용역 전자입찰 공고문

1. 용 역 명 : HVDC 보호용 등부표 원격감시시스템 구축

2. 용역개요

 다. 예비가격기초금액 : 한전전자조달시스템(http://srm.kepco.net, 이하 같습니다)의

                       입찰공고란 해당공고의 “예비가격기초금액”

 라. 용역기간 : 착수일로부터 90일

 마. 용역내용

    ○ 대상 : 진도C/S~서제주C/S 간 #2 HVDC 케이블 등부표 4기

    ○ 시스템 구성

3. 입찰 참가자격 : 아래 자격을 모두 만족하는 자

 가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 및 동법 시행령 제 76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

 나. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중ㆍ소기업자, 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중ㆍ소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 또는 특별법인으로 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 소기업으로 간주되는 업체

 다. 「소프트웨어 진흥법」에 따른 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업) 또는 소프트웨어사업자(패키지소프트웨어개발.공급사업)으로 신고한 자

     -「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」 준수

   ※ 대기업 참여 제한

    - 소프트웨어 진흥법 제 48조의 2항 및 제2조(사업금액의 하한)[과학기술정보통신부 고시 제2020-98호)에 의해 대기업의 참여를 제한한다.

   ※ 상호 출자제한기업집단에 속하는 회사에 대하여는 참여제한

    - 소프트웨어 진흥법 제 48조 제4항

 라. 단, 본 사업은 전력관련 소프트웨어가 포함되어있어 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」제9조에 따른 공공기관인 한전케이디엔(주) 입찰참여 가능

 마. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 동법 시행령 제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제‧해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다.

바.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에  관한 법률」,「공공기관의 운영에 관한 법률」,「원전비리 방지를 위한 원자력  발전사업자등의 관리·감독에 관한 법률」, 청렴계약 이행각서(특수조건)의 규정에 의한 입찰참가자격 제한 기간 중인 자는 본 입찰에 참가할 수 없으며, 계약체결 전에 입찰참가자격 제한을 받은 경우에는 그 낙찰자와 계약을 체결 할 수 없습니다.

4. 공동수급 및 하도급 여부 : 공동수급체 구성

   ○ 공동수급체를 구성할 경우 공동이행방식(최대 5개사 이하, 최소 지분율 10%이상)만을 허용한다.

     - 공동수급체 각 구성원은 상기 입찰참가자격을 모두 갖추어야 한다.

     - 공동수급체 구성원은 동일 입찰건에 대하여 공동수급체를 중복으로 결성하여 입찰에 참가할 수 없다.

     - 기획재정부 계약예규 「공동계약운용요령」 상의 공동수급표준협정서(공동이행방식)는 제안서에 포함하여야 한다.

5. 내용 설명회 : 해당없음

6. 입찰참가신청

 가. 신청방법 : 한전전자조달시스템에 접속하여 입찰참가신청을 합니다.

 라. 전자입찰 참가신청을 하기 위해서는 입찰신청마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 경쟁입찰 참가자격 등록을 필한 후 한국전력공사 전자조달시스템 이용약관에서 정하는 바에 따라 지정공인 인증기관의 인증서를 교부받아 입찰신청마감일 전일까지 한전전자조달시스템(http://srm.kepco.net)에 회원등록을 하여야 하며, 회원등록을 마친 다음 입찰참가신청마감 전까지 입찰참가신청을 하여야 합니다.

 마. 전자입찰 참가자는 입찰참가신청 및 입찰보증금 납부 후 입찰서 투찰이 가능하며

    입찰참가자격은 입찰참가신청마감 후 담당자가 재확인 심사하여 재확인 심사에서

    부적격판정을 받은 경우 투찰한 입찰서는 무효 처리됩니다.

 바. 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고문 제7항의 내용을 숙지하시고, 입찰보증금 미납사실 및 입찰참가자격 제한 이력을 확인하여 제7항에 따른 입찰보증금을 납부하셔야 합니다.

 사. 입찰참가신청서류

   ○ 입찰참가신청자가 한전전자조달시스템을 통해 제출할 기본 서류는 입찰참가신청서, 입찰보증금 지급각서(다만, 제7항 가호 각목에 해당하는 신청자는 입찰보증금 별도 납부) 입니다.

   ○ 아래의 입찰참가자격 증빙서류는 입찰참가신청 시 한전전자조달시스템에 파일로 첨부하여 제출함을 원칙으로 하며, 부득이 한 경우에 한하여 입찰참가마감일시까지 입찰담당부서로 직접 우편 또는 팩스로 제출할 수 있습니다.

○ 제출서류 : 소프트웨어사업자 신고확인서, 중ㆍ소기업ㆍ소상공인 확인서

   ○ 서류 제출의 경우 입찰참가신청 마감일시까지 도착분에 한하여 유효합니다.

