남원시 공고 제2024-2113호

협상에 의한 계약 입찰 공고

〈농특산물 활용 가공시제품 상품화 및 패키지 용역〉

입찰참가자는 공고내용을 반드시 숙지하고 입찰에 참가하기 바랍니다.

2024년  11월  25일

남 원 시  재 무 관

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 사 업 명 : 농특산물 활용 가공시제품 상품화 및 패키지

 나. 기초금액 : 금120,000,000원(추정가격109,090,909원, 부가가치세 10,909,091원)

 라. 사업기간 : 계약체결일로부터 180일이내

 마. 사업내용 : 제안서 및 과업지시서 참조

  ※ 입찰 참가 전 반드시 제안서 및 과업지시서를 확인하시기 바라며 확인하지 아니하여 발생한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

2. 계약방법

 가. 일반(총액), 협상에 의한 계약, 청렴계약제 시행 대상

 나. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제43조(협상에 의한 계약체결)

 다. 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호(시행 2024. 3. 28.)』

3. 입찰 참가자격

가. 입찰공고일 현재 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제13조 및 동 시행규칙 제14조 규정에 의한 유자격자로 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지하여야 함.

 나. 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가 자격제한)에 해당되지 않은 업체

 다. 국가종합전자조달시스템에 학술.연구용역(업종코드 1169)을 등록한 업체로 제품 생산 및 소재개발, R&D 연구개발, 온·오프라인 판매대행이 가능한 업체

 라. 입찰공고일 현재 부도, 화의, 워크아웃, 법정관리 중에 있는 업체와 정부 및 지방자치단체, 공공기관(공공기관운영에 관한 법률 제4조 1항), 농‧축협 등으로부터 부정당업자 제재중인 업체는 참가할 수 없음.

4. 입찰 진행일정 및 준비물 등

구    분	추   진   일   정	비              고
입찰 참가신청서 및 제안서 제출	2024. 12. 06.(금) 10:00 ~ 16:00까지	• 제출장소 : 남원시농업기술센터 농촌진흥과 원푸드팀 • 제출방법 : 직접방문 제출(우편 등 불가) • 제안서 등록 후 평가위원 추첨   ※ 중식시간 제외(12:00~13:00)
제안서 평가	2024. 12. 09.(월) 14:00	• 장소 : 농업기술센터 회의실 - 전라북도 남원시 이백면 이백로 309 • 발표순서 : 제안서 등록순서의 역순   ※ 사정에 따라 일정, 장소 변경가능

※ 상기 명시된 일정·장소 및 내용은 사정에 따라 변경될 수 있음(변경 시 개별통지)

5. 제출서류

 가. 입찰 참가등록 제출서류

   ① 제안서 제출서 <붙임  1> 

   ② (대리인 참석) 위임장 (신분증 사본, 재직증명서)  <붙임  2> 

   ③ 입찰참가신청서 <붙임  3> 

   ④ 사용인감계  <붙임  4> 

   ⑤ 서약서 <붙임  5> 

   ⑥ 청렴계약이행서약서  <붙임  6> 

   ⑦ 보안각서  <붙임  7> 

   ⑧ 사업자등록증사본 1부.

   ⑨ 법인등기부등본(법인의 경우) 1부.

   ⑩ (법인) 인감증명서 (인감도장 지참)  1부.

   ⑪ 입찰보증금(보증서) 1부.

   ⑫ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류  ① 입찰참가신청서 1부 <붙임 1>

   ※ 상기 제출서류 중 사본제출시에는 필히 “원본대조필” 표시 후 인감 날인

 나. 제안서 등록 시 구비서류

   ① 정량적 평가 제안서 표지  <붙임  8> 

   ② 회사의 일반현황  <붙임  9>

   ③ 주요용역수행실적  <붙임 10>

   ④ 용역실적증명서   <붙임 11>

   ⑤ 과업수행참여자인적사항  <붙임 12>

   ⑥ 참여인력 이력사항  <붙임 13>

   ⑦ 기술능력평가(정량적 평가) 자체  <붙임 14>

   ⑧ 정성적 평가 제안서 표지  <붙임 15>

    [업체명 표기 2부(보관용), 표지 및 내용에 업체명 미기재 제출 8부(평가용)]

   ⑨ 가격제안서 표지  <붙임 16>

   ⑩ 입찰가격제안서  <붙임 17>

   ⑪ 원가계산서  <붙임 1>

    ※ 가격제안서(원가계산서 첨부)는 별도로 밀봉하여 인감날인 후 제출
(기타 서류는 밀봉하지 않은 상태로 제출)

   ⑫ 기타 제안에 필요한 서류

   ⑬ 저장매체(USB) 1개(정량, 정성적 평가 제안서, 발표용 PPT 저장)

6. 제안서 접수 방법

 가. 제안서는 대표자의 인감을 날인하여 공문서 형식으로 제출하여야 합니다.

 나. 제출자 또는 대리인이 남원시농업기술센터 농촌진흥과에 직접 방문 및 제출하여야 하며, 대리인이 접수할 경우에는 제출자의 위임장(재직증명서 첨부) 및 신분확인을 하여야 합니다. ※ 증빙서류는 5. 제출서류 항목에 준함.

