조달물자(용역) 구매입찰 공고

(국내입찰/협상에 의한 계약)

  ㆍ공 고 번 호: 국립기상과학원 공고 제2024-50호

  ㆍ공   고   명: 2025년 인천공항 다목적 기상관측 제1사이트 관측장비 유지관리 용역

  ㆍ수 요  기 관: 기상청 국립기상과학원

이 입찰 설명서는 국립기상과학원이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰 희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.   ○ 입찰 참가 자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800) ○ 입찰공고, 개찰, 계약: 국립기상과학원 기획운영과 고진영(☎ 064-780-6513) ○ 제안요청서 관련: 국립기상과학원 예보연구부 박향숙(☎ 064-780-6565)

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

  1. 조달물자(용역) 구매입찰공고서

  2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)

  3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)

  4. (계약예규) 정부입찰·계약 집행기준(기획재정부계약예규)

  5. (계약예규) 용역계약일반조건(기획재정부계약예규)

  6. (계약예규) 용역입찰유의서(기획재정부계약예규)

  7. (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)

  8. 기타 입찰 ․ 계약관련 법령 및 규정

  9. 제안요청서

※ 위 관련규정은 공고일 기준 현행규정을 적용합니다.

<자료 검색> 〘계약예규〙국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 행정규칙으로 검색 〘조달청 고시 등〙조달청 홈페이지(hppt://pps.go.kr) 정보제공⇨법령정보⇨고시에서 검색 및 정보제공⇨업무별자료⇨내자구매/품질관리에서 각각 검색  ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인

[유의사항] 

 ▸본 건과 관련하여 입찰공고서와 규격서(과업지시서, 제안요청서 등 입찰 첨부 서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

 ▸본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

조달물자(용역) 구매입찰 공고

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

                               국립기상과학원 계약관

1. 입찰개요

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○ 수 요 기 관: 기상청 국립기상과학원

○ 계 약 방 법: 제한경쟁(총액)

○ 품 명: 시설설비유지관리서비스

○ 수 량: 1

○ 단 위: 식

○ 분 할 납 품: 가능

○ 입 찰 방 법: 제한(총액)/협상에 의한 계약

○ 납 품 기 한: 2025.12.31.

   ※ 계약체결 지연으로 착수가 늦어질 경우 대금에서 일할계산 정산

○ 인 도  조 건: 과업내역에 따름

○ 사 업  금 액: 100,000,000원(부가가치세 포함)

○ 추 정  가 격: 90,909,091원(부가가치세 불포함)

○ 입 찰  건 명: 2025년 인천공항 다목적 기상관측 제1사이트 관측장비 유지관리 용역

○ 공 동  계 약: 가능(공동이행)

○ 하 도 급 : 불가

 * 기타 세부사항(상세수량 및 규격 등)은 수요부서 요청문서에 의하며 전자입찰공고서에 첨부된 제안요청서, 규격서, 내역서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소

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입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰 무효처리 됩니다.

○ 입찰방식: 전자입찰

○ 전자입찰서 및 제안서 접수 개시일시: 2024.12.2. 10:00

○ 전자입찰서 및 제안서 접수 마감일시: 2024.12.10. 10:00

○ 개찰일시 : 제안서 평가 이후

○ 입찰보증금 납부기한 및 입찰참가자격등록마감일시 : 전자입찰서 마감일 전일 18:00 까지

○ 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

○ 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 면세사업자는 입찰금액에 부가가치세를 포함하여 투찰하는 등 입찰서 제출시 유의하시기 바랍니다.

3. 입찰참가자격

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◐ 당 입찰공고는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」(국가계약법) 제 21조에 따라 입찰하고자 하는 자의 소재(지역)을 다음과 같이 제한합니다.

  - 서울특별시, 인천광역시, 경기도를 본점 소재지로 한 자

◐ 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

 ① 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업․소상공인확인서를 소지한 자이어야 합니다.

        * <소기업, 소상공인 확인서>는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

상기 ‘소기업·소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.  ○ 다만 소기업·소상공인확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급신청한 업체는 입찰참가가 가능하나 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가가격이 없습니다.    - 제안서 제출일로부터 5일 이내에 소기업·소상공인확인서가 발급 되지 않은 경우    - 발급된 소기업·소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우    - 발급된 소기업·소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우    - 전자입찰서 제출 마감일 이후 소기업·소상공인확인서를 발급신청한 경우

    ○ 또는「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업으로 간주되는 특별법인 및 「같은 법 시행령」제2조의3 제1항 제2호에 따른 비영리법인도 당 사업의 입찰에 참여할 수 있으며, 필요시 발주기관은 해당 법인의 해당여부에 대한 증빙자료를 개찰 전 또는 후에 제출 요구할 수 있습니다.

      * 특별법인, 비영리법인 등의 해당 여부는 개찰 후 낙찰자결정전에 관련서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.

    ○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업으로 간주되는 특별법인은 입찰참가 자격이 있으며 상기 각호의 입찰참가 자격을 모두 갖추어야 합니다.

