경기도광주하남교육지원청 공고 제2024 – 291호

「긴급」용역 입찰 공고 (협상에 의한 계약)

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

2024. 11. 27.

 경기도광주하남교육지원청 재무관

1. 입찰에 부치는 사항

용 역 명	2025년도 정보시스템 통합 유지관리 용역
용역기간	계약일로부터 ~ 2025.12.31.
용역내용	제안요청서 참조	입찰방법	제한(총액)협상에 의한 계약
기초금액	금 72,102,000원 (부가세 포함)	입찰방식(가격)	전자입찰
전자입찰서(가격) 접수 개시일시	2024. 11. 27.(수) 14:00	전자입찰서 (가격)마감일시	2024. 12. 10.(화) 18:00
개찰일시	제안서 기술평가 후 개찰	개찰장소	국가종합전자조달시스템 (나라장터)

2. 입찰 및 계약방식

  가. 제한경쟁, 총액입찰, 전자입찰방식

  나. 협상에 의한 계약 체결 방식

  다. 제안서 제출방식은 온라인 제출입니다. 입찰에 참여하는 자는 e-발주시스템으로 제안서를 제출하여야 합니다.

  라. 공동도급(공동이행방식)이 허용됩니다.

3. 입찰참가자격

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 소정의 자격요건을 갖춘 자

 나. 소프트웨어산업진흥법령에 따른 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드:1468)

다. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[정보시스템유지관리서비스 (8111189901)]를 소지한 자

 라. 정보통신공사업법 제14조에 의한 정보통신공사업 등록 사업자(업종코드:0036)

 마. 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 중․소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인

※ <중·소기업·소상공인확인서>및 <직접생산확인증명서>가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.  ※ ‘중소기업ㆍ소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.   - 제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우   - 발급된 중ㆍ소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우   - 발급된 중ㆍ소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우   - 전자입찰서 제출 마감일 이후 중소기업ㆍ소상공인확인서를 신청한 경우  ※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.     - 단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다.

바. 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서, 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여

    지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)에 의거 대기업 및 중견기업 소프트웨어

    사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며(하수급인 및 재하수급인으로 참여하는 경우를

    포함), 「소프트웨어진흥법」제48조 제4항의「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제14조에

    따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.

    ※ 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한기업집단에 속하는 회사일 경우     차순위자와 협상을 진행합니다.

사. 입찰참가자는 참가자격 요건을 개찰시까지 유지하여야 하며, 낙찰자는 계약 체결일까지

   유지하여야 합니다.

   ※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰  참가자격 제한) 및 동법 시행령 92조에 따라 입찰참가자격이 제한되며 미자    격자가 고의로 입찰 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는    고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

   ※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5(조세포탈 등을 한  자의 입찰참가자격 제한) 및 동법 시행령 93조에 따라 입찰참가자격을 제한    받은 자는 해당 입찰에 참여할 수 없습니다.

4. 제안요청 설명회 : 해당없음

5. 제안서 제출

 가. 기  간 : 가격입찰서 제출기간과 동일

 나. 방  법 : 온라인 제출

  ※ 제안서 제출은 가격 입찰서 제출 여부에 관계없이 제출이 가능하나 원활한 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바라며, 가격제안과 기술평가 제안서 모두 제출되어야 유효한 입찰입니다.

 다. 제출서류 

※ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 메인화면 ⇒ “조달업체 매뉴얼”  - 정성적 제안서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정성제안서' 선택 제출  - 정량적 제안서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정량제안서' 선택 제출(정량 평가 적용 시)  - 제안요약서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘제안요약서' 선택 제출(제안요약서 제출 시)  - 발표자료 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 '발표자료' 선택 제출(발표 평가 적용 시)  - 기타서류 (입찰참가자격 확인서류) : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 '입찰서 기타서류' 선택 제출

   라. 제안서 및 입찰참가신청 서류 등은 “제안서 제출 매뉴얼”을 참고하여 나라장터(e-발주시스템)를 통해 온라인으로 제출하여 주시기 바랍니다.

        ※ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 공지사항 ⇒ “제안서 제출 매뉴얼” 

   마. 제안서 제출 후 반드시 조달업체업무 ⇒ (물품, 용역)투찰관리 ⇒ 기술평가제안서 메뉴에서 제안서 제출사항 다음의 제안서 제출 유의사항 확인하시기 바랍니다.

  < 제안서 제출 관련 유의 사항>

6. 제안서 기술평가

 가. 정량적 평가(20%) : 발주기관 사업부서

 나. 정성적 평가(70%) : 제안서평가위원회 평가위원

 다. 정성적 제안서 평가방법 : 평가위원이 e-발주시스템에서 온라인으로 평가합니다.

