수원시 팔달구 공고 제2024-595호

용역 전자입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

용역명	2025년 불법광고물 정비용역
용역현장	팔달구 관내
용역개요	불법유동광고물 정비(붙임 과업지시서 참고)
용역기간	2025. 1. 2. ~ 2025. 12. 31.
용역금액	금164,861,000원(부가가치세 포함)
기 초 금 액	금164,861,000원(부가가치세 포함)
입찰서 제출기간	2024. 11. 26.(화) 10:00 ~ 2024. 12. 3.(화) 10:00
개찰일시· 장소	2024. 12. 3.(화) 11:00 수원시 팔달구 행정지원과 입찰집행관 PC
입찰· 계약방식	총액입찰, 제한경쟁(지역제한), 적격심사대상

※ 회계연도 시작 전 계약체결 안내 본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 따른 회계연도 시작 전 계약으로 같은 법 시행령 제76조에 따라 회계연도 시작일 이후에 계약의 효력이 발생합니다. 예산이 확정되지 않을 경우 계약을 체결할 수 없으며, 발주 예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정된 예산의 범위 내에서 계약금액이 조정될 수 있습니다.

  ※ 기초금액은 부가가치세를 포함한 금액입니다. 모든 입찰자는 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 비영리법인(법령이나 정관에서 정한 목적사업인 경우)이나 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 이윤 또는 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

  ※ 계약 체결 혹은 착수가 지연되어 산정된 용역기간과 실제 용역 수행 기간이 다를 경우 대금은 실제 수행기간을 기준으로 지급하며 이에 따라 계약금액이 조정될 수 있습니다.

  ※ 입찰서 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능합니다.

  ※ 전자장애 발생 등의 사유로 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

  ※ 유찰시 재입찰에 관한 내용은 응찰업체에 별도로 통보하지 않으며, 재입찰 내용을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

2. 입찰 참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고, 다음 각 항의 요건을 구비하여야 합니다.

    1) 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)가 입찰 공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약 체결일)까지 경기도 내에 소재하여야 하며, 경기도 관내에 현장 사무실을 운영하는 업체

    2) 「옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 법률」 제11조에 따라 옥외광고사업을 등록(업종코드:2604) 필하고, 불법유동광고물 정비 용역 수행에 필요한 65세 미만의 인력(3명) 및 장비(1톤 이상 더블캡 화물차량 및 각종 정비 도구)를 보유하거나 임차계약 체결 가능한 업체

       ※ 계약 체결 전까지 차량등록증, 자동차보험가입증명서, 임대차계약서(임대시), 운전면허증, 근무자 명단을 제출해야 합니다.

  나. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 확인서를 소지한 업체(적격심사 서류제출 마감일까지 발급받은 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

       ※ 중소기업 확인서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인합니다.

  다. 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체여야 합니다. 조달청 전자입찰 자격 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

      ※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자‘는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

  마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 따라 입찰참가자격을 제한받은 자는 입찰이 제한됩니다.

3. 공동도급 : 해당없음

4. 입찰서 제출 및 입찰보증금

가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며 나라장터(국가종합전자조달시스템) 이용자 등록상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행되며 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

다. 반드시 조달청 나라장터(국가종합전자조달시스템) 홈페이지의 전자 입찰서 제출기능을 이용하여 제출해야 합니다.

라. 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조에 의하며, 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 조달청 전자입찰서의 납부 이행각서로 갈음합니다.

5. 입찰의 무효

 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제8장 입찰 유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 규정에 의합니다.

6. 적격심사 및 낙찰자 결정

  가. 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰 참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 4개를 산술평균한 금액을 예정가격으로 결정합니다.

  나. 경기도 일반용역 적격심사 세부기준 지침(입찰공고일 기준 적용) 별표 1-1 단순노무 용역 적격심사 세부기준(추정가격 2억원 미만)에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.995%) 이상 최저가로 입찰한 업체 순으로 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  다. 낙찰하한율 이상 최저가 입찰자(동일가격)가 2명 이상일 경우 해당용역 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 해당용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우 추첨으로 낙찰자를 결정합니다.

  라. 경영상태는 신용평가등급 또는 재무제표에 따라 평가하며, 신용평가등급 확인서 또는 재무제표를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가합니다. 재무제표 평가인 경우 경영상태 평가 ‘기준비율’은 최근년도에 관련협회에서 발행한 ‘기업경영분석’ 자료를 적용하며, 관련협회의 ‘기업경영분석’ 자료가 없는 경우에는 한국은행 발행 자료를 따릅니다.

       ※ 2023년 기업경영분석(한국은행, 2024. 10.)

         [N759. 기타 사업지원서비스업]

         [자기자본비율(27.89%), 유동비율(118.61%)]

  마. 적격심사 대상자로 통보받은 입찰자는 통보받은 날로부터 7일 이내에 경기도 일반용역 적격심사 세부기준 지침에 의한 서류를 제출하여야 합니다. 낙찰하한선 미달에 해당하는 업체에 대하여는 별도 통보하지 않으며 1순위부터 별도의 공문으로 적격심사 서류 제출사항을 통보하오니 참고하시기 바랍니다.

  바. 위 사항 이외는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 경기도 일반용역 적격심사 세부기준 지침(입찰공고일 기준 적용)에 따릅니다.

