진양고등학교 공고 제2024-80호

2025학년도 진양고등학교 2학년 현장체험 수학여행 용역 입찰 공고

 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고서, 과업설명서 및 최신법령 등을 반드시 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.

-  다   음  -

Ⅰ. 입찰공고 및 관련서류

Ⅱ. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)

Ⅲ. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)

Ⅳ. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

Ⅴ. 경상남도 일반용역 적격심사 세부기준(경상남도 공고)

		< 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다 >
	◈ 지방계약법 제6조의 2에 따른 청렴계약을 위반하여 아래의 행위를 하는 경우 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 받을 수 있습니다.  ◦ 입찰․낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정(완수 이후 포함)에서 관계 공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하는 경우 ◦ 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위  ◦ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위   ◈ 계약담당 공무원이 금품․향응·편의제공 등을 요구할 경우에는 아래로 신고하여 주시기 바라며, 공익신고자 보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.   · 홈페이지: www.gne.go.kr/전자민원마당/신고센터(감사관)/교육감신문고(부패비리신고)   · 부패비리신고전화: 경상남도교육청 감사관(☎1577-8539)   · 스마트폰 활용 신고: 스마트폰으로 아래의 QR코드를 스캔하면 신고창이 열립니다.

☎ 입찰관련 기타문의 연락처  •입찰참가자격등록 등 국가종합전자조달시스템 이용에 관한 사항: 조달청(☎1588-0800)  •공고, 개찰 및 계약에 관한 사항: 진양고등학교 행정실(☎055-761-5012)  •과업설명에 관한 사항: 진양고등학교 교무실(☎055-761-4011)

[유의사항]

※ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용 됩니다.

※ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

용  역  명	2025학년도 진양고등학교 2학년 현장체험 수학여행 용역
용 역 현 장	에버랜드, 서울 경기 일원 (소규모 테마별 학생 참여형 3개 코스)
용 역 기 간	2025. 5. 14.(수) ~ 2025. 5. 16.(금) (2박 3일)
용 역 개 요	과업설명서 참조
기 초 금 액	금112,876,100원(부가가치세 포함) ※ 기초금액은 248명 [학생 233명, 인솔교사 15명]으로 산정 ※ 기초금액 포함  -  차량비(10대, 주차비, 통행료, 운전자 숙식비, 각종 봉사료 등 포함), 숙식비(2박2식), 중식비(1일차 에버랜드 밀쿠폰(프레미엄쿠폰) 1식, 3일차 현지식당 1식), 석식비(1일차 에버랜드 밀쿠폰(프레미엄쿠폰) 1식, 2일차 야구장먹거리 밀쿠폰 1식, 3일차 현지식당 1식), 입장(관람)료, 에버랜드 자유이용권, 야구장 관람료, 안전요원 배치(야간 1,2일차 2일간 5명), 알선수수료, 부가가치세 등 기타 경비를 포함한 경비 일체  - 인솔교사 비용은 학생과 동등한 금액으로 산출한다. (단, 인솔교사 무료인 항목 제외) ※ 참가인원은 변동될 수 있으며, 정산 시 참가인원을 기준으로 정산함을 원칙으로 한다.
기타사항	- 일정 코스는 현지 형편에 적합하게 인솔책임자와 여행사가 상의하여 조정할 수 있으   며, 특별한 사유가 발생되어 운행일정 및 구간을 변경할 시는 미리 인솔책임자   의 승낙을 받아야 하고, 소요되지 않는 경비[입장료(관람료) 등]는 사후 정산한다. - 낙찰자(계약상대자)는 계약체결 시 또는 착수계 제출 시 알선수수료와 그 외 여행   경비를 구분 제출하여 승인을 받아야 하며 이를 계약서의 일부로 본다. - 알선수수료에 대한 대금 청구는 국세청 부가가치세법 기본통칙 39-0-1【여행업의   매입세출 공제범위】에 따라 낙찰자가 발급한 세금계산서를 학교에 제출한다. 알선   수수료를 제외한 항목(버스임차료, 숙박료, 식비, 입장료 및 관람료 등)에 대해서   는 대금 청구 시 실제 사용업체와의 거래내역이 기록된 세금계산서(과세 특례자의   경우 간이영수증)를 발급받아 제출하여야 한다. - 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 반드시 부가가치세를 포함한 가격   으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약   을 체결한다. - 감염병 발생, 긴급 재난, 상급기관 지침의 변경 등의 사유로 학생들이 단체활동을 하기에 우려되는 상황이 발생할 경우 수학여행을 취소할 수 있으며, 그에 따른 위약금은 발생하지 않는다.