  1) 본 사업은 온라인으로 기술평가를 실시하며, 별도 제안서 발표는 없습니다.

  2) 정성적 평가 항목별 배점에 대하여 매우 우수(100), 우수(90), 보통(80), 미흡(70), 매우 미흡(60) 비율로 평가합니다.

  3) 본 사업은 차등점수제 심사대상이 아닙니다.

 라. 제안서 평가 일시 : 2024. 12. 20.(금) 14:00 ~ (상황에 따라 변경 가능)

 마. e-발주시스템 통해 입찰자는 평가위원의 검토 의견을 확인하고 입찰자 답변 등록 기한까지 해당 답변을 등록하여 주시기 바랍니다.

  1) 평가위원 사전검토 및 질의 등록시간 : 14:00 ~ 15:30 (90분)

  2) 입찰자 답변 등록시간 : 15:30 ~ 17:30 (120분)

   ※ 부득이한 사유로 제안서 질의/답변 종료시간이 변경된 경우 입찰자는 e-발주시스템 > 제안평가 > 평가사업 → 실시간 질의응답 마감시간을 확인바랍니다.

   ※ 질의 및 답변 등록시간은 평가 진행 상황에 따라 변동될 수 있으므로 입찰참가자는 평가일시에 실시간 모니터링을 통해 반드시 질의 확인 및 답변을 등록해 주시기 바랍니다.

7. 제안서 가격평가

 가. 개찰일시 : 제안서 기술평가 후 개찰

 나. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

10. 협상대상자 선정 및 협상 절차

가. 협상적격자 선정

   1) 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

   2) 본 입찰은 SW사업으로 입찰가격 평가 시 해당 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)의 100분의 80미만인 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다.

    3) 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.

나. 협상 절차

    「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(입찰공고일 기준) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의합니다.

11. 입찰보증금 납부 및 귀속

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 조달청 나라장터(국가종합전자조달)시스템 전자입찰특별유의서, 입찰유의서, 계약일반조건 및 특수조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법시행령, 동법시행규칙, 회계예규, 설계용역지침 등 포함)에 관하여 숙지하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰서 제출자에게 있습니다.

 나. 입찰참가자격이 있는 자로서 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항 각호에 해당하는 경우에는 입찰보증금 납부를 면제하되 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부 확약 내용이 포함되어 있습니다.

 다. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않거나 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 제3항 및 동시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 경기도교육비특별회계에 납부하여야 합니다.

12. 입찰의 무효에 관한 사항

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(입찰공고일 기준 적용), 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따릅니다.

 나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조 규정의 입찰 무효사유에 해당되는 입찰 및「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제11장 입찰유의서 제2절-12에 해당되는 입찰은 무효입니다.

다. 기술제안서와 가격제안서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효로 합니다.

13. 청렴계약 이행사항

 가. 입찰에 참가하고자하는 자는 반드시 청렴계약 이행에 관한 사항을 열람하여 그 내용을 숙지․준수하여야 하며, 숙지․준수하지 못한 책임은 입찰 제출자에게 있습니다.

 나. 경기도광주하남교육지원청 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 제2조 제1항 규정에 의하여 의무적으로 제출케 되어 있는 청렴계약 이행각서(업체제출용)의 제출방법은 아래와 같습니다.

   - 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항에 의거 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 경기도광주하남교육지원청에 별도 제출하여야 합니다.

14. 하도급에 관한 사항

가. 본 용역 계약의 하도급에 관한 사항은 관련법의 규정을 준수하여야 합니다.

나. 본 용역 계약의 하도급에 관하여 과업지시서, 관련 법령 등에서 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 이후 계약상대자와 발주부서가 협의하여 정해진 바에 따릅니다.

다. 발주기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련 법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

10. 보충정보 제공처

 ◦ 주소: 경기도 광주시 광주대로 178(송정동 240-1)

   - 용역 내용에 관한 사항: 재감사과 허경회 ☎ 031-760-4046

   - 계약에 관한 사항: 재무관리과 김좌호 ☎ 031-760-4064

 ◦ 본 입찰서 제출 알림문은 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지 [입찰정보]⇒[용역/ 공고현황]에 게재합니다. 예비가격 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템에서 확인하시기 바랍니다.

      ※ 전자입찰 이용안내: 조달청 정보관리과 Help Desk(1588-0800)

2024년 11월 27일

경기도광주하남교육지원청 재무관