(재)인천테크노파크 공고 제2024-521호

(긴급) 입  찰  공  고

2024. 11. 25.   

재단법인 인천테크노파크 원장

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선ㆍ청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.        이 공고문은 (재)인천테크노파크가 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 또한, 규정 및 공고문 미숙지, 규격 착오 등으로 입찰자격을 갖추지 않고 입찰에 참여하는 경우에는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당되어 관계법령에 따라 부정당업자로 제재될 뿐 아니라 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있으니, 본 입찰공고서의 규격서 및  계약관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다. 문의할 사항이 있을 경우 아래를 참고하시기 바랍니다.    ○ 입찰공고, 개찰 및 계약 : 재무회계팀 (☎ 032-260-0736)    ○ 과업내역 및 문의 : 바이오센터 (☎ 032-749-3277)    ○ 나라장터 시스템 안내 : 정부조달 콜센터 (☎ 1588-0800)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 바이오공정 인력양성센터 강의 및 사무공간 조성

  나. 용역기간 : 계약체결일 ~ 2025. 12. 31.(2024년~2025년, 장기계속계약)

  다. 과업내용 : 제안요청서에 따름

  라. 예 산 액 : 금513,846,564원(금오억일천삼백팔십사만육천오백육십사원, VAT 포함)

    ※ 본 용역은 장기계속계약으로 총 사업예산을 산정 기준으로 가격을 투찰하여야 하고, 회계연도별로 계약을 체결함.

        (1차년도, 2차년도 계약금액은 협상시 변경될 수 있습니다.)

구분	계약기간	사업예산
1차년도(2024년)	계약체결일~2024.12.31.	156,000,000원
2차년도(2025년)	2025.1.1.~2025.12.31.	357,846,564원
총사업예산		513,846,564원

긴급입찰사유	- 「지방계약법 시행령」제35조제4항  * 국가 또는 지방자치단체의 재정정책상 예산의 조기집행을 위하여 필요한 경우 - 인천광역시 회계담당관-2513(2024.01.29.)」 * 시설공사 조기집행 협조요청 및 조달수수료 한시적 감경 특례 안내
❍ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 모든 응찰업체는 가격제안서 제출시 부가가치세를 포함한 가격(제안금액 산출내역서를 투찰시 첨부 제출)으로 제출하여야 하며, 면세사업자와 계약체결 시 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 체결합니다. ❍ 입찰 전에 반드시 제안요청서, 공고서 등을 확인하시고 투찰하여야 하며, 미확인으로 인해 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

2. 입찰 및 계약방법 : 제한경쟁, 전자입찰(가격), 협상에 의한 계약

  가. 추진일정(안) ※ 발주처의 사정에 따라 변동가능

추 진 사 항	일           정
입 찰 공 고	2024. 11. 25. ~ 2024. 12. 6. 10:00
가 격 입 찰	2024. 11. 29. 10:00 ~ 2024. 12. 6. 10:00
개 찰 일 시	2024. 12. 6. 11:00 제안서 평가 이후
제안서 제출	2024. 12. 6. 15:00 ~ 16:00
제안서 평가	별도 안내예정
협상대상 통보	제안서 평가 후 7일 이내
제안내용 협상	협상개시 통보일로부터 15일 이내
계 약 체 결	협상 완료 후 10일 이내

※ 종합전자조달시스템(나라장터, http://www.g2b.go.kr)에서 개찰 결과를 확인 후 입찰자가 1인 뿐인 경우 재공고를 실시하지 않고, 적격자에 한해 수의계약을 체결할 수 있습니다. (코로나19로 인한 경제위기 극복 지원을 위해 지방계약제도 한시적 특례) ※ 기초금액 및 입찰 금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰서 제출 시 유의하시기 바랍니다.

  나. 적용기준

1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제43조

2) 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」

3) 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약

3. 입찰참가자격 (아래 모든 자격을 충족하여야 함)

 가. 입찰공고일 현재  ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및  같은 법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 자격요건을 갖춘 업체로써, 아래 자격을 모두 갖추어야 함.