   ○ 입찰 참가자격 증빙서류 미제출 시, 별도의 안내 없이 심사 탈락됨을 알려드립니다. 단, ‘중ㆍ소기업(소상공인) 확인서’ 미제출시, ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)’에 등록된 자료로 확인하며, 등록된 자료가 없을 경우 별도의 안내 없이 심사 탈락됨을 알려드립니다.

7. 입찰보증금 및 귀속

  가. 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰참가신청시 해당화면에서 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 「용역입찰유의서」제6조에 의하여 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금 지급각서를 작성 제출하여야 합니다. 다만, 다음 각 목에 해당하는 경우에는 입찰보증금을 현금 또는 보증서로 납부하여야 합니다.

○ 입찰금액의 100분의 5 납부 - 입찰공고일 이전 1년 이내에 시행령 제76조 제2항 제2호 가목의 사유로 입찰 - 참가자격제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다) - 계약체결을 기피할 우려가 있어 입찰공고에 명시한 요건에 해당하는 자

     ※ 한시적 입찰보증금의 1/2 인하 안내 (‘20.5.1 ～ ’24.12.31)

      - 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액 → 입찰금액의 1천분의 25

      - 관련고시 : 기획재정부 고시 제2024-29호

  ※ - 단, 국가계약법령, 기획재정부 계약예규 등에 따라 입찰보증금 한도 한시적

  ※ -  인하 기간이 변경되면 한국전력공사는 이를 따릅니다.

  나. 낙찰자가 정당한 이유없이 소정기일내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금을 당사에 귀속하며, 입찰보증금 지급각서를 제출한 경우에는 입찰보증금에 상당하는 금액을 현금으로 납부하여야 합니다.

8. 입찰 및 제안서제출

  가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 한전 전자조달시스템(http://srm.kepco.net)에 접속하여 온라인으로 제출하여야 합니다.

  나. 전자입찰서는 제5항의 입찰참가신청을 한 자에 대하여 입찰담당자가 입찰참가신청을 승인 한 경우에 한하여 제출할 수 있습니다. 다만, 상시투찰대상공사(입찰참가신청 시작일시와 입찰시작일시가 동일한 경우)인 경우에는 입찰참가신청과 동시에 제출할 수 있으며, 입찰참가자격 유무에 따른 입찰무효 여부는 개찰 후 입찰담당자가 재확인 심사합니다.

  다. 부가가치세 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하며, 제출된 금액은 부가가치세를 포함한 금액(공급가액*1.1)으로 간주됩니다. 부가가치세 면세사업자가 낙찰자로 결정될 경우 계약금액에서 부가가치세는 제외됩니다.

  라. 전자입찰서 제출확인은 한전 전자조달시스템(http://srm.kepco.net)의 “나의 메세지”에서 확인바랍니다.

  사. 개찰은 한전 전자조달시스템에서 제안서 평가 후 수동으로 개찰합니다.

  ※  예정가격은 예비가격기초금액의 100% ±2% (예비가격기초금액의 98%∼102%) 금액 범위 내에서 임의생성된 15개의 복수예비가격에서 입찰참가업체가 입찰 시 선택한 4개의 복수예비가격 번호 중 선택빈도가 가장 많은 4개 번호에 해당하는 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

  아. 제안서 제출(On-Line 제출)

    □ On-line 제출 (한국전력공사 전자조달시스템)

    ○ 제안요청서 등에 의거 작성한 제안서를 한전 전자조달시스템(http://srm.kepco.net)에 접속하여 온라인으로 제출하여야 합니다.

    ○ 제출자료 : 제안서 및 구비서류(세부사항 공고문 내 “제안요청서” 참조)

      - 제안서는 계량부문(원본)과 비계량부문(원본, 부본)을 분리하여 각각 파일로 제출하며, 비계량부문 제안요약서(원본, 부본), 발표용 프레젠테이션 자료를 작성하여 각각 파일로 제출

      - 비계량부문의 제안서(부본), 제안요약서(부본), 발표용 프레젠테이션 자료에는 표지나 본문 내용에 제안사를 식별할 수 있는 회사명, 로고, 대표자명, 참여인력 성명 표시 금지(원본에는 표시 가능)

       ※ 인력 현황 등을 명시할 경우 성명은 별표(***) 처리하며, 실적증명서 및 자격증 등을 첨부할 경우에도 회사명과 사진 등 삭제하여 주십시오

      - SW사업자등록증, 중ㆍ소기업확인서, 보안서약서, 인감증명서 등 업체 정보 기재가 필수적인 증빙자료는 제안서와 분리하여 별도 제출

       ※ 위의 준수사항 위반 발견 시, 제안서 기술능력평가점수에서 1점 감점 처리합니다.

