우편번호: 34325
주 소: 대전광역시 대덕구 신일동로70(신일동)
홈페이지: http://www.kead.or.kr
전화번호: ☎ (042) 366-5508, FAX (042) 931-6657
2025년도 남성생활관 관리원 용역계약 입찰공고
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규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계 법령에 의거 부정당 업자로 제재되어 일정 기간 입찰 참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참여하여 주시기를 바랍니다.
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한국장애인고용공단은 공정한 계약체결 및 이행을 통해 모든 업무의 투명성･공정성을 제고하고 부조리 척결과 깨끗한 공직 풍토 조성을 위하여 최선을 다하고 있습니다. 본 계약은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제5조의2에 따라 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴계약이행서약서 및 청렴실천특별약관에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반하면 공단의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
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한국장애인고용공단 모든 임직원은 계약체결 및 이행 과정에서 거래상의 우월적인 지위를 이용하여 금지된 금품 등을 요구하거나 불공정한 약관 작성, 불공정한 거래 조건의 강요, 경영간섭 등 부당한 요구를 하지 않겠습니다.
입찰ㆍ낙찰․계약체결 또는 계약이행과정(계약이행 완료 이후도 포함)중 우리 공단 직원이 금품이나 향응 등을 요구할 경우에는 한국장애인고용공단 행동강령책임관(감사실장, 031-728-7040)이나 홈페이지(http://www.kead.or.kr) 신고마당에 신고하여 주시기를 바랍니다.
한국장애인고용공단은 계약이행과정에서 불법하도급이나 관련법령 미준수로 현장 근로자들에게 피해가 발생하지 않도록 만전을 기하고 있으며, 불법하도급이나 관련법령 미준수 사항 발견 시 우리 공단으로 신고하여 주시기를 바랍니다.
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◆ 입찰 참가 자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)
◆ 입찰공고, 개찰, 계약방법 문의: 대전직업능력개발원 행정지원실 (☎ 042-366-5508)
◆ 규격서 상세 내용 등 문의 : 대전직업능력개발원 행정지원실 (☎ 042-366-5508)
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이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
- 다 음 -
1. 입찰공고서(한국장애인고용공단 대전직업능력개발원)
2. 규격서(한국장애인고용공단 대전직업능력개발원)
3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시 제2024-1호, 2024.1.24.)
4. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시 제2023-18호, 2023.6.26.)
5. (계약예규) 정부입찰․계약 집행기준(기획재정부계약예규 제695호, 2024.4.30.)
6. (계약예규) 용역입찰유의서(기획재정부 계약예규 제476호, 2019.12.18.)
7. (계약예규) 적격심사기준(기획재정부 계약예규 제720호, 2024.9.13.)
8. (계약예규) 용역계약 일반조건(기획재정부 계약예규 제582호, 2021.12.1.)
9. 일반용역계약 특수조건(조달청지침 제43호, 2022.2.10.)
10. 조달청 일반용역 적격심사 세부기준(조달청공고 제2023-53호, 2023. 3. 2.)
11. 기타 입찰․계약 관련 법령 및 규정
12. 한국장애인고용공단 청렴계약이행서약서 및 청렴실천특별약관, 국가계약법에 따른 서약서 <별첨 참조>
[유의사항]
본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(과업지시서 등 입찰 첨부 서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정 규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.
1. 입찰개요
가. 입 찰 명: ’25년도 대전직업능력개발원 남성생활관 관리원 위탁계약
나. 납품장소: 대전직업능력개발원(대전시 대덕구 신일동로 70)
다. 계약방법: 제한경쟁
라. 품 명: 시설물 경비서비스
마. 수량 및 단위: 1식
바. 분할납품: 불가
사. 입찰방법: 제한(총액) / 적격심사
아. 납품기한: 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.