7. 청렴계약 이행사항

  가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 수원시 「청렴계약이행서약서」 및 「청렴계약이행특수조건」을 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자는 계약 체결 시에 「청렴계약이행서약서」 및  「청렴계약이행특수조건」을 제출하여야 합니다.

  나. 수원시 홈페이지〔www.suwon.go.kr〕수원소식 ⇒ 계약정보 ⇒ 계약법규 및 서식에 게재되어 있습니다.

8. 용역근로자 보호조치 준수 이행

  가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 수원시 「근로조건이행확약서」, 「용역 표준계약서」를 제출한 것으로 간주하며, 계약 체결시 「근로조건이행확약서」, 「용역 표준계약서」를 제출하여야 합니다.

  나. 낙찰자는 현재 근무하고 있는 종사원이 있는 경우 특별한 사정이 없는 한 고용을 승계하여야 하며, 용역계약기간 중 소속 근로자의 고용을 유지하여야 합니다.

  다. 낙찰자는 종사원들의 최저임금이 보장되도록 사업부서에서 예정가격 산정 시 적용한 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준 이상으로 임금을 지급하여야 합니다.

       ※ 외주근로자 근로조건 보호 확약내용 불이행시 계약해지 및 향후 입찰참가자격을 제한할 수 있습니다.

  라. 본 사업은 노무비의 구분관리 대상으로 “지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(입찰공고일 기준) 제9장 계약 일반조건 제9절 검사와 대가지급”을 적용합니다.

9. 보험료 등의 사후정산

  가. 본 용역의 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료(이하 “국민건강보험료 등”)는 “지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제1장 입찰 및 계약 일반기준 제9절 보험료 사후정산 요령 등”에 의거 사후정산을 하여야 합니다.

  나. 입찰참가자는 입찰금액 및 산출내역서에 예정가격에 반영된 국민건강보험료 등의 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다. 다만, 단순 노무 용역의 경우에는 예정가격 상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다.

      ※ 반드시 해당 용역명으로 가입하여야 하며, 미가입 시 정산대상입니다.

  다. 산업안전보건관리비는 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준(고용노동부 고시)」(입찰공고일 기준 적용)에 따르며, 사후정산 하여야 하고 예정가격 작성 시에 계상된 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

10. 하도급에 관한 사항

  가. 본 용역 계약의 하도급에 관한 사항은 본 용역의 과업지시서, 관련 법령 등의 규정을 따릅니다.

  나. 본 용역 계약의 하도급에 관하여 과업지시서, 관련 법령 등에서 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 이후 계약상대자와 발주부서가 협의하여 정해진 바에 따릅니다.

  다. 발주기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련 법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조의 규정에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

11. 기타사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방계약 관련법령, 예규, 고시, 입찰공고, 입찰유의서, 과업지시서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 기타 입찰에 필요한 사항을 열람 또는 구입하여 그 내용을 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  다. 입찰결과는 조달청 나라장터(국가종합전자조달시스템) 홈페이지(www.g2b.go.kr)에 게재됩니다.

  라. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제5조에 따라 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 계약시 제출하여야 합니다.

      ※ 수원시 홈페이지[www.suwon.go.kr, 수원소식 > 계약법규 및 서식]에 서식이 게재되어 있습니다.

  마. 계약상대자는 과업 수행 시 중대재해 처벌 등에 관한 법률에 따른 사업주와 경영 책임자 등의 안전 및 보건 확보 의무를 반드시 이행하여야 합니다.

「중대재해처벌법」 제4조(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무)  ① 재해예방에 필요한 인력·예산 등 안전보건 관리체계의 구축과 그 이행  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  바. 본 용역 계약은 공공부문 비정규직 근로자 정규직 전환 결정 시 해지될 수 있습니다.

  사. 본 용역의 계약 상대자로 결정된 자는 그 내용(계약체결)을 통보받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약일로부터 5일 이내에 착수(협의가능)하여야 합니다.

  아. 계약체결 이후 대금청구 시에는 청구금액(부가세 제외)의 1.5％에 해당하는 경기도지역개발공채를 매입(소화)하여야 합니다.

  자. 계약의 대가(선금, 기성금, 노무비, 준공금 등)를 지급받을 경우에는 「국민건강보험법」 제81조의4(보험료의 납부증명), 「국민연금법」 제95조의2(연금보험료 등의 납부증명), 「고용보험 및 산업재해보상보험의 보험료 징수 등에 관한 법률」 제29조의4(보험료등의 완납증명)에 따라 대가(대금) 청구 시 “4대 사회보험료 납부(완납)증명서”를 반드시 제출하여야 합니다.

  차. 본 입찰과 관련하여 부패행위 등에 대하여는 수원시 감사관(조사팀☏031-228-3130) 및 수원시 공직비리익명신고 시스템［무기명 신고］(수원시청 홈페이지 하단 배너클릭), 공직자 부조리 신고［기명 신고］(수원시청 홈페이지 신고센터)에 신고하여 주시기 바랍니다.

  카. 기타 자세한 사항은 입찰에 관해서는 팔달구 행정지원과(☏031-228-7666)로, 용역(과업 등)에 관하여는 팔달구 건축과(☏031-228-7507)로 문의하여 주시기 바랍니다.

위와 같이 용역 전자입찰 공고합니다.

2024년  11월  25일

수 원 시  팔 달 구  재 무 관