       ※ 기업신용평가등급 확인서는 원본 제안서에 포함하여 제출하여 주시기 바랍니다.

       ※ 제안서 용량이 100MB가 넘으면 제출이 불가능하오니 제안서 작성시 파일 크기에 유의하여 주시기 바랍니다.

       ※ 파일을 온라인으로 첨부하면 바로 암호화가 되며, 입찰자 PC에 있는 파일도 동시에 암호화됩니다. 입찰자 PC에서 암호화된 파일은 내용확인 불가능하므로, 필요 시 첨부 전 별도의 사본을 생성하시기 바랍니다. 또한 파일 첨부 시에는 첨부 전에 반드시 파일내용을 확인 후 첨부하시기 바랍니다.

       ※ 가격입찰시에 제출한 제안서는 입찰 마감 기한 전이라도 수정이 불가합니다.

       ※ 제안서작성 관련 문의 : 한국전력공사 광주전남본부 전자제어부 장태웅(☏ 062-260-5549)

    ○ On-Line 제출 기한 : 입찰마감일시

9. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약

    ○ 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서, 기술능력평가 점수(90점)와 입찰가격평가 점수(10점) 중 기술능력평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 고득점 순에 따라 결정합니다.

    ○ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 합니다.

10. 제안요청서 : 제안요청서는 한전 전자조달시스템(http://srm.kepco.net)의 입찰공고란 해당 입찰공고문 하단 첨부물을 통하여 받아볼 수 있으며, 별도 인쇄물 배부는 하지 않습니다.

11. 계약조항을 공시하는 장소 : 한국전력공사 광주전남본부 재무자재부(T. 062-260-5371)

  [소재지 : 광주광역시 북구 우치로 222 (F. 062-260-5379)]

12. 입찰의 무효 : 한국전력공사 입찰유의서 및 전자입찰유의서 등에 규정된 바에 의합니다.

13. 청렴계약 이행각서 제출

 가. 본 용역은 청렴계약 이행 대상 용역입니다.

 나. 입찰에 참여하는 모든 업체는 발주자와 입찰참여 업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰, 낙찰, 계약, 계약이행과정(준공, 납품 이후를 포함)에서 관계직원에게 금품․향응 등 부당한 이익 제공 및 입찰과 관련하여 입찰가격 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합행위 등을 하지 않고, 이를 위반 시 당사가 입은 손해에 대한 배상, 입찰참가자격 제한, 계약 해제·해지 등을 감수하겠다는 ‘청렴계약 이행각서’를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 업체대표자가 서명하여 제출하고 계약체결 시 계약상대자는 청렴계약이행 서약내용을 그대로 ‘청렴계약 특수조건’으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 합니다.

 다. 입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 계약체결 시 청렴계약 이행각서 내용을 청렴계약이행 특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약이 체결되지 아니하는 경우에는 낙찰 취소 조치를 받게 됩니다.

 라. 청렴계약 이행각서 및 특수조건은 한전전자조달시스템에서 다운 받으실 수 있습니다.

14. 하도급에 관한 사항

 가. 이 용역 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 이 용역이 적용되는 과업내용서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」, 「소프트웨어 진흥법」, 「정보통신공사업법」 등)에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 발주자간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.

 나. 이 용역 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업내용서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 발주기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등)에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.

15. 기타사항

가. 입찰자는 한국전력공사 용역입찰유의서, 전자입찰유의서, 용역계약일반조건, 협상에 의한 계약업무처리기준, 제안요청서, 안전감시원 잠정운영 절차서 등 본 용역의 입찰을 구성하는 해당 서류 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

 나. 계약의 투명성 및 공정성을 위하여 한전을 퇴직한 자는 본 입찰 또는 계약과 관련된 업무에 대하여 한전 임직원과의 모든 접촉(당사 방문, 제안서 발표, 설명회 참석 등 대면·비대면 접촉)을 금지합니다. 한전 임직원은 이러한 시도나 요청을 거부할 수 있으며 접촉 상대자의 변경을 요구할 수 있습니다.

다. 본 용역은 한국전력공사 협상에 의한 계약업무처리기준 제8조⑥항에 따른 기술능력평가 차등점수제 및 제10조②항에 따른 가격의 적정성 평가는 실시하지 않습니다.

 라. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 용역의 입찰에 참가할 수 없습니다. 낙찰후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다.

 마. 낙찰자가 없는 경우 한전전자조달시스템에서 입찰 시간을 다시 정하여 입찰을 집행할 수 있으며, 이 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제20조에 의한 재입찰로 봅니다.

 바. “마”호에 의한 재입찰은 최초 입찰참가신청을 하여 입찰참가자격 승인을 받은 자에 한하여 참여할 수 있으며, 재입찰에 참여하고자 하는 자는 새로 정한 입찰마감시간 내에 입찰서를 제출하여야 합니다.