 다. 제안서 평가 및 협상에 관한 기타 사항은 제안요청서를 확인 바랍니다.

 라. 제안 설명순서는 등록순서의 역순으로 진행합니다.(불참시 평가제외)

 마. 제안서발표 순서에 관계없이 제안서평가 시작 10분 전까지 참석 하여야 합니다.

7. 입찰보증금 납부 및 세입조치

 가. 제안서 제출마감일까지 입찰할 금액의 100분의 5 이상을 현금 또는 보험증권(입찰일 전일부터 이후 30일 이상의 보증기간)으로 납부해야 합니다.

 나. 낙찰자가 정당한 사유없이 낙찰자 게시일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 않을  경우 낙찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금을 발주처에 납부하여야 하며, 또한 부정당업자로 입찰 참가자격을 제한받게 됩니다.

     ※ 남원시농업기술센터 (사업자등록번호 : 407-83-01085)

8. 사업제안서 평가 설명회

 가. 일    시 : 2024년 12월 09일(월)14:00

 나. 발표장소 : 농업기술센터 회의실 (사정에 따라 일정, 장소 변경가능)

 다. 준 비 물 : 입찰참가자 신분증, 사업제안서 발표용 파워포인트자료

   - 발표용 파워포인트 자료는 자율작성. 제출된 사업제안서 내용에 준하여 작성하여야 한다. 모든 사업제안서는 업체명 기재불가-업체명 기재시 입찰자격을 박탈할 수 있음

 라. 평가위원은 제안자의 제안 설명 및 제출 제안서를 참조, 평가기준에 따라 상대 평가

 마. 제안서 설명순서 및 방법

   ① 설명순서 : 등록순서의 역순

   ② 참가자격 : 입찰참가신청서 상의 대리인을 포함한 2인 이하의 소속임직원

   ③ 진행방법 : 제안서 당 30분이내(설명 20분, 질의응답 10분)

9. 제안서 평가 및 협상적격자 선정기준

 가. 제안서의 평가, 협상적격자 선정, 낙찰자 결정은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조의 규정 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제282호(시행 2024. 3. 28.)을 적용합니다.

 나. 기술능력(80점)과 입찰가격(20점)을 종합평가한 결과 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.

 다. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다. 

 라. 제안서 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분하여 작성된 평가기준표에 의거하여 실시합니다. 기술능력평가는 평가위원회를 구성하여 평가기준에 따라 부문별 배점을 부여하여 평가합니다.

 마. 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제안서 제출 업체는 평가결과에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없습니다.

 바. 예정가격을 초과하여 작성, 제출하는 가격입찰서는 무효입니다.

10. 협상 절차 및 계약의 체결

 가. 선정된 순위에 따라 협상적격자와 사업수행 및 가격에 대한 협상을 실시하고, 협상이 성립되면 협상결과 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결합니다.

 나. 협상적격자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 가격 협상 시 기준가격은 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상적격자가 제안한 가격으로 결정합니다.

 다. 협상이 결렬되면 동일한 절차에 따라 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.

11. 입찰의 무효

 가. 입찰참가업체 중 적격대상 업체가 없는 경우

 나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 4항 및 동 시행규칙 제42조의 규정에 의함.

12. 기타 사항

 가. 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 시행중인 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령, 동법 시행규칙에 준합니다.

 나. 입찰제안서 작성에 대한 보상금은 지급하지 않습니다.

 다. 제안서 작성요령, 평가기준에 관한 사항 등 기타 상세한 내용은 붙임의 『제안요청서』를 참조하기 바랍니다.

 라. 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가합니다.

 마. 입찰등록신청서 접수결과 신청자가 1인 뿐인 경우에도 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제26조(재공고입찰과 수의계약)제2항에 의거 재난 및 안전관리 기본법 제3조제1호에 따른 재난이나 경기침체, 대량실업 등으로 인한 국가 또는 해당지역의 경제위기를 극복하기 위해 행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 제19조제2항에 따른 재공고 입찰을 실시하지 않고 수의계약을 할 수 있습니다.

※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시[행정안전부고시 제2024-50호]

 바. 입찰참가자는 입찰 관련 제안요청서, 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 전적으로 입찰참가자에게 있습니다.

 사. 제출된 서류는 기한 내 접수된 것만 인정하고 일체 반환하지 않으며, 제출서류가 허위 또는 과장되었을 경우 평가제한, 협상취소 및 계약을 해지합니다.

 아. 제안서 평가위원회 개최 후 평가위원별 평가점수를 공개합니다.

 자. 제안서 평가 결과는 협상적격자에게 개별통보하나, 협상대상에서 제외된 업체는 개별통보를 생략합니다.

 차. 기타 문의사항은 아래의 연락처로 문의 바랍니다.

   - 계약에 관한 사항 : 남원시 재정과(☏063-620-6310)

   - 과업 및 제안에 관한 사항 : 남원시 농업기술센터 농촌진흥과(☏063-620-8047)