괴산군 공고 제2024–852호

「조령4관문하늘숲정원조성사업기본및실시설계용역」

입찰공고 (협상에 의한 계약)

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조 및 같은 법 제43조 규정에 따라

「조령4관문하늘숲정원조성사업기본및실시설계용역」에 대하여 아래와 같이 공고합니다.

  2024년  11월 25일

                        괴산군 재무관

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 조령4관문하늘숲정원조성사업기본및실시설계용역

  나. 위    치 : 충북 괴산군 연풍면 원풍리 산88번지 일원

  다. 용역내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조

  라. 용역기간 : 착수일로부터 360일

  마. 추정금액 : 금700,000,000원(금칠억원) ※ 부가가치세 포함

- 본 용역의 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 부가가치세 면제기관 등은 가격제안서 작성 시 부가가치세가 포함된 가격으로 제출하여야 하며 계약체결 시에는 부가가치세 해당금액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

  바. 입찰 및 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 입찰참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰참가자격제한)에 해당하지 아니하고, 같은 법 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 입찰 참가 자격을 갖추고, 공고일 현재 아래 각 사항을 모두 충족하는 업체

 1) 입찰참가 자격등록 규정에 의하여 학술·연구용역(업종코드:1169)으로 입찰참가자격 등록을 완료한 업체

 2) 「엔지니어링산업진흥법」제21조에 의한 건설부문(조경, 도시계획, 도로·공항, 구조) 엔지니어링사업자로 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」 제6조에 의한 동일부문 기술사사무소로 입찰참가자격 등록을 완료한 업체

 3) 「산림기술 진흥 및 관리에 관한 법률」제15조 규정에 따라 산림기술용역업(종합 또는 녹지조경)에 등록한 업체

 4) 「건축사법」 제7조에 의한 건축사 면허를 소지하고, 같은 법 제23조 규정에 의한 건축사사무소 개설 등록한 업체

 5) 측량분야는 「공간정보의 구축 및 관리에 관한 법률」제44조 규정에 의한 공공측량업 또는 일반측량업으로 등록을 필한 업체

 6) 단독 또는 공동수급(공동이행,분담이행,혼합방식)이 가능하며, 공동수급체를 구성하여 제안하는 경우에는 대표업체를 포함하여 5개 업체 이내로 하고 공동수급협정서를 제출하여야 함

   나. 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음

   다. 제안서, 가격입찰서 제출 및 제안 설명은 업체 대표자가 하는 것을 원칙으로 하며, 불가피하게 대리인(직원에 한함) 이 수행 할 경우 위임장 및 재직증명서를 제출하여야 함

   라. 제안서 제출마감일 기준 부정당업자 제재기간 중이거나 영업정지 등의 처분기간에 있는 업체는 참가 제한됨

마. 국가종합전자조달시스템(http//www.g2b.go.kr) 입찰참가자격등록규정에 의하여 조달청(G2B)에 입찰 참가자격 등록을 공고일 전까지 필한 업체

바. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 따름

3. 제안요청 설명회 : 없음

4. 입찰참가 신청 및 제안서 제출 일정

  가. 입찰공고

   1) 기    간 : 2024. 11. 25.(월) ~ 2024. 12. 5.(목)

   2) 제안요청서교부 : 국가종합조달시스템(www.g2b.go.kr)에 입찰공고시 첨부된 제안요청서의 서식을 다운받아 사용

  나. 입찰참가신청 및 가격·기술제안서 제출

    1) 일    시 : 2024. 12. 5.(목) 10:00 ~17:00까지 도착분에 한함 (시간엄수)

    2) 장    소 : 괴산군청 문화체육관광과 관광개발팀(☎ 043-830-3454)

    3) 제출방법 : 대표자 인감이 날인된 공식문서로 직접방문 제출 / 우편, 이메일, 팩스 접수 불가

       - 기술제안서 제출 시에는 기술제안서, 가격제안서, 입찰참가서류를 분리하여 제출하고,      기간 내에 제출하지 않는 경우 제안의사가 없는 것으로 간주

       - 참가신청서의 신청인 란에는 반드시 법인 인감을 날인하여야 하며, 나머지 서류에는      사용인감을 날인하고 제출 시 인감도장 지참(사용인감이 없는 경우 법인 인감 날인 및 지참)

       - 참가업체의 대표(신분증 지참) 또는 대리인(위임장, 재직증명서, 신분증 지참)이 직접 방문접수, 제출서류는 일체 반환하지 않음

       - 제안서 평가서류 제출 후 제안서 평가위원 추첨이 있으므로 대표자(또는 대리인)는 반드시 참석

       - 제출서류 중 사본에는 “원본과 같음”을 명기하고 대표자 인감(사용인감)을 날인하여 제출하고 제출 시 인감(사용인감) 지참(날인이 없는 경우 인정하지 않음)

       - 제안서는 대표자가 인감이 날인된 공문과 함께 제출하여야 함

         (대표자 날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

     4) 제출서류 : “제안요청서” 참조

  다. 질의 접수

   1) 기     간 : 2024. 11. 26.(화) ~ 2024. 11. 29.(금) 09:00 ~ 18:00

   2) 답     변 : 2024. 12. 4.(수)

   3) 방     법 : 담당자 이메일(sohyeon8706@korea.kr)로 서면질의

       ※ e-mail 발송 후 반드시 접수여부를 전화로 확인해야 함  

       (괴산군청 문화체육관광과 관광개발팀 ☎043-830-3454)

   4) 질의조건 및 응답

   - 모든 질의는 서면질의서【서식 제21호】로 작성하여 반드시 e-mail로 제출해야 하며 질의서에는 질의자의 회사명, 성명 등을 기재해야 함.