 사. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 장애 등의 사유로 인하여 전자입찰이 곤란한 경우에는 한전『Help Desk(☏061-345-1247, 1249)』로 문의한 후 자체적으로 장애복구 노력을 해야 하며, 장애복구 지연으로 인한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 아. 한전 직원이 계약과 관련하여 금품․향응 요구(수수)시 부조리제보 신고센터로 신고 바랍니다.

    ○ 부조리제보신고센터 : www.kepco.co.kr → ESG경영 → 윤리경영 → 부패․공익, 청탁금지법 신고 및 홍보 (본 시스템은 신고자의 익명이 보증됩니다.)

 자. 정당한 이유 없이 계약을 체결 또는 이행하지 아니하거나 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요 조건을 위반한 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조 제2항에 따라 입찰 참가자격을 제한받을 수 있습니다.

 차.「공직자의 이해방지 충돌법」제12조 및 동법 시행령 제14조,「공직자의 이해충돌방지제도 운영지침」에 의거하여 본 공고가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제27조 제1항에 의해 수의계약으로 전환될 경우(유찰수의계약) 계약예정자는 계약 체결 전 ‘수의계약 체결 제한 여부 확인서’를 제출하여야 하며, 확인서를 제출하지 않거나 수의계약 체결 제한 사항에 해당될 경우 계약을 체결할 수 없습니다. 확인서 양식은 공고 내 첨부파일을 참고하시기 바랍니다.

     ✔「공직자의 이해충돌 방지법」제12조제1항제2호 관련 입찰공고의 담당자

구 분	소 속	직 위	성 명
계약부서	광주전남본부 재무자재부	부장	김경모
		차장	최윤섭
		대리	이현선
계약요청부서	광주전남본부 전자제어부	부장	허  광
		차장	장민종
		대리	장태웅

카. 본 용역의 대가는 현장 안전감시원 투입시간에 따라 실적급으로 월별 정산·지급 됩니다. 입찰자가 숙지하여야 할 사항들을 사전에 알려드리오니, 입찰 참가자는 아래 사항을 확인 후 입찰에 참가하시기 바라며, 인지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있음을 알려드립니다.

    ○ 제안서에 제출된 안전감시원 기술자격자 보유 인원은 계약 종료 시 까지 유지하여야 하며, 유지되지 못할 경우 「배전공사 안전감시원 잠정운영 절차서」에 의거 위약벌이 부과됨

    ○ 전기공사의 특성과 용어 등을 이해하고 원할한 안전감시 업무 수행을 위하여 안전감시에 투입되는 인력은 전력기술관리법 시행령에 따른 전기분야 기능사 이상의 자격보유 또는 전력시술관리법 제2조 1항에 따른 전력기술 관련 업무 7년이상 수행한 인원으로 구성하여야 함

      - 낙찰 후 원활한 전기공사 안전감시를 위해 산업안전보건공단 또는 공단에서 인정하는 외부교육업체의 “관리감독자가 알아야 할 안전보건활동 Ⅰ(8시간), Ⅱ(4시간)” 교육을 이수하여야 함

    ○ 전기공사의 특성 상 우천으로 인한 장기간 공사 중지, 안전감시원 투입 대상공사 건수 감소로 정산·지급액이 급감하는 상황이 발생할 수 있음

      - 제안서에 제출된 투입인력은 안전감시 업무가 없을 경우 용역사에서 필요한 타업무를 수행할 수 있으나, 당사의 안전감시 용역 투입요청이 있을 경우 우선 투입하여야 함을 인지하고, 안전감시 용역 투입요청에도 불구하고 미투입할 경우 「배전공사 안전감시원 잠정운영 절차서」에 명시된 위약벌이 부과됨

    ○ 계절·지역별 공사 집중시기가 상이할 수 있으며 이에 따라 제안서에 제출된 인원이 안전감시원 역무에 원활히 투입될 수 있도록 협조하여야 함.

    ○ 안전감시원 배치 및 운영에 관하여 「배전공사 안전감시원 잠정운영 절차서」에 벌점부과 항목이 있으며 누적 벌점에 따라 안전감시원 교체 및 용역사에 위약금 부과될 수 있음

 타. 기타 자세한 내용은 아래의 담당자에게 문의바랍니다.

    ○ 제안서 작성 및 용역 내용 등

        : 한국전력공사 광주전남본부 전력관리처 전자제어부 대리 장태웅(☏ 062-260-5549)

    ○ 입찰절차 및 계약일반사항

        : 한국전력공사 광주전남본부 기획관리실 재무자재부 대리 이현선(☏ 062-260-5371)

이상과 같이 공고합니다.

2024년 11월 25일

한국전력공사 광주전남본부장