

    - (전자우편 제출) 제안서(PDF)(제출 서류 포함), 제안요약서(PDF), 제안 발표 자료(PPT) 각 1부

    - (우편 제출) 제안서(정량, 정성, 요약), 기타 제출 서류 일체 8부

      ※ 제안요약서가 제안 발표 자료와 동일한 경우는 제안요약서 제출을 생략할 수 있음

    - (제출처)

    - (유의 사항) 제안 발표 자료 인쇄출력물은 2024. 11. 25.(월) 10:00 ~ 12. 6.(금) 10:00 기한 내 우편으로 도착한 것만 제출을 인정함

  나. (입찰 관련 제출 서류) 입찰 공고 후 발급한 자료로 제출

    - 나라장터에서 출력한 경쟁입찰참가자격등록증 1부

    - 법인 등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부

     ※ 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’ 확인용

    - 소프트웨어사업자 신고확인서 1부

    - 직접생산확인증명서 1부

    - 중소기업확인서 1부

      ※「중소기업제품구매촉진및판로지원에 관한 법률」제33조제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인일 경우 특별법인임을 확인할 수 있는 서류 1부

    -  관련법령에서 정한 신용조회사 또는 신용평가사가 발행한 신용평가등급확인서 1부

    -  수행실적총괄표 및 수행실적증명서 각 1부

    -  기타 제안요청서에서 요구하는 서류 각 1부

7. 우선협상대상자 선정 및 협상 기준

가. (우선협상대상자 선정) 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합 평가한 결과 고득점자순으로 함

   - 다만, 입찰가격이 해당 사업금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 제안서 평가 결과, 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

  나. (협상 기준) 기타 평가 관련 사항은 「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」 및 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」을 준용(제안요청서 참고)

8. 보증금 및 계약 기피 시 처분 사항

  가. (입찰보증금) 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조에 의하며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 입찰보증금 지급 각서로 갈음함

  나. (계약보증금 및 하자보증금) 이 입찰 공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 「조달청 내자구매업무처리규정」 제48조의2, 제59조의 적용을 받음. 단, 용역의 경우 계약보증금은 「(계약예규) 용역계약 일반조건」의 적용을 받음

  다. (계약 기피 시 처분) 낙찰자가 정당한 이유 없이 소정의 기한 내 계약을 체결하지 아니할 때는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조에 의해 국고에 귀속되며, 부정당업자로 제재 처분을 받게 됨

9. 입찰의 무효

  가. 입찰 무효는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조의 적용을 받음

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임

  다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가 자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임

  라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위해, 발주기관이 등록정보 확인 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계 서류를 전북대학교 교육혁신처 미래교육부로 제출하여야 함

10. 불공정행위 금지

  가. 입찰자 또는 계약상대자는 입찰‧낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각호(① ~ ⑤)의 어느 하나에 해당하는 행위를 해서는 안 됨

    ① 금품‧향응 등의 공여‧약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

    ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

    ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

    ④ 하수급인 또는 자재‧장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

    ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

  나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계 법령에 의해 입찰자 또는 계약상대자가 청렴계약을 위반하는 행위를 한 경우 해당 입찰‧낙찰의 취소, 또는 계약의 해제‧해지를 할 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계 법령에 의해 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 할 수 있음

  다. 계약담당자는 위의 ‘10. 불공정행위 금지 가’항에서 명시한 각호의 위반행위를 확인하기 위해 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 이에 적극 협조해야 함. 또한 계약담당자가 가항②호의 위반행위를 확인하기 위해 자료 제출을 요청하였음에도 협조를 하지 않는 경우, 「입찰에 있어서의 부당한 공동행위 심사지침」에 따라 불이익을 받을 수 있음

  라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 의해 입찰자 또는 계약상대자가 정당한 이유 없이 계약을 체결 또는 이행 하지 아니하거나 입찰 공고와 계약서에 명시한 계약의 주요 조건을 위반한 경우 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한’처분을 받을 수 있음

11. 참고 사항

  가. (전자입찰 이용 안내) 나라장터 콜센터 ☎ 1588-0800

  나. (입찰공고․집행) ☎ 063-270-4277

  다. (용역 계약체결 문의) ☎ 063-270-2839

  라. (용역 내용에 관한 문의) ☎ 063-270-4873

  마. (입찰 결과 안내) 나라장터 홈페이지 > 입찰 정보 > 용역 > 개찰 결과

  바. (관련 회계예규 및 조달청 집행 기준) 나라장터 홈페이지 > e-고객지원 > 법령정보