2. 입찰 및 계약방식

  가. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 총액입찰로서 전자입찰로만 집행합니다.

  나. 지역제한(경상남도), 적격심사 대상 용역입니다.

  다. 청렴서약제 시행 대상 용역입니다.

3. 입찰참가 자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 「같은 법」 시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격요건을 갖추고, 「관광진흥법」제4조 및 「같은 법」 시행령 제2조에 의한 종합여행업[업종코드 1261] 또는 국내외여행업[업종코드 1262] 또는 국내여행업[업종코드 1263] 으로 등록한 자이어야 합니다.

  나. 입찰공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 함)인 경우 입찰공고일 이후를 포함】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 경상남도에 둔 자이어야 합니다.

  다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조에 따른 중소기업자로서 동법시행령 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약)에 따라 발급된 중기업·소기업·소상공인확인서를 소지한자 이어야 합니다.

      ※ <중기업·소기업·소상공인 확인서>가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있는 것이어야함)이 안될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.

     ※ 다만, 전자입찰서 제출마감일 전일까지 <중기업·소기업·소상공인 확인서>를 신청한 사실이 확인된 업체는

          입찰참가가 가능합니다.(필요 시 신청증빙서류 제출)

  라. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  마. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

  바. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

  사. 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰참가 업체에 재직중인 임·직원이어야 합니다.

  아. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

4. 공동계약

  본 용역은 공동도급이 허용되지 않습니다.

5. 과업설명

  본 용역은 과업설명을 생략하고 과업설명서 열람으로 갈음합니다.

  ※ 반드시 과업설명서 등을 숙지하고 입찰에 참여하여 주시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는

     책임은 입찰자에게 있습니다.

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금

  가. 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여 전자입찰서를 제출하면 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 됩니다.

  나. 모든 입찰 참가자에게 입찰보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부 확약 내용이 포함되어 있습니다.

  다. 입찰보증금의 교육비특별회계 귀속은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입 조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부 확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5 이상[지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조제1항 단서조항에 따른 행정안전부 장관이 기간을 정하여 고시한 경우 1000분의 25 이상]계약법 시행령에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다.

7. 입찰서 제출

  가. 제출 기간: 2024. 11. 26.(화) 17:00 ~ 2024. 12. 4.(수) 10:00

      ※ 제출기간중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.

  나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 합니다.

  다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제7호, 제8호 및 제9호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서와 사업자인증서를 이용한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  라. 전자입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-2호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 같은 항 제10호에 따라 예외적으로 기존 웹방식으로 전자입찰서를 제출할 수 있습니다.

  마. 입찰 마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 입찰서 암호화 과정 등에 다소 시간이 소요되거나 입찰서 집중 제출로 인한 시스템 장애가 발생할 수도 있으니, 가능한 충분한 시간을 갖고 입찰서를 제출하여 시스템장애로 인한 불이익을 당하지 않도록 하여 주시기 바랍니다.

  바. 국가종합전자조달시스템의 장애로 입찰을 연기하는 경우, 국가종합전자조달시스템에 장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

  사. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함” - “보낸 문서함”에서 확인하여야 합니다.

8. 입찰의 무효 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제8장 입찰유의서 제2절 12-다에 해당하는 입찰은 무효입니다.

  나. 무효입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.

    1) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효입찰로 처리됩니다.

    2) 특히, “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(여러 명의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰”, 입찰유의서 제2절 ‘12-다-1)’에 따른 “대리권이 없는 자의 입찰“은 무효입찰임을 알려 드립니다.

  다. 낙찰예정자는 입찰무효 여부 확인을 위하여 입찰유의서 제2절 ‘7-다’에서 정한 서류 등을 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다.

9. 개찰일시 및 장소

  가. 개찰일시: 2024. 12. 4.(수) 11:00

      ※ 개찰결과 낙찰예정자가 없는 경우 별도 통보 없이 재입찰을 실시하고 입찰제출 마감일시는  2024. 12. 5.(목) 10:00까지, 개찰은 당일 2024.12. 5.(목) 11:00에 실시합니다.      

