청주시 공고 제2024-4349호                                          

용역 전자입찰 공고

※ 본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 따른 회계연도 시작 전 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약을 체결할 수 없으며, 발주예정 예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있습니다. ※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 따라 회계연도 시작 전에 계약을 체결하는 경우에는 계약의 효력은 회계연도 시작일 이후 또는 그 예산배정 이후에 발생합니다.

2024. 11. 25.

청주시 분임재무관

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명 : 2025년 폐사축 랜더링(열처리) 민간위탁 대행용역(단가계약)

나. 용역내용 : 랜더링 용역 1식(과업지시서 참조)

다. 사 업 량 : 폐사소(축) 900두 (처리량 변동가능)

라. 추정금액 : 금225,000,000원(금이억이천오백만원)

   【추정가격 : 204,545,455원, 부가가치세 : 20,454,545원】

마. 기초(단가)금액 : 금250,000원(금이십오만원)

바. 사업기간 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.

    ※ 상세 내역은 과업지시서를 참조하여 주시기 바라며 투찰전 확인하지 아니하여 발생하는 책임은 투찰자에게 있습니다.

2. 전자입찰 개시 및 투찰 마감일시 : 2024. 11. 26. 10:00 ~ 2024. 12. 3. 10:00

   ※ 유찰 시 재입찰을 실시하며, 별도의 통보는 하지 않으므로 반드시 개찰여부를 확인하시기 바랍니다.

3. 전자입찰 개찰일시 및 장소 : 2024. 12. 3. 11:00 청주시 입찰집행관PC

    ※ 전산장애 발생 시 개찰이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

4. 입찰 참가자격(모두 갖추어야 함)

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고, ①~⑥ 자격 중 하나로 허가를 받은 업체

      ① 「폐기물관리법」 제25조에 의한 폐기물종합재활용업(지정폐기물 외 폐기물-동물성잔재물을 사료원료 또는 유지로 재활용) [업종코드 6785]

      ② 폐기물종합재활용업(지정폐기물 외 폐기물) [업종코드 6786]

      ③ 폐기물중간재활용업(지정폐기물 외 폐기물-동물성잔재물을 사료원료 또는 유지로 재활용) [업종코드 6769]

      ④ 폐기물중간재활용업(지정폐기물 외 폐기물) [업종코드 6770]

      ⑤ 폐기물최종재활용업(지정폐기물 외 폐기물-동물성잔재물을 사료원료 또는 유지로 재활용) [업종코드 6777]

      ⑥ 폐기물최종재활용업(지정폐기물 외 폐기물) [업종코드 6778]

나. 「폐기물관리법」 시행규칙 제28조에 따라 허가 받은 폐기물 처리시설로 허가용량이 1일 10톤 이상인 업체

다. 동물성잔재물(폐사체)을 환경부 처리기준에 적합하게 육상처리 할 수 있는 업체

라. 「사료관리법」 제8조에 의한 사료제조업(단미사료-도축 및 가금도축부산물,수지박(우지박,돈지박을 포함),육가공부산물,육분,육골분,육즙흡착사료,혈분(혈액을 이용한 가공품 포함) 을 등록한 업체 [업종코드 7713]

마. 폐사체를 랜더링(열처리)의 방법으로 처리 가능한 업체로 청주시 본청[청주시 상당구 상당로 69번길 38(북문로1가, 청주시청 임시청사))을 기준으로 직선거리 50km 이내에 자체 처리시설을 갖춘 업체

      ※ 입찰참가 업체는 적격심사 서류제출 시 담당부서(축산과)의 현장확인을 받은 랜더링 처리시설 확보 증빙서를 반드시 제출하여야 하며, 확보 증빙서 미제출 및 부적합 판단 시 계약상대에서 제외합니다.(처리시설의 적합여부는 축산과 담당자의 의견에 따릅니다.)

바. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조 제1항의 제8호 또는 제9호에 따라 입찰에 관한 서류를 부당하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있으니 유의하시기 바랍니다.

사. 국가종합전자조달시스템이용자등록을 한 업체이어야 하며, 미등록업체는 입찰집행일 전일까지 조달청 ☞ (www.g2b.go.kr)입찰참가자격등록규정에 따라 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

      ※ 본 용역은 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3(중소기업자와의 우선 조달계약에 대한 예외) 및 중소기업제품 공공구매제도 운영요령 제44조(중소기업자 우선조달 계약에 대한 예외)를 적용합니다.

      ※ 본 입찰은 공동도급 참여를 불허합니다.

5. 입찰 및 낙찰방법 : 단가입찰, 전자입찰, 지역제한, 적격심사낙찰제

가. 본 입찰은 단가입찰이며 적격심사 대상입니다.

나. 본 입찰은 조달청 전자입찰홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출 확인은 조달청 국가종합전자조달시스템에서 확인하시기 바랍니다.

다. 본 입찰은 “지문인식 신원확인 입찰”이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

       ※ 반드시 투찰 전 세부내역을 확인한 후 입찰서를 제출하시기 바랍니다.

6. 입찰에 관한 서류 열람

가. 입찰에 관한 서류 열람은 입찰공고일로 부터 전자입찰 마감일시까지 열람하시기 바랍니다.

나. 입찰참가자는 반드시 입찰서 제출 전에 다음의 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

    1) 입찰공고문, 과업지시서, 규격서

    2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시, 입찰공고일 현재용)

    3) 국가종합전자시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시, 입찰공고일 현재용)

    4) 국가종합전자조달시스템 이용약관

    5) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규, 입찰공고일 현재용)

    6) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 입찰유의서(행정안전부 예규, 입찰공고일 현재용)

    7) 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙, 회계 예규 등 포함)

    8) 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및 우리시 해석에 따릅니다.