      * 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자결정전에 관련서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.

 ② 입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터에 「기상산업진흥법」 제6조(기상예보업 등의 등록)에 따른 “기상장비업”(코드번호 3562) 및 「정보통신공사업법」제14조(공사업의 등록 등)에 따른 “정보통신공사업”(코드번호 0036)으로 입찰참가자격 등록이 완료된 자이어야 합니다.

 ③ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

◐ 담당자 정보: 입찰 및 계약 관련 사항 문의    ○ 담당자: 국립기상과학원 기획운영과 고진영            (전화: 064-780-6513, 팩스: 064-738-9071)    ○ 주소: 우)6363568, 제주특별자치도 서귀포시 서호북로 33                      국립기상과학원 기획운영과

4. 입찰참가자격등록

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◐ 입찰참가자격 등록장소: 조달청 고객지원센터 또는 서울지방조달청 고객지원센터 및 각 지방조달청 경영관리과(팀)

◐ 입찰참가자격등록마감일시 : 전자입찰서 마감일 전일 18:00 까지

5. 제안서 제출 및 접수(온라인 제출), 평가

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◐ 본 사업은 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서를 온라인으로 제출하여야 하며, 수요기관에서 오프라인으로 평가합니다.

 가. 제출기간 : 전자입찰서 제출기간과 동일

 나. 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 나라장터(e-발주시스템)를 통하여 제출하여 주시기 바랍니다.

   ○ 제안서 제출은 입찰서 제출 여부에 관계없이 제안서 제출이 허용하오니, 원활한 제안서 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다.

 다. 기술제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출하시기 바랍니다.

   ○ 제안서 1식(증빙서류 포함)

   ○ 평가참고자료 : 제안요약서 1식(제안서 제출목록에 없으면 생략)

   ○ 기타서류(입찰참가자격 확인서류)

     - 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부

     - 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부

     - 「소기업·소상공인확인서」 등 입찰참가자격 관련 서류 1부

     - 나라장터를 통한 온라인 제출의 경우에는 전자입찰서에 위 사항이 포함되어 있으므로 오프라인으로 별도 제출할 필요가 없습니다.

     - 위 서류 이외에 확인이 필요한 사항이 있을 경우 해당 서류를 입찰마감 후 별도 요청할 수 있습니다.

  라. 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 제안서를 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 조달청 e-발주시스템 유지·운영팀(070-4056-6414, 6134, 6467)으로 문의하시기 바랍니다.

  마. 제안서는 나라장터를 통해 제출하여야 하며, 반드시 나라장터에서 제안서 최종제출 여부를 확인하시고, 최종적으로 제출한 파일을 다운로드하여 정상여부를 확인하시기 바랍니다.

  바. 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 200MB를 초과할 수 없습니다.

  사. 입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  아. 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우 첨부 파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등) 미제출 시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

  사. 제안서의 평가기관은 발주기관인 “기상청 국립기상과학원”이며, 평가일시 및 장소, 평가기준 등 상세내용은 제안요청서를 참고하시기 바랍니다.

  아. 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자 순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

  자. 제안서의 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.

  차. 기술과 가격 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술평가 점수가 높은 제안자를 우선 협상적격자로 하고, 합산점수와 기술평가 점수가 모두 같을 경우는 기술 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻는 자를 우선 협상적격자로 합니다.

6. 입찰보증금, 계약보증금, 하자보수보증금

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◐ 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 아래 내용을 숙지하시고 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

  ① 입찰보증금의 납부

    가.「신용정보 관리규약」에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자는 입찰금액의 100분의 2.5이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

    나. 부정당업자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록·확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따라 다음 각호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

     ※ 단 공동수급체의 대표자가 납부면제 대상이고 지급각서를 제출한 경우, 당해 공동수급체 전원은 입찰보증금 납부면제 대상에 해당됩니다.

      1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10

      2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15

      3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20

      4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25

    다. 입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 합니다.

    라. 상기 '가' 내지 '다'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인경우 그 전일) 18:00까지 국립기상과학원 연구운영지원과에 납부하여야 합니다.

  ② 납부면제: 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는

     면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

  ③ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는  납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

  ④ 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한  입찰서로 갈음합니다.

     다만, ‘직접’ 또는 ‘우편’으로 입찰서를 제출하는 경우에는〔별지 제11호〕“총액입찰(시담)서” 서식으로 제출하여야 하며, 이 경우 입찰보증금 지급각서를 제출한 것으로 간주합니다.

  ⑤ 국고귀속 등: 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조)에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

  ⑥ 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은「조달청 내자구매업무처리규정」제48조의 2, 제59조의 적용을 받습니다.

7. 입찰무효

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◐「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및「(계약예규) 물품구매(제조)입찰 유의서」제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

  * 유의사항

8. 불공정행위 금지

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 ① 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

  1. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

  2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

  4. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

  5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

(2) 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

(3) 계약담당공무원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

(4) 입찰자 등은 계약담당공무원이 제1항 제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

9. 기타사항

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국립기상과학원 계약관