재단법인강동문화재단 입찰공고(긴급) 제2024 – 04호     

용역 전자입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 2025년 강동구립통합도서관 상호대차 도서운반 용역

나. 용역기간 : 2025. 1. ~ 2025. 12. (12개월)

다. 용역대상 : 「과업지시서」 참조 (※ 과업지시서 필독)

라. 용역개요 : 「과업지시서」 참조 (※ 과업지시서 필독)

마. 기초금액 : 금187,640,000원 【부가세 포함】

2. 입찰 및 개찰

 ※ 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능하며, 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소       지연될 수 있습니다.

 ※ 개찰일시는 발주처 사정에 의해 변경될 수 있음을 알려드립니다.

3. 입찰참가자격

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격조건을 갖추고, 입찰공고일 전일을 기준으로 법인등기부상의 본점 소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 서울특별시에 둔 업체(단, 낙찰자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일까지 계속 해당 지역에 소재하여야 함)로서 다음의 자격요건을 모두 갖춘 업체

가. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰서 제출 마감 전일까지 「화물자동차 운수사업법」 제3조에 따른   화물자동차운송사업(일반, G2B업종코드 7603)으로 입찰참가 등록을 한 업체로서 도서를 적재할 수 있는 1톤 이하 탑차 2대[공고일 현재, 출고된 지 8년 이내]를 소유 또는 임차 가능한 업체(자동차 책임보험 및 종합보험증서 적격심사 시 제출)

     ※ 적격심사 서류제출 시, 자동차등록원부 및 차량임대차계약서(해당 시) 등 관련 서류제출

나. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업, 소상공인 확인서를 소지한 업체

    ※ 소기업, 소상공인 확인서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 입찰참가 자격이 있습니다.

4. 입찰 및 계약방식

가. 본 입찰은 제한경쟁입찰(지역제한), 총액입찰로서 적격심사대상 용역입니다.

나. 본 입찰은 공동수급 및 하도급을 불허합니다.

다. 본 입찰은 전자입찰로만 진행하며, 입찰에 참가하고자 하는 업체는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 접속하여 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-2호에 따라 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹 방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

    ※ 자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고

5. 낙찰자 결정방법

가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(업체별 2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

나. 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%)이상 최저가로 입찰한 업체 순으로 「서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준」(시행일: 2024.08.12.) 〈별표 1〉 3. 추정가격 5억원 미만 2억원 이상인 용역(단순노무용역)에 따라 심사하여 종합평점 95점 이상인 업체를   낙찰자로 결정하며, 동일가격 입찰자가 2인 이상인 때에는 수행능력 평가결과 최고점수인 업체를 낙찰자로 결정하되, 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다.

다. 경영상태 평가는 신용평가등급과 재무제표에 따라 평가합니다. 신용평가등급 확인서(관공서 제출용 또는 입찰참가용)와 재무제표를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가합니다.

   신용평가등급은 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가하며 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가하며 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가합니다.

      ※ 용역계약 이행실적은 관련 협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출하고, 관련 협회에 신고받지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있는 경우에는 계약서, 세금 계산서 사본 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서를 제출한 경우에만 인정 평가합니다. (용역계약 이행실적은 2024.11.30.까지이며, 하도급 용역 이행실적은 미 인정)

      ※ 재무평가의 경우 기준비율은 최근 한국은행에서 공표한 2022 한국은행 기업경영분석 평균비율 (자기자본비율 45.70%, 유동비율 112.26% [H493-5.도로 화물, 소화물 전문 운송업])을 적용합니다.

   라. 특별신인도 평가기준의 해당 용역 이행실적은 계약일자와 납품기한에 관계 없이 이행 완료된

      시점이 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 “도서운반 용역” 실적 금액의 합계(2024.10.31.).까지의 기성실적합계액)로 평가합니다.[기준금액(기초금액) : 금187,640,000원]

      ※ 이행실적 인정여부는 발주기관 판단에 따르며, 실적증명서는 강동문화재단 경영지원팀의 확인(계약담당자)을 받은 후, 제출하여야 합니다.

마. 적격심사대상자 통보는 예상 종합평점을 고려하여 일정순위 업체에만 개별통보하고 낙찰 부적격업체에는 통보하지 않습니다. 아울러 적격심사대상자로 통보받은 업체는 통보일로부터 5일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다.

6. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

나. 입찰보증금은 전자입찰서 제출 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 3항의 규정에 따라 “입찰보증금 지급확약”을 한 것으로 인정하여   면제하며, 입찰보증금의 귀속은 동 시행령 제38조의 규정에 따릅니다.