자. 납품금액
(단위: 원)
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추정금액
(A+B+C)
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기초금액
(A+B)
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추정가격
(A)
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부가세
(B)
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관급자재
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도급자(C)
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관급자
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95,701,000
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95,701,000
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87,000,910
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8,700,090
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* 해당 입찰의 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 면세사업자인 경우 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
차. 공동계약: 불가
카. 기타사항: 전자계약 및 전자청구 대상 용역
※ 기타 세부사항(과업 등)은 전자입찰공고서에 첨부된 과업지시서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.
<공지사항>
본 용역에 대하여는 용역기간을 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31. 로 산정하여 투찰하시기 바라며, 용역 대금은 실제 용역개시일(계약체결일)부터 정산하여 지급합니다.
국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료는 「정부입찰․계약집행기준(기획재정부계약예규)」 및 「용역계약일반조건(기획재정부계약예규)」에 따라 계약상대자가 작성하는 산출내역서에 반영된 금액을 기준으로 사후 정산합니다.
퇴직급여충당금은 「일반용역계약특수조건(조달청 지침)」에 따라 수요기관이 승인한 산출내역서 금액보다 계약상대자가 실제 지급한 금액이 적으면 사후정산 합니다.
본 입찰의 낙찰자는 적격심사 시 제출하는 근로조건이행확약서 1항에 따른 “예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금”이 최저임금에 미달하는 경우라도 동 확약서 2항③에 따라 근로자에게 최저임금 이상을 지급하여야 하며, 이를 위반할 경우 최저임금법 위반에 대한 처벌 외에 계약법령에 따라 계약조건 위반으로 인한 부정당 업자 입찰참가자격 제한 등 불이익 처분을 받을 수 있습니다.
2. 입찰 [개찰] 일시 및 장소
가. 개찰일시: 2024. 12. 4.(수). 11:00
나. 입찰방식: 전자입찰(국내입찰)
다. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)
라. 전자입찰서 제출 개시일시: 2024. 11. 25.(월)
마. 전자입찰서 제출 마감일시: 2024. 12. 4.(수) 10:00
바. 입찰보증금 납부기한 및 입찰참가자격등록 마감일시: 2024. 12. 3.(화) 18:00
3. 입찰 참가자격
가. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)｣에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 ‘시설경비업(업종코드: 1164)’으로 입찰참가자격을 등록한 자
나. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법 시행규칙 제5조에 따른 직접생산확인증명서(세부품명: 시설물경비서비스)를 소지한 업체
다. ｢중소기업기본법｣ 제2조제2항에 따른 소기업, ｢소상공인 보호 및 지원 에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인, ｢벤처기업육성에 관한 특별조치법｣ 제2조제1항에 따른 벤처기업 또는 ｢중소기업창업 지원법｣에 따른 창업자
※ 상기 <소기업·소상공인확인서, 벤처기업확인서, 창업자확인서>는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 상기 ‘소기업확인서’ ‘직접생산확인증명서’는 중소기업공공구매 종합정보망 (http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가 자격이 없습니다.
라. 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 대전광역시에 둔 자이어야 합니다.
마. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되므로 국가종합전자조달시스템 이용자등록을 필한자이어야 합니다. 국가종합전자조달시스템 미등록 업체는 국가종합전자조달 시스템 이용약관(조달업체용)에 동의하고 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 국가종합전자조달홈페이지 “나라장터”(http://www.g2b.go.kr)에 이용자 등록을 하여야 합니다.
바. 본 입찰은 ｢지문인식 신원확인 입찰｣이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문인식정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
사. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 “조세포탈 등을 한 자”로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 경과하지 아니한 자는 본입찰에 참여할 수 없습니다. 또한, 같은 법 시행령 제12조제5항에 의거하여 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 하며, 서약서 제출은 나라장터의 입찰서로 갈음합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제 또는 해지를 당할 수 있으며, 부정당 업자 제재 처분을 받을 수 있습니다.
아. 입찰공고일 기준으로 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제76조에 의한 부정당 업자가 아니어야 합니다.
4. 예정가격 및 낙찰자 결정
가. 예정가격은 예정가격 기초금액을 기준으로 ±2% 범위 내에서 전자입찰시스템 예비가격 작성 프로그램을 이용하여 15개를 산출하며, 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비 가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다.