   - 질의는 1문항당 1페이지 이내로 작성하여 업체별 1회(대표업체)에 한함

   - 인적사항 누락, 오류 등 질의서상 기재사항이 불확실한 질의에 대하여는 응답하지 아니할 수 있음

   - 질의사항에 대한 회신내용은 제안요청서의 내용을 수정 또는 추가한 것으로 간주

   5) 회신방법 : e-mail을 통하여 참가신청 업체에 일괄회신

6. 제안서 평가

  가. 일시 및 장소 : 2024. 12. 10.(화) 14:00 괴산군청 본관 2층 중회의실(예정)

    ※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 공지함

  나. 설명방법 : PPT 발표 및 질의응답 25분 이내 (제안설명 : 15분, 질의응답 : 10분 이내)

    ※ 제안설명 발표자 : 입찰자가 지정한 사업관리자(PM)(재직증명서 및 신분증 필히 지참)

    ※ 입찰자는 제안서에 사업관리자(PM)을 반드시 명시하여야 함.

    ※ 제안설명에 참여하지 않은 업체는 입찰참가등록을 취소함.

※ 발표시간 및 질의응답 시간은 평가위원 간 협의를 거쳐 조정될 수 있음

  다. 평가요령 : 제안요청서 참조

7. 협상대상자 선정 및 협상기준

  가. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약

     ①「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

     ②「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제116호) 제5장 협상에 의한 계약체결기준

     ③ 낙찰자 결정방법 : 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 제안서 평가(괴산군 평가기준)를 통하여 우선협상대상자 선정 후 협상절차를 거쳐 결정

  나. 선정기준

     ① 협상은 제안서 기술능력평가(90%) + 가격평가(10%)를 종합 평가한 결과 합산점수가 70점 이상인자 중 고득점자순으로 합니다.

       ※ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음.

     ② 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.

     ③ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조의 규정에 의거 전자조달시스템을 통한 자동 추첨방식을 이용하여 협상순서를 정합니다.

     ④ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니합니다.

     ⑤ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.

       ※ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음

     ⑥ 협상이 성립된 자를 계약상대자로 선정합니다.

  다. 협상완료 후 계약체결은 협상에 의한 계약체결 기준에 따르고, 제안서 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 공개는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준에 의합니다.

  라. 제안서의 평가요소는 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 동 요청서에서 정하지 아니한  사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련 법령 등을 준용합니다.

8. 계약 체결

  협상이 성립된 후 협상결과 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

9. 입찰무효

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제33조, 같은 법 시행령 제39조제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조 및 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템(G2B)전자입찰특별유의서의 규정에 따릅니다.

  나. 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않으면 무효 처리됩니다.

10. 입찰보증금 납부 및 귀속

  입찰보증금은 면제하되, 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약이 명시된 납부이행각서를 입찰 참가신청서 또는 입찰서와 함께 제출하여야 하고, 낙찰자가 정당한 이유 없이 정한 기한 안에 계약을 체결하지 아니한 때에는 입찰보증금을 우리 군에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰 참가 자격제한 처분을 받게 됩니다.

11. 청렴계약 이행서약서 제출

  가. 우리 군에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약제에 의한 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 계약대상자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결 시 제출하여야 합니다.

12. 안전 및 보건 확보 의무사항 준수

  가. 본 공고에 참가하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업 또는 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고, 사업 또는 사업장의 원료나 제조물의 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 다음 사항을 조치해야 합니다.

  나. 본 공고에 참가하는 모든 업체는 ‘가’항의 내용을 숙지하고 참가하여야 하며, 참가시 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

  다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 안전보건관리 준수 서약서를 대표자가      서명하여 제출하여야 합니다.

13. 기타 참고사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 예규, 고시, 용역계약일반조건, 제안요청서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 제안서와 가격입찰서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 입찰은 무효입니다.

  다. 제안요청서에 의거 작성요령을 숙지하여 정확히 작성하고 추가자료 요구 시 이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있습니다.

  라. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련한 일체의 소요비용은 입찰자의 부담으로 합니다.

  마. 계약체결은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 관련
규정에 의한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따릅니다.

  바. 본 공고에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 따르며, 기타 입찰과 관련한 사항에 대하여 해석상 이견이 있을 경우 발주처의 해석이 우선됩니다.

  사. 본 사업은 청렴계약제 시행 대상으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약서약서를 대표자가 기명하여 제출하여야 합니다.

  아. 제안서 평가 및 협상결과의 세부내용은 공개하지 않습니다.

14. 기타 문의사항

  ○ 입찰공고 관련 문의 : 괴산군청 재무과 계약팀 (☎ 043-830-3358)

  ○ 사업내용 문의 : 괴산군청 문화체육관광과 관광개발팀(☎ 043-830-3454)