  나. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

      ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

10. 낙찰자 결정

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규), 「경상남도 일반용역 등 적격심사 세부기준」에 따라 예정가격 이하로서 예정가격 대비 입찰가격을 87.745%이상으로 입찰 한 자 중 최저가 입찰자부터 순서대로 적격심사결과 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  나. 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제48조 제1항의 규정에 따라 이행능력 심사 결과 점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하되, 이행능력 심사 결과도 같은 경우에는 추첨방식에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

  다. 예정가격은 ⌜지방자치단체 입찰 및 계약집행기준⌟ 제2장 예정가격 작성요령에 따라 기초금액의 ±3% 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과에 따라 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

11. 적격심사 자료제출 및 평가기준

  가. 적격심사기준은 「경상남도 일반용역 등 적격심사 세부기준」(경상남도 공고 제2023-23호)〈별표1〉 4. 추정가격 2억원 미만인 용역, 〈별표2〉일반용역 분야별 평가방법을 적용합니다.

  나. 적격심사에 적용되는 세부기준은 아래와 같습니다.

    1) 경영상태 평가는 ‘재무비율’ 또는 ‘신용평가등급’ 중에서 적격심사 대상자가 선택하여 제출한

       자료로 평가합니다.

    2) 재무비율 평가의 기준비율은 최근년도에 한국은행에서 발행한 ”기업경영분석“(2024.10.) 자료

      중 ”N752. 여행사 및 기타 여행보조 서비스업“에 대한 자기자본비율 22.98%과 유동비율 83.51%을 기준

      비율로 적용하여 평가합니다.

    3) 재무비율의 심사항목별 평가는 2023년도 재무제표에 의하며, 공인회계사의 감사보고서이거나

       관할 세무서장이 확인한 것이어야 합니다.

        (단 결산기가 도래하지아니한 경우에는 최근 사업연도 자료에 의함)

  다. 특별신인도 심사 분야의 해당 용역은 수학여행 용역실적으로 입찰공고일부터 최근 5년간 실적합계액이 해당 용역 기초금액 이상인 경우만 적용합니다.(창업기업, 소기업, 소상공인은 7년)

      * 용역이행실적: 동등이상 용역-초·중·고·대학의 숙박형 수학여행(현장체험학습)

      아울러, 특별신인도 안전보검 확보정도 분야의 안전보건경영시스템인증업체(안전보건공단 인증업체)는 인증서유효기간 내의 업체에 한하며, 최근 3년간 사망재해산재 은폐 등 사업장, 최근 5년간 중대재해 발생 이력 업체는 고용노동부 홈페이지 공표된 내역을 확인하여 평가합니다.

  라. 적격심사를 위한 경영상태 등에 대한 평가 자료는 입찰공고일을 기준으로 인정되는 평가자료를 적격심사서류 제출일까지 우리 학교에 제출한 자료에 한하여 평가합니다.

12. 청렴서약서 제출

  가. 본 계약은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2(청렴서약제)가 적용됩니다. 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴서약제에 대하여 관련 법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴서약서를 반드시 제출하여야 합니다.

  다. 청렴계약 이행에 관한 사항은『경상남도교육청 홈페이지(http://www.gne.go.kr) ⇒ 재정과/자료실/청렴서약서』에서 열람하실 수 있습니다.

13. 종사자 안전보건 확보 의무

 가. 해당 사업 견적제출에 참가하고자 하는 자는「산업안전보건법」 및 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 요인 또는 위함을 방지하기 위하여 다음과 같이 조치사항을 이행해야 합니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건에 관한 의무사항을 숙지하여

      입찰에 응하여야 하며, 계약 체결시 [붙임3] 안전보건관리계획서 및 [붙임4] 안전보건관리 준수 서약서를 제출하여야 합니다.

14. 기타 사항

  가. 입찰참가 희망업체는 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 조달청의 “전자조달콜센터”(☎1588-0800)로 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 “전자조달콜센터”로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 당해 입찰자는 입찰유의서, 용역계약 일반조건, 전자입찰 특별유의서, 전자입찰 사용자설명서, 전자입찰 이용자약관, 공고문, 기타 입찰관련 모든 법령 등 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 손해에 대하여는 책임을 지지 아니합니다.

  다. 예비가격기초금액에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보-용역-공고조회-용역입찰공고 상세조회-기초금액공개”에, 개찰결과에 대한 정보는 “입찰정보-용역(기초/예비금액조회, 개찰결과조회)” 및 경상남도교육청 홈페이지 알림마당-계약정보에 게재됩니다.

  위와 같이 공고합니다.

2024. 11. 26.

진 양 고 등 학 교 장

【붙임1】