1	「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제9조 「중소기업기본법」제2조에 따른 중‧소기업 및 소상공인으로서 [중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(중소기업청 고시)]에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체
2	직접생산확인증명서를 소지한 업체   국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B 분류번호 5610150201(소파), 5610150701(책장), 5610170301(책상), 5610170601(회의용탁자), 5611210201(작업용의자), 5611210501(라운지용 의자), 5612150801(컴퓨터책상)을 제조물품으로 입찰 참가 등록한 업체   * 제안서 제출 마감 전일까지 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며     중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에 등록된 것이어야 함.
	「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조에 규정된 중소기업자로서, 동법 제9조 및 동법 시행규칙 제5조에 의한 직접생산확인증명서를 소지한 자
	상기 <직접생산확인증명서>는 입찰 제출 마감일 전일 이전에 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

 나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 따른 부정당업자의 입찰참가 자격제한을 받지 아니한 업체

 다. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음함

 라. 입찰참가 신청 시 발주처의 선정방식에 이의가 없음을 확약한 업체 

 마. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 및 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣에 따름

  바. 입찰참가 신청 시 발주처의 선정방식에 이의가 없음을 확약한 업체

4. 사업 참여방식: 단독 또는 공동계약 가능

  가. 공동계약(분담이행방식만 허용)이 가능하며, 공동수급체 구성원은 분담 분야를

      이행하는데 필요한 해당 분야 면허·허가·신고·등록 등의 자격요건을 갖추어야 함

      ※ 자격요건은 면허분담이 가능하므로 상기 자격을 구성원이 분담하여 갖추는 것이 가능함

  나. 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여할 경우, 참여업체 수는 대표사를 포함하여 3개 업체 이내이어야 하고 대표사는 공동계약 운영요령에 의거 분담 분야의 비중이 가장 큰 업체를 대표사로 지정하여야 함.

  다. 공동수급협정서에는 당사자 간 책임, 권리, 의무관계를 명백히 규정하고, 참여 업체별 분담비율을 표시해야 하며 구성원별 최소 분담비율은 10% 이상임

  라. 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체 구성원은 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열사가 아니어야 하며, 공동수급 참여업체는 중복하여 타 업체와 공동수급을 구성할 수 없음

  마. 공동수급체의 구성, 준수사항, 계약 및 이행 등에 관한 부분은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」“제6장 공동계약 운영요령”을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 결과에 대한 책임은 입찰자에게 있음

5. 입찰참가 신청 및 제안서 제출

  가. 가격제안서(입찰서) 제출 : 전자 제출

    1) 제 출 처 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

    2) 제출기간 : 2024. 11. 29. 10:00 ~ 2024. 12. 6. 10:00

    3) 개 찰 일 : 제안서 평가 후 개찰

     ※ 가격입찰은 전자입찰로만 가능(오프라인 제출불가)하며, 가격입찰에 참여한 업체만 제안서 제출이 가능함

     ※ 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세 사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

나. 가격제안서(입찰서) 개찰

1) 일    시 : 별도 안내 (제안서 기술평가 완료 후 개찰)

2) 개찰장소 : G2B(나라장터-국가조달전자시스템)

     ※ 제안서 평가일시 및 가격제안서 개찰일시는 우리원 사정에 의하여 변경될 수 있으며, 변경시에는 입찰참가자에게 사전 통보

  다. 입찰참가신청서 및 제안서 제출

    1) 제 출 처 : (재)인천테크노파크 재무회계팀

                 (인천광역시 연수구 갯벌로 12 미추홀타워 6층)

    2) 제출기간 : 2024. 12. 6. 15:00 ~ 16:00

    3) 제출자격 : 가격입찰서를 전자입찰로 제출한 업체에 한함

    4) 제출서류 : 붙임「제안요청서」참조

    5) 제출방법 : 직접 방문 접수(우편 및 이메일 접수 불가)

      ※ 응모자 또는 대리인이 직접 접수 (신분증 및 재직증명서, 위임장. 4대보험가입자명부 등 지참)

  라. 평가위원 추첨

    1) 일    시 : 2024. 12. 6. 15:00 ~ 16:00 (제안서 제출 시)