다. 열람장소(사업부서) : 청주시 축산과 축수산유통팀 봉하룡 주무관 (☎043-201-2272)

        ※ 자료를 열람하지 않아 발생되는 손해 및 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

7. 예정가격 작성 및 낙찰자 결정

가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

나. 적격심사는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제42조의 규정 및 충청북도 일반용역 적격심사 세부기준[충청북도 공고 제2023-1428호 (2023. 10. 18)][별표1]의 추정가격 2억원 이상 5억원 미만(단순노무 외의 용역)인 일반용역의 적격심사 항목 및 배점한도를 적용하며, 예정가격에 대한 낙찰하한율(87.745%) 이상 금액으로 최저가 입찰자 순으로 적격심사를 실시하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

다. 해당용역 이행실적은 최근 5년 이내 이행이 완료(창업기업, 소기업‧소상공인은 7년으로 의무 적용)된 실적으로 평가합니다.

    1) 해당용역 : 폐사축 랜더링(열처리) 민간위탁 대행

    2) 기준금액(추정가격) : 금204,545,455원

    3) 관련협회에 신고하지 않은 민간회사의 용역이행실적은 세금계산서 사본, 계약서 사본 등(원본 제시 및 원본대조필 날인) 증빙자료를 첨부하여 실적증명서를 제출한 경우에 한하여 인정‧평가하며, 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 않습니다.

    ※ 이행실적은 사업부서 담당자(청주시 축산과 축수산유통팀 봉하룡 주무관☎ 043-201-2272)을 경유하여 감독관 확인(날인) 후 제출하여야 합니다.

라. 경영상태 평가는 재무비율 평가방법과 신용평가방법 중 적격심사 대상자가 선택한 방법으로 평가합니다.

    1) 재무비율 평가는 한국은행 발행 2023 기업경영분석자료의 E37, E381,2, E39 하수·폐수·분뇨처리 및 폐기물 수집·운반처리, 환경 정화·복원업의 기준비율(자기자본비율 49.86%, 유동비율 163.38%)에 따라 평가

    2) 신용평가 시 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가 등급으로 평가

마. 신인도 평가는 충청북도 일반용역 적격심사 세부기준 [별표1]-1.해당용역수행능력-다.신인도 심사항목 적용 평가하며, 해당 용역 수행능력 배점한도 범위 안에서 인정됩니다.

바. 적격심사 대상자로 선정된 자는 평가기준에 따라 통보받은 날로부터 7일 이내에 적격심사서류를 우리시에 G2B로 제출하여야 하며, 제출일로부터 7일 이내에 통보 예정입니다.

사. 적격심사대상 1순위가 2인 이상(입찰결과 동가)인 때에는 적격심사결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며 최고점수가 2인 이상일 때에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하여 낙찰자를 결정합니다.(2순위 이하도 같음)

아. 기타 세부 심사기준은 충청북도 일반용역 적격심사 세부기준[충청북도 공고 제2023-1428호(2023. 10. 18.)]를 참고하시기 바랍니다.

8. 입찰보증금 납부 및 국고귀속

가. 입찰보증금은 면제하며 해당하는 입찰보증금의 납부확약내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

나. 입찰보증금의 귀속에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제38조 규정에 의합니다.

9. 입찰무효

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 공사입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의합니다.

나. 업체의 상호(법인명칭) 및 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경 되었을 경우에는 국가종합전자 조달시스템(이하 “나라장터시스템”이라 한다)에 변경등록하고, 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행규칙 제42조에 의거 입찰무효 처리됩니다.

다. 한 업체의 소속 대표자중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효처리 됩니다. 따라서 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록시 대표자 전원을 등록하여야 하며, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.

10. 청렴계약이행서약서 제출

가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2(청렴서약제)에 따라 청주시에 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며,

나. 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약 시 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명하여 별도로 제출하여야 합니다.

11. 안전 및 보건 확보 의무 준수

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 제출하여야 합니다.

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

12. 기타 참고사항

가. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터 (☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 개찰 및 입찰결과는 조달청 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr)에서확인하시기 바랍니다.

다. 미자격자가 입찰에 참가하였을 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 의거 부정당업자로 제재가 될 수도 있음을 유념하시기 바랍니다.

라. 계약상대자는 용역대금 청구시마다 청구금액의 2.5%에 해당하는 충청북도지역개발공채를 반드시 소화하여야 합니다.

마. 이 입찰은 채권 양도양수 금지 특약이 적용되며, 어떠한 경우에도 채권 양도양수가 불가하니 입찰 참가자는 유의하여 주시기 바랍니다.

바. 기타 문의사항

    - 입찰 및 계약에 관한 사항 : 청주시 회계과 계약2팀 (☎043-201-1734)

    - 용역에 관한 사항 : 청주시 축산과 축수산유통팀 (☎043-201-2272)

입찰 및 계약과 관련 공무원이 금품ㆍ향응 등 부당한 요구를 할 경우 청주시 홈페이지(http://www.cheongju.go.kr) 전자민원 / 공직비리익명신고센터 또는 청주 3.0 정보공개 /청렴감사정보/부조리 신고안내센터에 신고하여 주시기 바랍니다.

【붙임1】서약서

지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서   당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.   1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자   2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자   3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자   4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자   5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자     2024.  .  .     청주시 (분임)재무관 귀하