나. 낙찰자 결정은 적격심사에 의한 최저가낙찰자 결정(낙찰하한율)으로 ｢조달청 일반용역 적격심사 세부기준(조달청공고 제2023-53호, 2023. 3. 2.)｣을 따른다.
평가기준:「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」 제5조제1항제2호 ( [별표 2] 추정가격 5억원 미만의 시설분야 용역 )
* 낙찰하한율 : 87.995%
다. 계약상대자로 선정된 자가 정부입찰·계약집행기준의 결격사유 중 어느 하나에 해당되어 계약상대자 결정이 취소되거나 계약 포기서를 제출하여 계약상대자 결정 대상에서 제외한 경우에는 차 순위자 순으로 결격여부를 심사하여 계약을 체결합니다.
라. 동일가격으로 견적서를 제출한 자가 2인 이상인 때에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 결정합니다.
마. 개찰 후 대상자는 계약이행능력심사에 필요한 모든 서류를 3일 이내에 제출하여야 합니다.
5. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금은 아래 ‘마’ 각 호에 해당하는 경우에 한하여 납부하여야 합니다. 단, 아래 ‘마’ 각 호에 해당하는 자는 각 호 중 가장 큰 금액에 해당하는 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
나. 납부장소: 한국장애인고용공단 대전직업능력개발원(행정지원실)
다. 납부기한: 전자입찰서 제출마감일 전일 18시까지
라. 입찰참가자격이 있는 자로서 ｢국가계약법 시행령｣ 제37조제3항 각 호에 해당되거나 아래 ‘마’의 각 호에 해당되지 않는 자는 입찰보증금을 면제합니다.
① 위에 따라 입찰보증금을 면제받는 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 ‘입찰보증금 지급각서’를 제출하여야 하며, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 입찰서에 입찰보증금 납부 확약 내용이 포함되어 있습니다.
② ｢국가계약법｣ 제9조제3항에 따라 국고귀속사유가 발생한 때에는 입찰보증금 지급각서에 따라 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다.
마. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 따라 해당 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
① ｢국가계약법｣ 제9조제3항에 따른 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 나라장터에서 미수납한 사실이 확인된 경우 입찰금액의 100분의 5
② 신용정보관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자이거나 계약관이 입찰보증금 납부가 필요하다고 인정하는 경우 입찰금액의 100분의 5
③ 각 중앙관서의 장(지방자치단체의 장, 공공기관의 장을 포함한다)으로부터 부정당 업자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록․확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따라 다음 각 호의 입찰보증금 이상
․총제재기간이 6개월 미만 : 100분의 10
․총제재기간이 6개월 이상~1년 미만 : 100분의 15
․총제재기간이 1년 이상~2년 미만 : 100분의 20
․총제재기간이 2년 이상 : 100분의 25
6. 입찰의 무효
｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 및 같은 법 시행규칙 제44조의 규정, 전자입찰 특별유의서, 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다.
* 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. (대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제44조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.
** 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제44조제6의3호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됩니다.
7. 청렴계약이행 각서 제출
본 입찰은 청렴계약제 시행 대상 입찰 건으로 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약이행 각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰 업체는 별도로 계약체결 시 청렴계약이행 각서를 대표자가 기명날인하여 제출하여야 합니다.
8. 기타사항
가. 입찰자는 반드시 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서(조달청), 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관(조달청), ｢(계약예규)정부입찰‧계약집행기준｣, 규격서, 입찰 일반조건, 입찰 특수조건 등 기타 입찰에 필요한 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 전자입찰에 관한 사항은 조달청 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기를 바라며, 개찰결과는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 ‘입찰정보/시설/개찰결과’에 게재됩니다.
다. 기타 연락처
전자입찰 이용안내: 조달청 콜센타(☎1588-0800)
입찰에 관한 사항: 행정지원실(담당: 유승철 ☎042-366-5508)
2024년 11월 25일
한국장애인고용공단 대전직업능력개발원
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