    2) 장    소 : (재)인천테크노파크(미추홀타워) 6층

    3) 추첨방법 : 제안서 제출자가 제안서를 제출할 때 추첨

마. 제안서 평가

1) 일    시 : 별도 안내

2) 장    소 : 별도 안내

3) 제안설명 및 평가방법 등 기타사항 : 제안요청서 참조

  - 발 표 자: 대표자 또는 임직원

    ※ 공동계약의 경우, 대표사 발표자 포함 2명 이내

  - 발표시간: 제안사별로 25분(제안설명 15분 / 질의응답 10분)

    ※ 발표자 및 참석자는 재직증명서, 고용보험가입증명자료, 신분증 등 소정 신분을 증명하여야 하며, 제안 설명회에 참석하지 않거나 발표자료를 준비하지 못했을 경우 평가 대상에서 제외됨

    ※ 발표자는 작성시 회사명, 회사로고, 대표자명 등 회사를 알 수 있는 표시를 금지하며 다른 제안사의 발표를 들을 수 없음

6. 협상대상자 및 협상적격자 선정방법

 가. 평가는 제안내용에 대하여 발주기관에서 “제안서 평가위원회”를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

 나. 제안서 평가는 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가점수는 기술능력 90%, 입찰가격 10%로 하고, 기술능력평가는 정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점으로 함

 다. 세부사항은 붙임 ‘제안요청서’를 참고하시기 바라며, 기타사항은 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(제5장 협상에 의한 계약체결기준)」을 기초로 평가항목 배점 등은 수정·보완하여 인천테크노파크에서 정한 평가기준에 따라 평가함

      ※ 참고사항(행정안전부 예규)

        - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준/ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준

 라. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조(협상에 의한 계약체결) 규정에 의거 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정

 마. 협상순위는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

 바. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음

 사. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시

 아. 협상 범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용과 제안서 평가위원회 권유사항 등을 대상으로 하며, 협상을 통하여 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

7. 계약의 체결 및 이행

가. 낙찰자(협상에 의한 결정자)는 특별한 사유가 없는 한 협상결과 통지를 접수한 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 함

나. 계약의 체결과 이행은 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰 유의서 및 일반 원칙에 따름. 다만, 협상의 내용에 따라 계약 체결 시한을 조정할 수 있음

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

입찰보증금 납부는 전자입찰서의 지급을 확약하는 납부이행 각서(전자서명)로 갈음하며, 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체없이 입찰금액의 1,000분의 25에 해당하는 입찰보증금을 납부하여야 함(지방계약법 제12조, 같은법 시행령 제37조)

9. 입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙 제42조 및 ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’제11장 입찰유의서 ‘제2절-12-다’및 조달청 전자입찰 특별유의서의 무효 규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 함.

10. 청렴계약제 시행

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주함

나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 날인한 청렴계약이행각서(서약서)를 제출하여야 함.

11. 비리·불공정행위 신고방법

가. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 재무회계팀(☎032-260-0732), 감사담당관(☎032-260-0754) 및 홈페이지(www.itp.or.kr)를 통하여 의견을 제시할 수 있음

나. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨

12. 기타 사항

가. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자가 부담함

나. 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않음

다. 입찰참가자는 지방계약법령, 예규, 고시, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 제안요청서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

라. 입찰참가자는 입찰에 관한 서류의 검토과정에서 발견한 입찰에 관한 서류 상의 착오, 누락사항 또는 기타 설명이 요구되는 사항에 대하여는 제안서 접수기한까지 발주기관에 그 설명을 요구할 수 있음

마. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지해야 하며, 기타 명시되지 않은 사항은 행정안전부 예규 “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준”을 적용함

바. 입찰공고는 발주처의 사정에 의해 공고내용이 변경될 수 있으니 입찰서 제출 전에 반드시 공고사항을 재확인

사. 문의처

1) 계약업무 관련 : 재무회계팀 (☎032-260-0736)

2) 과업내용 관련 : 바이오센터 (☎032-749-3277)

3) 나라장터 시스템안내 : 정부조달 콜센터 (☎1588-0800)

2024년 11월 25일

(재)인천테크노파크 원장