다. 낙찰자가 7일 이내에 계약을 체결하지 아니하면 입찰금액의 5/100에 해당하는 금액을 강동문화재단에 현금 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받게 됩니다.

7. 국민건강 및 국민연금 보험료 등 사후 정산에 관한 사항

가. 본 입찰은 계약내역서에 반영된 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직급여충당금 등 법정 정산금액에 대해서는 준공검사 시 납입확인서 등 관련 증빙서류를 제출하고 관련 규정에 따라 정산하여야 합니다.

나. 예정가격 작성 시 계상된 금액을 조정 없이 반영하여야 함을 알려드립니다.

국민연금보험료	국민건강보험료	노인장기요양보험료	퇴직급여충당금
5,183,938원	4,083,791원	528,851원	9,599,885원

8. 노무비 구분관리 및 지급확인제

   가. 단순노무용역의 계약상대자는 노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리하고 노무비 전용계좌에서 이체하는 방식으로 노무비를 지급해야 합니다.

    ※ 낙찰자는 발주기관에서 예정가격 산정시 적용한 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준 이상으로 임금을 지급하여야 하고, 계약체결 시 근로조건 이행확약서를 제출하여야 하며, 불이행 시 용역계약의 해제ㆍ해지가 가능합니다. (2025년도 강동구 생활임금 11,779원 기준)

   나. 노무비 지급을 청구할 때 매월 모든 근로자(직접노무비 대상에 한함)의 당월 노무비 청구내역 및 전월 노무비 지급내역(노무비 전용계좌 이체내역 등 증빙서류)을 제출해야 합니다.

※ 본 사업의 국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 고용보험료 등은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규)에 의거 사후 정산하여야 하며, 예정가격에 반영된

   보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 조정 없이 계약금액 산출내역서에 반영하여야 하고, 기성 및 준공 대가청구 시 보험료 납입확인서 및 월별 임금지급명세서를 제출하여야 합니다.

※ 본 사업은 노무비 구분관리 대상으로 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규) 제9장 계약 일반조건(제2절 선금과 대가지급)을 적용합니다. (노무비 구분관리 및 지급내역 확인서 제출, 노무비 계좌 별도 개설)

9 안전 및 보건 확보 의무 준수

   가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다..

   나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다

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10. 입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규) 제8장 입찰유의서 및 국가종합   전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 따릅니다.

11. 입찰 유의사항

  법정공휴일을 제외한 운영시간에 따른 용역근로자의 수급 및 그 제반 경비(근로자의 날 수당, 휴일근무수당 등) 일체는 낙찰금액에서 지급되어야 합니다.

12. 기타(유의사항)

가. 본 사업은 강동문화재단 발주사업으로 경영지원팀에서 계약하며, 계약체결 이후의  계약 관련 행정사항(착수계 및 용역 관련 서류접수, 대금지급 등)은 강동구립도서관 도서관운영팀에서 수행합니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템 이용약관(조달청), 전자입찰특별유의서(조달청), 지방계약법령, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규), 용역계약 일반조건 및 특수조건, 과업지시서, 기타 입찰조서, 서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준 등을 숙지・준수하여야 하며, 이에 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등의 준비 부족으로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 조달청 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 콜센터에 문의하지 않아 발생 되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

라. 입찰참가 자격이 없는 자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재될 수 있습니다.

마. 본 용역은 청렴계약제 시행대상 용역이며 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 청렴계약이행서약서 계약체결 시 대표자가 서명(날인)하여 제출하여야 합니다.

바. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 7일 이내에 계약을 체결하고, 계약체결 시 근로조건 이행확약서를 별도 제출하여야 하며, 불이행 시 용역계약의 해지ㆍ해제가 가능합니다.

사. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관한 사항은 관계 법령 및 우리 재단의 해석에 따르며, 공고사항은 조달청 국가종합전자조달(G2B) 홈페이지(www.g2b.go.kr)에 게재됩니다.

아. 본 사업의 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로, 반드시 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 합니다.

자. 기타 문의처 안내

   - 용역계약분야 : 경영지원팀 (☎ 02-440-0538)

   - 과업지시분야 : 강동구립도서관 도서관운영팀(☎ 02-2045-7912)

   - 전자입찰분야 : 조달청 콜센터 (☎ 1588-0800)

  위와 같이 공고합니다.

2024. 11.  25.

재단법인 강동문화재단 재무관